菏泽成武县实施“人才回流”计划

　　人才是地方发展最宝贵的财富资源，畅通本土人才的返乡渠道，就是打通了人才引进的“源头活水”。为引导在外人才往回流，菏泽市频频出台各种政策，牡丹晚报全媒体记者获悉，推进干部回调、人才回引、能人回村，日前，成武县实施优秀“人才回流”计划，在政策和待遇方面大幅度向人才倾斜，鼓励引导广大成武籍优秀人才回乡施展才华，可谓诚意满满。

　　干部回调，实行对等安置

　　针对干部回调，实施范围为成武籍在外地机关事业单位工作人员；成武籍人员在外地机关事业单位工作的配偶、子女或子女配偶；成武县机关事业单位工作人员在外地机关事业单位工作的配偶、子女或子女配偶。

　　在回调原则上，干部回调将聚焦打造高素质专业化干部队伍，重点回调成武县发展急需紧缺专业干部，优化干部队伍结构。

　　人员调动必须在机构编制部门核定的编制限额和年度用编进人计划内进行，严禁超编进人。实行对等安置，坚持县乡分级分层管理，按照专业相同或相近，在同一级别、同一层次范围内进行，不得跨级别、跨层次调动。回调人员津贴补贴、专业技术职称等待遇落实，按该县现行政策执行。

　　“真金白银”吸引“人才回引”

　　根据“人才回流”计划，成武县在人才回引的方式有三种形式：通过创办企业、全职工作，或通过顾问指导、挂职、兼职、合作引进、退休特聘等柔性合作，为成武县发展提供智力支持。

　　人才回引主要针对籍贯或出生地为成武县的在外人才，或亲属在成武县工作的在外人才。回引条件要求是高层次人才、技能实用人才、企业高级管理人才和普通高校本科及以上学历的大学生。

　　为吸引人才回乡，在支持政策上，针对高层次人才的资助，对成长性好、贡献度大、在国内外有核心竞争力的人才项目，启动“一事一议”，经专家评审认定后，给予最高2000万元支持。回引高层次人才，可优先评选为县专业技术拔尖人才，每月发放生活补贴，连续补贴4年。对人才创新能力强、项目发展前景好、符合申报条件的，优先推荐申报上级人才工程，入选国家级重点人才工程的，给予50万元的配套资助；入选省泰山产业领军人才的，给予20万元的配套资助；入选省市其他人才工程，根据成武县人才新政，分别给予10万元、5万元的配套资助。

　　同时，回引的高层次人才可享受行政审批、医疗保健“绿色通道”，优先保证子女入学和配偶就业、优先申报重大资助项目、优先推荐“两代表一委员”、优先参加全县重要活动。

　　针对技能实用人才，优先推荐申报国务院特殊津贴专家、有突出贡献的中青年专家、首席技师等各级人才工程，对入选的，最高给予一次性补助10万元。对回成武县全职工作的企业技能、医疗卫生、社区服务等一线技能实用人才，由所在企业申报，优先评选为“成武县首席技师”，每月发放200元技能补贴，管理期2年。

　　另外，成武县还将实施大学生聚集计划。对于企业全职引进的全日制高校毕业生，签订3年及以上劳动合同并按规定交纳社会保险费的，县财政按照博士、硕士、本科，分别给予每人每月3000元、2000元、1000元生活补贴，连续补贴三年，另外享受市财政按照该县补贴标准1:1的配套补贴。

　　吸引能人回村，多重支持政策叠加

　　为助力乡村振兴，在吸引能人回村方面，成武县也拿出了多重支持政策，吸引从家乡走出去的务工经商人员、机关企事业退休干部、退役军人、大学生，让他们回村任职、经营农业、创办企业、兴办实事。

　　比如回村担任村党组织书记，将享受农村党组织书记待遇，年平均发放补贴报酬2.8万元，业绩特别突出的另外发放考核奖励。表现优秀的，优先推选“两代表一委员”，符合条件的，可以报考公务员、事业编制人员；符合换届政策的，可选拔进入乡镇领导班子。

　　如果回村经营农业，在农技推广、农业合作社和家庭农场方面均有补贴。如果是创办企业，在创业补贴、开发补贴、担保贷款、创业场所租赁补贴等方面给予优先倾斜扶持。

　　值得注意的是，在创办企业支持政策上，支持力度较大，对首次领取小微企业营业执照、正常经营12个月以上，在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员（企业法人）、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员，给予2万元的一次性创业补贴。对首次领取个体工商户营业执照、正常经营满12个月且以个体工商户或灵活就业人员身份缴纳职工社会保险的创业人员，给予5000元的一次性创业补贴。

　　另外，成武县还设立了能人回村专项奖励基金，每年评选一定数量的“新时代能人模范”，给予每人10000元奖励。设立集体经济发展增量奖，对回村担任党组织书记的，经村民会议研究通过，从当年村集体经营收入的增量中拿出20%的比例进行奖励。