《焦作市生活垃圾分类管理条例》 五大热点详解

　　 2021年1月1日，《焦作市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）将正式实施。全面推行生活垃圾分类，既是攻坚战也是持久战，需要全社会共同参与，形成强大合力。目前，全市上下正积极开展《条例》的宣传和相关配套准备工作，记者就《条例》热点问题采访了市人大常委会相关负责人。热点一 源头减量

　　限制一次性餐具和一次性用品使用

　　源头减量是提高生活垃圾减量化、资源化的根本途径。《条例》按照鼓励性和强制性相结合的思路，一方面鼓励单位和个人购买、使用综合利用产品和可重复使用产品，在机关、事业单位推行绿色办公，优先采购综合利用产品和可重复使用产品；另一方面限制一次性用品的过度使用，规定机关、事业单位不使用或者减少使用一次性办公用品，规定餐饮经营者不得主动向消费者提供一次性餐具，旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性用品，促进生活垃圾的源头减量。

　　热点二 分类标准

　　可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类

　　《条例》将可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾4类作为基本分类标准，其中可回收物包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等；有害垃圾包括灯管、家用化学品、电池等；厨余垃圾包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾、其他厨余垃圾。同时，针对群众集中反映的大件垃圾、医疗废物、建筑装修垃圾、绿化作业垃圾的分类投放作了规定。

　　热点三 投放方式

　　分类投放至相应标识的收集容器

　　《条例》规定，产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定的时间、地点和方式，将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内，禁止随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。

　　生活垃圾只有在投放环节做到有效分类，后续的分类收集、运输和处理才能正常运转。因此，产生生活垃圾的单位和个人是源头减量及分类投放的责任主体，应当按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的分类标准，将生活垃圾分别投放至相应的收集容器。

　　热点四 管理责任

　　建立生活垃圾分类管理责任人制度

　　生活垃圾分类习惯的培养需要一定的时间，也需要督促和引导。《条例》建立了生活垃圾分类管理责任人制度，实行物业管理的小区、单位、经营场所、公共场所、施工区域以及城市道路、公路及其附属设施等确定相应的生活垃圾分类管理责任人，进行生活垃圾分类日常管理，规范垃圾分类投放行为。投放人未按标准分类投放的，责任人可以拒绝其投放，并向环境卫生主管部门报告。

　　热点五 法律责任

　　个人不按规定投放，罚款一百元至五百元

　　为了增强法规的执行力和刚性约束，《条例》对单位和个人未按照规定的地点或者方式分类投放生活垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处一百元以上五百元以下罚款。