每周都有项目洽谈、每月都有项目开工、每个季度都有重大项目签约……面对复杂严峻的经济形势,焦作市在区域经济布局中找准定位、发挥优势,持续深化与发达地区经济合作,在招商机制上再完善,在主导产业上再聚焦,在创新驱动上再加力,在载体功能上再提升,不断跑出焦作招商引资工作“加速度”。在7月21日召开的全省招商引资工作电视电话会议上,焦作招商引资经验书面交流材料在会上下发。
健全“四个机制”,高位推动招商。为构建科学、规范、有序、高效的招商引资工作机制体系,焦作市制定出台了《焦作市“7+X”招商引资工作机制》,确定由7位副市长按照各自分管产业及领域牵头负责,各县(市)区、市直有关单位、相关组织机构等多方“X”主体联动,市级层面统筹协调、市直部门靠前组织、县(市)区承担主体责任、多方参与联动、全员形成合力的工作新格局。焦作市建立招商引资联动推进机制,对各招商小组实施动态通报,梳理工作信息,加大统筹力度,市政府常务会每双月专题听取招商引资工作汇报,集中研究招商引资工作开展情况。为增强内劲,焦作市出台了《焦作市招商引资工作绩效评审奖励办法》,对招商引资工作进行量化考核,对招商引资工作考核前三名的县(市)区分别给予奖励。同时,焦作市还印发了《焦作市招商引资优惠支持办法》《焦作市促进外资增长的实施意见》《焦作市招商引资项目引荐人奖励办法》及《焦作市引进人才暂行办法》等系列激励优惠措施,最大范围内对招商引资项目实行土地、税收等方面优惠。
打造“四种模式”,提升招商实效。以节会招商擦亮交流窗口。焦作市以“一赛一节”为主线,与中行河南分行联合主办“焦作工商企业跨境投资与贸易项目对接会”,吸引24个国家和地区的70家海外企业、300家省内企业参会,赛节期间成功签约项目159个,总投资1692.35亿元。以园区招商形成集聚效应。结合产业集聚区“二次创业”契机,焦作市采取专业委托招商和园区招商,统筹安排产业集聚区产业用地指标和空间布局,其中依托河南理工大学科技园,谋划建设了中原工业设计城、数字经济产业园等5个科技综合体,依托焦作市教育装备产业园吸引了腾讯教育等5家企业落户。以飞地招商促进郑焦融合。焦作市抢抓郑州大都市区一体化发展机遇,积极承接中心城市产业外溢转移,与郑州金水区及河南裕港三方合作,打造金水·温县新兴科技产业园,将金水区电子信息产业定向迁移至温县,实施税收分成,打造总体超过300家、年产值超200亿元的集约化、国际化、复合型的中西部省级示范产业集聚区。以零地招商破解要素制约。焦作市通过盘活闲置土地、整合僵尸企业等方式,有效破解土地制约因素,加快项目进驻,利用河南省工信学院老校区等旧址打造了全省第一家省级地理信息示范产业园和全国地理信息产业转型升级试验园,预计2020年产值达5亿,税收5000万,带动就业4000余人。以云招商突破疫情阻力。疫情发生以来,焦作市成功举办11场云招商视频推介暨签约活动,签约项目127个、总投资1324.37亿元,包括数字经济、先进制造、科技金融、文化旅游等一批重点项目。尤其在2020年焦作市首批外资项目集中签约仪式上,共签约总投资3.1亿美元的7个外资项目,提升了焦作市吸收外资能力,为焦作经济高质量发展注入新动能。
实施“三个到位”,加快项目落地。一是协调服务到位,坚持“有事必服、无事不扰”,深化“放管服”改革,落实“首席服务官”制度,推行“企业宁静日”、企业督查检查审批等措施,用足用好规划、环保、土地、税收等方面政策,万达广场星级酒店项目仅用时10个月完成从签约到土地摘牌所有手续;二是督导考核到位,采取一月一通报、一季一观摩、半年一总结等方式,对重点招商项目实施台账化管理,比开工、查进度、看现场,在主流媒体定期通报项目进展,强力推进项目落地;三是舒困解难到位,创新打造智慧金服、“企业纾困360”平台,整合各方资源,以数据“多跑路”实现企业“少跑腿”,目前已有1630家企业通过平台获得银行贷款422.7亿元,有效解决项目建设难题。