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打开大开 敢干干成——阳城县以超强举措推动招商引资工作纪实

来源:太行日报编辑:郭晨霞发布时间:2020-06-02 19:36:14

  引荐者最高奖励500万;项目落地最高奖励1000万;12大产业招商团密集出发;项目建设实行包办服务……

  2020年春夏之交,阳城县推出的一项项招商引资的强力举措,犹如春潮激荡,在濩泽大地催发出开放发展的豪情、雄风,也一次次刷新着人们对阳城的“印象”。

  风劲潮涌,精诚石开。与之结伴而来的是一个个项目的签约、落地。

  5月8日,在本土企业招商引资大会上,8个重大项目成功签约;5月12日,山西文旅集团与阳城两项重大合作协议签订;紧接着,5个农业转型项目成功签约,从山东引来的大富陶瓷项目正式点火……

  阳城,正以“打开大开,敢干干成”的勇气和行动,掀起了一场全民招商、全面招商的热潮,把省委“项目为王”的崭新理念变为现实。

  冲破思想藩篱,点燃发展激情

  这是一个不平凡的春天,疫情的阴霾依然笼罩着四野,但并没有熄灭人们心中的希望之光。

  从3月初开始,在阳城县各级干部中,传阅着一本书,这就是新任市委副书记、阳城县委书记姚逊给大家推荐的《再燃激情——苏州三大法宝读本》。

  昆仑悬圃、愚公故里、商汤祷雨……谈起阳城,人们自然会为这些远古文明而骄傲,更会为析城秀色、皇城雄姿等丰富的风光、资源而自豪。然而,这些深厚的历史文化积淀和山峦环抱的自然环境,也衍生了阳城人谨慎、保守和封闭的意识和心态。

  而这种保守、封闭,使阳城渐渐被甩到了别人的后面。

  不破不立,不开不活。在年初的县委经济工作会上,县委主要领导作的《解放思想,对标一流,敢干干成,走好新时代阳城高质量转型发展的新征程》的讲话,直击阳城保守、落后之弊,点亮了阳城打开大开的思路和方向,仿佛一股新风吹进人们心田,在广大干部群众中产生了强烈共鸣。

  为了使干部群众冲破思想上的藩篱,全县上下展开了一场思想解放的大讨论、大教育。县委中心组带头开展思想解放的讨论和交流,中心组成员人人发言,找差距、谈体会、讲思路。县委常委、常务副县长牛琛说:“求变已经迫在眉睫,转型必须抓在当下,我们需要做的就是真正解放思想,统筹安排,狠抓落实。”“思想有多远,脚步才能走多远,让这种革命的风暴来得更迅猛一些吧,阳城到了不能等、等不起的关键时刻。”县委常委、宣传部长白继军以《拆五墙,开五门——让阳城人的思想来一次真正的革命》为题,从历史文化、环境制约、资源依赖等多个层面,解析了制约阳城发展的因素。

  县融媒体中心利用全媒手段,多视角、多层面报道各地开展学习、讨论的情况,先后播发稿件120余篇,有100余名基层干部、企业家在媒体亮相,吐露心声,畅谈感受。同时,组织记者前往孝义、济源,进行实地采访,制作了“对标一流促转型”专题节目6期,产生了良好反响。

  在组织、引导各级干部学习《再燃激情》的同时,4月9日,县委中心组举办《学习借鉴苏州“三大法宝”激励担当干事精气神》专题辅导讲座。讲座中,苏州市委党校刘建芳教授用大量的资料、数据、图片、视频等阐释了苏州三大法宝的核心要义、精神实质与时代价值,并声情并茂地呼唤阳城干部学习借鉴苏州三大法宝,激励担当干事精气神,使大家深受感染和触动。

  5月7日,阳城举办高规格的招商引资专题讲座,特意邀请江苏省乡镇企业协会副会长、昆山市招商中心秘书长孙建中教授,为科级以上领导干部作《昆山产业链建设与招商策略》专题讲座。

  孙建中围绕昆山的基本情况、招商引资的工作体会、搞好十个关系等三个方面,作了系统、精彩的讲解,并结合阳城实际,提出了“阳城吸引投资的优势和不足之处”“如何更好地对外推介阳城”等七个思考课题,讲的深入浅出,发人深省。

  一次次的学习、讨论,阳城人看到了自己的差距和不足,更明确了追赶的目标和方向,敢的勇气和担当被激发出来,怕的意识和心理随之被抛弃,对标一流,敢干干成,加快高质量转型发展的信心和希望得到极大提振。

  推出最强举措,形成招商合力

  有人用“四个千万”来形容招商引资,可见此项工作何其难也!

  对于阳城这个内陆小城,更是如此。为了突破在招商引资上的畏难情绪和固化思维、模式,阳城县委、县政府从年初开始,就组织招商、发改、工信等部门对招商引资工作进行全面谋划,其中最重要的一点,就是把对标一流、敢干干成的意识和精神融入招商引资的全过程。

  在深入调查研究,精准把握国内产业发展政策、方向和市场动态和当地资源环境优势、产业发展状况,广泛征求意见的基础上,一系列突破性的政策、举措、机制应运而出。

  《阳城县招商引资奖励办法》是具有基础性、引领性意义的一项政策。10条办法,不足千字,但分量很重,条条都是“真金白银”。在阳城历史上第一次提出了对引荐者的奖励,明确规定,对于引进固定资产投资总额5000万元以上产业转型项目的关键引荐者,在项目建成后给予千分之六的引荐奖励,最高奖励可达500万元;对固定资产投资总额5000万元以上的工业转型项目、1000万元以上的农业龙头企业,项目完成后按实际投资额的百分之四给予奖励,单个最高奖励可达到1000万元。

  特别引人注目的,是其中的两个“一样对待”,即:在引荐者的奖励上,机关事业单位的公职人员和其他人员一样对待;在各项优惠政策的执行上,本土企业与外来企业一样对待。

  在5月8日举行的本土企业招商引资大会上,县中小微企业创新联合会会长栗拥军说:“县委、县政府把本土企业与外来企业一样对待,使我们感到很温暖,很感动。我们一定会根据企业的发展状况和市场趋势,积极招商引资,为全县转型发展贡献力量!”

  同样令人耳目一新的是,旅游、金融、陶瓷、新能源、高新技术等十二大产业百人招商团队的组建。这是阳城招商史上的重大改革,是积极推进产业招商、精准招商的重要举措。产业招商团队由县级领导带队,由联络员、专业部门、后备干部、引进人才、金融和法律顾问组成,均为各行业骨干人才。

  自3月8日组建开始,各产业招商团队,通过查阅资料、实地调研、走访座谈等,精准确定了招商重点区域和目标企业,同时参照上海图谱、山西省相关图册,主动赴长治学习,完成了全县十二大产业地图、招商图谱的绘制工作。

  4月底,该县城市发展清单、招商引资项目相继出炉,86项城市建设方面的招商引资需求,通过各类媒介,广为传播,把阳城招商引资的需求、发展优势和潜力清晰地展示于世人面前。

  既要有好的政策,更要有好的机制。该县相继出台了《阳城县招商引资目标任务工作考核评价办法》《阳城县“十二大产业百人招商团队”工作考核评价办法》《阳城县投资促进中心2020年度工作绩效考核办法》。

  在打出这一套极具分量、操作性强的“组合拳”后,阳城县招商引资按下“快进键”,跑出“加速度”。

  为了争取上级政策和资金支持,县委主要领导带着招商、财政等部门领导到省直单位一一对接。招商大会刚刚开过,他就带着招商团队,千里迢迢,驱车南下浙江宁波考察游乐园建设项目。

  抓住疫情催生的市场空当,县长史小林率团前往上海、杭州、苏州招商,一路风尘仆仆,马不停蹄,相继考察了3D打印建筑技术项目、上海东方龙商务委托招商、杭州颐高集团数字产业项目,与省政府驻上海办事处签订了合作框架协议。

  阳城招商引资工作,由此风劲潮涌,千帆竞发。

  实行包办服务,让投资者放心无忧

  5月9日,阳城县太行现代物流产业园区项目手续包办服务签约,这是该县出台《关于招商引资项目包办服务实施方案》后签约的第一个包办服务项目。

  太行现代物流产业园区项目是该县今年确定的招商引资重点工程项目,项目用地220.6亩,总投资6.6亿元。签约仪式上,当县行政审批局局长杨李明把为该项目量身定做的包办工程建设项目从立项到竣工验收需要办理的各类行政审批事项的服务文本,交到项目负责人刘晋军手中时,刘晋军高兴地说:“你们的服务,优质、周到!有了你们的大力支持,项目一定会如期落地、开工。”

  招商引资条件固然重要,但服务和环境同样重要。

  为了真正给投资者提供一个放心、舒心、顺心的服务环境,杜绝“虎头蛇尾”的现象,阳城县制定和推行了两项制度,一是招商引资项目实行包办服务;二是建立企业服务专员制度,以最大的诚意对待每一位客商。

  据介绍,包办服务就是针对项目情况量身订制项目全套审批流程,并一次性告知所需申报资料;包办企业登记注册,包办工程建设项目从立项到竣工验收在县行政审批服务管理局办理的各类行政审批事项,协办中介服务技术评审协助、配合项目单位办理土地、环保、永久性占用林地等其他主管部门的审批事项和公共服务事项。而企业服务专员制度是以破解企业发展难题为目标,通过创新服务理念,选派“一对一”的精准对接服务专员,为企业排忧解难;服务面向各类规上企业和农产品加工龙头企业,有政策指导员、难题破解员、营销策划员和项目争取员等。

  5月9日,县委组织部从机关事业单位选派的首批24名服务专员,已进驻相关企业,开展各项具体服务。

  从年出栏40万头生猪扩展到60万的规模,温氏养猪这一大型企业入驻阳城3年来,在一路绿灯的精准服务下,越做越强。如今,在阳城农村,农民加入温氏模式发展生猪养殖的积极性空前高涨,今年新建的养猪大棚达100多栋,广袤的黄土地上,处处机车轰鸣,热火朝天;预计今年的生猪出栏量将达到30万头,可增加农民收入1亿元。阳城温氏公司负责人邓瑞林说:“办手续有人包办,遇到问题马上有人帮助解决,阳城的服务是一流的!”

  浩渺行无极,扬帆但信风。阳城招商引资正在谋划推出新的奇招、妙招:从政府经济顾问、产业领域翘楚、知名行业商会中聘任一批大使;搭建与各地商会、协会及中间组织、专业招商平台相融合的网络平台;积极参加夏洽会、广交会等,广泛结交国内外知名公司商务人士、技术专家,扩大阳城开放合作的“朋友圈”;挺进洛阳,设立阳城中原会客厅……这一系列有力的举措、真诚的服务,必将为阳城招来一个个大项目、好项目,为新时代阳城高质量转型发展注入新活力、新动能。(记者闫来俊 通讯员白军社、栗园园)

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