山西晋城：银政双向挂职 十万农户受益

　　山西日报讯 元月，朔风凛冽。在山西省晋城农村采访期间，不时听到群众夸赞农信社挂职干部，帮农户评上了信用、贷到了款。记者深入采访了解到，2019年8月，晋城市委组织部与市金融办、省联社晋城审计中心联合实施基层组织与农信社双向挂职行动，5个多月来，全市有2.31万户农户评定为信用户，信用户累计达到了10万户。这些农户无需繁琐的审批手续就可从信用社、农商行贷款。晋城市银政双向挂职进一步夯实了农村信用基础，有效缓解农户融资难题，众多小微企业也从中受益，为农村经济发展添薪助力。
　　高平市寺庄镇伯方村是3000多人口的大村。1月17日，在该村水产调味门市部，老板赵启亮向村委会主任助理孙灿领表达谢意。他说：“这20万元周转资金，可解决大问题了，如果再提高点儿额度，我就能扩大规模了。”孙灿领详细解释贷款政策，帮他支招如何提高授信额度。孙灿领原是农商行寺庄镇支行客户经理，双向挂职行动开展后，他作为第一批挂职干部，到伯方村任村委会主任助理。几个月来，孙灿领走街串巷，将50户农户、商户评定为信用户，他计划挂职一年内为300户农户、商户评级授信，基本建立伯方村的信用体系。他告诉记者，每个农户、商户只要在农商行建立信用户档案，都可以根据授信额度随时贷款，不需要任何担保手续。
　　目前，晋城市已有338名政府和信用社工作人员双向挂职为乡镇副镇长、农商行支行副行长或村委会主任助理，共同创优信用环境，夯实信用基础，助力农村社会生态旅游、休闲农业、绿色农业发展，也为创业创新、乡村振兴以及扶贫领域带来了更多信贷资金。据省联社晋城审计中心主任张树森透露，未来3年内，他们计划在全市投放涉农贷款200亿元。
　　据了解，双向挂职干部中，有89位农商行网点负责人担任副镇长，还有89位基层政府工作人员担任农商行副行长。晋城市城区民营经济局四级主任科员郑羽璋，此次挂职晋城农商行总行行长助理。他坦言，局里数据库有9000多家小微企业，这些企业普遍缺乏融资渠道。以前想帮企业，有心无力。挂职后，他熟悉了银企融资流程，依托银政两种资源，服务企业能力大幅提升。在郑羽璋等挂职干部的协调配合下，晋城市搭建起“政府、银行、产业园区、商户联盟”多方合作平台，构建了多层次、快融资的信贷配套服务体系，为智能制造、高端装备、生物医药、文化教育、新能源等新兴产业领域中小企业注入了“金融活水”。该市金融办负责人表示，农信社扎根“三农”，通过银政双向挂职可有效解决“三农”和小微企业担保难、融资难、融资慢的问题。
　　晋城市大胆探索实践，逐步走出一条银政双向挂职的制度创新之路。为确保双向挂职取得实效，晋城市委组织部建立了考核督导机制，从履职情况、任务完成情况和德能勤廉等方面对挂职干部进行多维度考核，对表现突出、业绩显著、群众公认的，优先提拔使用；对工作中不履职、不落实、不作为的，及时调整。（张云 杜建伟）