进入主汛期以来,焦作市各级各部门以确保河湖安澜、守护人民安康为己任,推出八项举措,全力防御黄(沁)河汛情。
专题研究部署。今年6月底,焦作市召开黄(沁)河防御大洪水工作专题会,就黄(沁)河防汛责任制落实、队伍料物保障、避险宣传教育和涉水安全管理等工作进行了安排部署。7月14日和15日,市政府分别召开全市防汛抗洪救灾工作会议和第48次常务会议,对黄(沁)河防御大洪水工作进行再部署再强调,要求各级各部门切实树牢底线思维、增强忧患意识,时刻保持战时状态,及时排查风险隐患,坚决打赢打好防汛抗洪救灾攻坚战。
分析防守重点。焦作市认真组织开展河势查勘,梳理总结黄(沁)河历史灾害决口位置、洪水组成、洪水表现和抢险经验,预判堤防决口险情,编制堤防决口堵复预案,分析防守重点和洪灾影响,为全市科学调配力量、提前预置布防、精准抢险救援提供了强有力的支撑。
明确职责分工。按照“条块结合、以块为主、条条保证”的要求,焦作市重新修订完善了黄(沁)河防洪预案,市防汛抗旱指挥部下设黄(沁)河防汛办公室,负责具体日常工作;沿黄沿沁县(市)、乡镇(街道)人民政府负责本辖区内黄(沁)河防汛工作;市、县(市)两级防汛抗旱指挥部成员单位和相关部门要依职责分工做好黄(沁)河防汛工作,全市基本形成“条块结合、纵横衔接”的黄(沁)河防汛责任体系。
强化责任落实。市防汛抗旱指挥部成立6个黄(沁)河防汛抗旱督查组,市防汛抗旱指挥部办公室成立1个综合组和3个督导组,重点督查以沿黄沿沁县(市)行政首长负责制为重点的领导负责制和各项防汛抗旱责任制落实情况,行政领导和有关部门履行防汛职责情况,国家防汛法规、政策及上级防汛指令贯彻执行情况,宣传发动、队伍组织、实战训练、工程防护、物料筹集、预案制订等防汛准备工作开展情况,巡堤查险、工程抢险、河道清障、迁安救护等重大防汛措施落实情况,切实以督查之力促责任落实,做到真管真严、常管长严。
确保防洪工程安全。立足“防大洪、抢大险、救大灾”,焦作市紧盯地质结构差、易发生管涌渗水的险工险段,严格实行分段防护和网格化管理责任制,定领导、定任务、定区域、定人员、定机具,切实把责任细化到人,把人员具体到点,通过堤防、河道、工程的滚动式巡查排险,做到抢早、抢小,使各类风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前。
确保河道行洪安全。焦作市狠抓隐患整治不放松,切实把黄(沁)河“清四乱”作为推进河长制从“有名”向“有实”转变的重要抓手,紧密结合“携手‘清四乱’ 保护母亲河”“三个清单”交办问题整治等专项行动,花大力气彻底解决一批多年来难以解决的实际问题,力保黄(沁)河河道行洪安全。
确保滩区群众安全。焦作市完善黄河、沁河防御大洪水预案,开展迁安救护实战演练活动,详细规划撤离路线和安置地点,建立并给群众发放转移安置档案卡片,确保“村对村、户对户”落实好转移安置各项工作;加强沿黄沿沁乡镇(街道)防洪避险宣传,积极提醒滩区群众注意安全防范;黄河大流量泄放期间,各沿黄县(市)要对相关道路实施交通管制,各乡镇(街道)和有关部门要设置卡点,开展拉网式清滩巡查,严防无关车辆和人员入滩上堤。
保障队伍及物资。焦作市积极开展国家储备黄(沁)河防汛物资清仓查库工作,及时更新补充消耗物资,建立建强抗洪抢险救援队伍,确保危难关头“拉得出、冲得上、打得赢”。目前,全市黄(沁)河防汛石料、铅丝及网片、麻料、袋类以及冲锋舟、抢险照明车等已按要求配齐;黄(沁)河群众防汛人员已达9万人,驻军、武警、消防、预备役指战员已作好随时赶赴抗洪抢险一线的思想准备和行动准备。