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中原新闻网邯郸讯（记者邢建伟）血液，是生命的源头活水，缺少它，我们的生命就会干涸。输血是当前医疗活动中救死扶伤的重要手段，而无偿献血是我国在1998年颁布的《中华人民共和国献血法》中确立的基本医疗用血制度。在中国，无偿献血是一项由政府部门主导的、肩负神圣使命的社会公益事业，21年来，这项公益事业得到长足的发展和进步，年献血人次由“献血法”颁布之初的32.8万人次上升到如今的1500多万人次，年献血总量也较1998年时翻了七八倍。尽管越来越多的人在加入无偿献血的光荣梯队，但社会上仍有许多人对该项事业不甚了解，少数人甚至心存误解，认为无偿献血就应该用血免费——这些人并不了解无偿献血的管理、运行的复杂性和国家设立此项制度的初衷。
为了全面了解无偿献血这项公益事业，了解当前无偿献血志愿服务的开展情况和针对无偿献血者出台的好政策，记者走进邯郸市中心血站进行了采访。
献血制度逐步健全完善
无偿献血制度是在献血管理机制不断完善中形成的制度。在邯郸市中心血站，献血办主任王新河对记者介绍，我国献血制度经历了有偿献血、义务献血（过渡阶段）到无偿献血的过程，最终在实践中确立了当前的无偿献血制度。他回忆，大约1996年以前，邯郸的献血尚处在有偿献血阶段，每位来献血的人都可领取一份血液补偿金。有偿献血时代，血液质量得不到有力保障。除了那个年代的技术水平问题外，还有一些管理机制缺陷。比如，献血间隔不够，对献血管理的不健全导致血液质量不高。如今，“献血法”要求每次献血须时隔半年并且相关身体指标达标方可。在上世纪90年代后期，随着经血传播疾病时有发生，国家卫生部门全面叫停了有偿献血，规范血站设置，实行采集、供应和管理的“三统一”制度，血液质量得到有效保障。
1996年后至1998年间实行的是义务献血制度，其实这是从有偿到无偿的一个过渡阶段。在义务献血体制下，每个市直单位、大型国企厂矿、医疗院校轮流被行政安排集体献血，以确保各地医疗用血的保障，这是无偿献血的经验积累和尝试阶段。经过采供血工作统一管理，邯郸市中心血站加强了血液检测与管理，患者临床用血的质量逐步得到保障，用血安全系数有了较大提升。
1998年10月1日，颁布的《中华人民共和国献血法》以法律形式确立了无偿献血制度。献血法详尽地规定了献血管理的各个环节，使整个献血流程更为规范，同时也确定了无偿献血作为政府主导的社会性公益事业的性质。无偿献血不仅可以使相关部门集中精力、财力做好血液使用和安全工作，同时也为患者降低了用血成本，还能搭建起整个社会的爱心平台，为献血者提供各类保障表彰等。实践证明，这的确是一个可行的，多方受益的制度，也在持续促进社会的文明进步。
血液和安全无价却需成本
有些人认为：既然医疗用血来自社会爱心人士的无偿奉献，那在临床输血时也应当免费使用才合理，为什么要收取费用？对于此看法，邯郸市中心血站的张则昌主任说：“无偿献血是“无价”的，同时，确保全市医疗系统用血的工作过程是需要成本的。”目前，血站作为一家国家事业单位，在政府投入财力有限情况下，一方面要积极优质地做好全市医疗系统的临床用血保障供应，一方面还不断在采供、检测、保存、运输等方面改进提升着医疗用血的技术设备水平，所以，并不像有些社会人员认为的，血站是“不用下本躺着就挣钱”的单位。
“作为血液供给医院的价格，是国务院物价部门在综合评估了血站在检测、器械、血袋、车辆、人工等环节的花销成本后，综合审核而定价的。这个价格对患者是统一、透明、公开的，且二十年来基本未变动。然而，随着血站工作设备的改善，器械成本的提升，目前的用血成本已高出物价部门当初的估值。此外，采供血系统的很多耗材都是一次性的，这些都累积了用血成本。每年，这些总额巨大的用血成本都由血站来负担。”血站的工作人员告诉记者。
成本虽然在提高，但严把输血安全关是整个医疗用血工作的命脉。“邯郸市中心血站始终把血液安全作为核心工作，要求全体员工务必层层把关，落实责任制，严格质量控制管理机制，让血站的工作既要保证献血者的安全，又能保证用血者的安全，让血站成为邯郸救死扶伤事业中最坚实可靠的‘大后方’。”工作人员如是说。
无偿献血者福利不断提升
2019年7月5日，邯郸市卫健委等九部门联合召开无偿献血“三免”政策落地新闻发布会，传达了邯郸市贯彻落实河北省实施《中华人民共和国红十字会法》“三免”待遇的实施启动，这是国家相关部门为表彰鼓励做出突出贡献的无偿献血者和志愿者，新近落实的一项惠民政策。据介绍，在本省获得国家无偿献血奉献奖金奖、银奖，无偿捐献造血干细胞奖或者无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人，可以凭相关证件免费游览政府投资兴办的公园、风景名胜区、旅游风景区等场所，到政府举办的医疗机构就诊免交普通门诊诊察费自费部分（挂号费自费部分），免费乘坐城市公共交通工具。凡符合获得无偿献血奖条件者，血站每季度将向省里负责部门上报一批。“今年，邯郸市已有两批无偿献血先进共700余人获得了‘河北省无偿献血荣誉卡’，并办理了相关手续，直接享受‘三免’政策。”对于“三免”，邯郸市红十字无偿献血志愿服务大队的志愿者大队长程伟颇有感触地对记者说，“我是首批办理‘三免’卡的人员，每次在丛台公园七贤祠门口看到‘持河北省无偿献血荣誉卡者免票参观’时，内心便生起一种自豪感和归属感，感觉身为一名无偿献血志愿者的社会价值被认可、被尊重。”
除了“三免”，献血者个人及其家属在医疗用血上的优惠政策也很详尽。邯郸市中心血站信息科血费报销工作负责人陈卫红告诉记者,在血液“报免”规定上，当献血者累积献血1000毫升以下时，献血者个人享受3倍其献血量的用血报销；当献血者累积献血量达到1000毫升以上时，献血者享受终生免费用血，其直系亲属（父母、配偶、子女）享受其献血等量用血返还报销。
据了解，2019年11月1日，河北省卫健委下发文件，要求凡是有正规输血资质的医疗机构必须于2020年1月底前全部设置使用血费“出院即报系统”。出院即报，是针对广大无偿献血者的一项惠民便民举措，当献血者及家属病愈出院时，在医院的对应窗口就可直接办理血费报销，不必再像从前拿着医院的证明跑到血站的窗口办理了。”魏县已享受到这项政策的无偿献血者施文宾说，“我是国家无偿献血奉献铜奖获得者，累积已献血4400毫升，今年11月初，我父亲因病在魏县人民医院手术，急用血3000多毫升，办理出院时，在医院就直接报了血费。不用再往邯郸的血站跑办，真的很方便！”截至目前，邯郸市实现血费“出院即报”的医疗单位已达62家，涵盖了全部三甲医院和二级综合医院，尚未完成安装的中小型医院正在抓紧设置安装。
无偿献血对身体健康有益无害
市中心血站负责无偿献血宣传的人员向记者介绍，经常定期献血，造血功能比不献血的人旺盛，血细胞相对年轻，同时增强肝、肾、脾等器官的正常生理功能，有利于新陈代谢。国外研究表明，经常定期献血的人比不献血的人更不易衰老，一旦遇到意外事故也有较强的耐受力和自我调节功能。
在年龄方面，国家提倡献血年龄为18至55周岁，既往无献血反应、符合健康检查要求的多
次献血者主动要求再次献血的，年龄可延长至60周岁。如果您对无偿献血还有何疑问和迷惑，可以拨打献血热线：80365668025223详细咨询。在献血时间间隔上，献全血献血间隔不少于6个月；捐献机采血小板的间隔为不少于2周。捐献机采血小板后再次捐献全血的间隔是不少于4周；捐献全血后捐献机采血小板的间隔不少于3个月。机采献血热线:80395888018020，为您奉献爱心的善行点赞。
