2月19日,邯郸市人民政府办公室印发《邯郸市关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的若干措施的通知》(以下简称《通知》),出台20条政策措施,帮助支持全市中小企业积极应对新冠肺炎疫情影响、共渡难关。
20条举措涉及稳定企业和职工队伍、加大金融支持、减轻税费负担、支持企业发展和优化审批服务等方面制定具体政策措施。该《通知》自印发之日起实施,有效期6个月。目前这些政策的落实情况如何,下一步还会有哪些举措?近日,记者就这些问题,分别咨询了相关部门和金融机构。
2600多万元稳岗资金拨付 惠及182家企业
疫情期间,为支持中小企业发展,稳定就业,《通知》要求从即日起,符合条件的企业可申报失业保险稳岗返还金。
为稳定企业和职工队伍,市人社局相关部门负责人介绍,该局对不裁员或少裁员的参保企业,将返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的我市月人均失业保险金和参保职工人数确定,期限至今年的12月31日。
“我们遵循不出门、少出门、零接触原则,网上办理方式。”该负责人说,相关企业可以通过电子邮箱报送,纸质(盖章)版材料可预约报送,具体办理流程可到管网查询。
市人社局官网资料显示,2月20日该局对部分符合条件的企业进行了公示,无异议后将按规定返还一般稳岗返还资金,涉及资金2624万多元,惠及企业182家,职工82515人。
另外,对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业,《通知》也给出了具体帮扶方案。2月份应缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险,征缴期暂延长至3月底,最长可延长至疫情防控期结束的次月月底。延迟缴费期间,不影响参保者个人利益。为配合疫情防控工作,各项社保业务均实行网报、微信等不见面办理方式。
另外,对积极吸纳就业的小微企业,《通知》也明确了奖励办法。企业一年内新招人员数量达到现有在职工数的20%,并签订1年以上劳动合同,给予不超过300万元的创业担保贷款,贷款期限不超过2年,按照基础利率的50%给予贴息。
水、电、气欠费不停
疫情期间,为降低企业水电气等生产要素成本,根据《通知》要求,困难中小微企业无力足额缴纳水、电、气费用,由企业提出申请,批准后可缓交相关费用。缓缴期最长6个月,期满后足额补缴。
为做好中小企业的用水、用电、用气等生产要素保障,全力支持全市企业复工复产,目前,各相关单位开辟绿色通道,通过手机APP、服务热线、微信公众号等渠道优势,全面推行网上办理,实现客户零上门服务。
国网邯郸供电公司为强化电力服务,组织党员坚守在供电保障一线,人均负责供电线路31公里,确保电能输送不断。在抗击新冠肺炎疫情斗争中,公司上下涌现出一大批先进典型和感人事迹,其中包括因公殉职的广平电力干部岳金栋。
金融支持
疫情期间,为保护中小企业不受信贷等金融困扰,这次《通知》明确,要求在邯各银行对受疫情影响较大、发展遇到困难的中小微企业,要加大金融、信贷支持力度,不得有“抽贷、断贷、压贷”行为。对受疫情影响暂时无法正常经营、失去收入来源、仍有良好发展前景的中小微企业,贷款发生逾期的,要求各银行要合理延后还款期限。
截至2月25日,中国人民银行已共计释放流动性2.9万亿元,为金融机构增加可用资金创造了良好的宏观环境。人行邯郸市中心支行会同市发改委、工业和信息化等部门积极争取,将我市符合条件的企业全部列入全国疫情防控重点保障企业试行名单,争取人行专项再贷款支持。
邯郸银行鉴于全行99%以上客户受到疫情影响,不断推出“定期存款到期自动延期”“贷款到期主动续贷展期”等信贷便利措施,对所有企业,特别是中、小、微企业均予精准支持。截至目前,邯郸银行已为受疫情影响较大的32户企业办理展期或续贷15亿元。
减税减租
《通知》指出,对因受疫情影响不能按期缴纳税款的纳税人,税务机关应依法办理延期缴纳税款,最长不超过三个月。对承租国有资产类经营用房的中小企业,免收2月份房租,减半收取3月份、4月份房租。
《通知》鼓励获得政府财政支持的科技企业孵化器、众创空间、创业创新基地等各类孵化载体,在疫情期间,为科技企业减免2—4个月房租,扶持企业创新发展。对租用其他经营用房,确受疫情影响较大的企业,鼓励业主为租户减免租金。
基本养老保险单位缴费比例由20%调整为16%。使用全口径城镇单位就业人员平均工资核定缴费工资“上下限”。
对受疫情影响较大的出口企业,依法依规加快退税受理审核速度,最大限度给予出口企业税务支持。
支持企业发展
就支持企业发展方面,《通知》要求,在做好防控工作的前提下,全力支持各类生产企业复工复产,科学合理安排企业职工返岗复工计划,加大企业复产用工保障力度。
为保证企业复工复产后不出现疫情,市工信局指导企业制定复工复产方案、疫情防控方案、应急预案等,从人员流调、职工返岗、物资保障、消杀操作、就餐住宿等各方面提出指导性意见。要求复工企业对所有员工近15日以来行动轨迹进行摸排登记,禁止三类人员和重点疫区人员返岗,对外省返岗人员进行核酸检测,呈阴性后立即返岗;返岗人员必须全程佩戴口罩,每天至少测量两次体温,实行分餐制,在厂区门口设立消毒通道,厂区内重点区域每天消毒,阻断病毒传播途径。市工信局整理印发了近万份《工业企业疫情防控工作指南》宣传海报,通过邮政快递方式邮寄至各县(市、区)和企业,并指导企业在显著位置张贴,结合新冠肺炎疫情防控情况,认真做好复工复产前以及生产过程中防护、疫情应对、个体防护等疫情防控措施。
市交通运输局统计对全市农村公路卡口进行督导排查,取缔不合理卡口,确保企业复工道路畅通。该局还会同发改委、工信局等部门,举办复工复产企业保障对接会,抽调骨干力量,组建复工复运专班,为企业职工返岗提供便利。目前,该局已为康诺食品公司提供了定制通勤客车,解决职工上下班问题。据了解,下一步,该局将陆续恢复相关道路客运业务,以保障人民群众和企业生产生活需求。
邯山区对辖区内53家企业和外地50余家知名企业10000余个就业岗位进行了统计汇总,完善企业用工台账。建立劳动力就业需求台账,疫情发生以来,累计排查农民工总数38059人,返乡务工人员2219人,动态掌握务工人员求职需求,及时推介就业岗位,鼓励就地就近就业。
复兴区主动与在外地员工属地单位对接协调,为47名外地员工顺利办理健康证明。同时,对20余家企业、共117名外地返邯,未能及时办理健康证明的员工,组织为其免费进行核酸检测,大大缩短了员工复工时间。
优化审批服务
《通知》进一步要求,相关部门要优化渠道,建立审批绿色通道,对涉及疫情防控的审批事项特事特办、即来即办。
为助力全市疫情防控工作,邯郸市行政审批局及时开通防疫用品审批绿色通道,做到随到随审,在最短时间帮助企业完善资料、审批制证。
近日,邯郸某科技开发有限公司通过在线申报的方式,紧急向邯郸市行政审批局申请了第一类医疗器械“隔离服”的生产备案审批。
接到企业申请后,该局市场服务处落实“紧急审批、即来即办”的要求,立即开启防疫用品审批绿色通道,于当日上午10点前完成了全部的审批流程,为企业制作出《一类医疗器械生产备案凭证》,并第一时间发放到企业手中。
截至目前,该局已经为多家企业办理了第一类医疗器械生产备案申请,企业投产后将能够为疫情防控提供更多的防护用品,助力打赢疫情防控阻击战。
此外,该局积极引导企业通过河北政务服务网进行网上申报、线下邮寄的方式进行处理。同时,安排专人做好网上咨询、线上办理等工作,用通俗易懂的方式告知办事人网办入口、实施路径、操作指南等。
邯报融媒体记者 刘昆