示范区104个“百姓聊吧”激活乡村治理新动能

　　竹藤椅、圆茶几、绿盆栽……记者近日在示范区文昌街道东学固村“百姓聊吧”看到，村干部和几位村民代表围坐在一起，拉家常、话发展，其乐融融，和谐相处。

　　“百姓聊吧”是示范区探索的以召开说事会为主体，“干什么听群众说、怎么干由集体商、群众的事让干部办、干的怎么样让群众评”等四大环节贯穿始终的新型乡村治理模式。“百姓聊吧”坚持共商共信、共建共享原则，旨在提升基层党组织的组织力。

　　“百姓说事”听民意。以村党组织为中心，在群众夏夜纳凉、文体娱乐等集聚点组建“百姓聊吧”，村两委干部、驻村第一书记、包村干部担任信息员，现场倾听百姓议论、关心的热点难点问题，及时对当前一些好的就业、国家的优惠政策进行宣传引导。确定每月15日为“百姓说事日”，主动邀请党员群众代表，就村内组织建设的要事、经济发展的大事、影响和谐的难事、帮困助残的急事、乡村建设的实事、惠民便民的好事，提意见、说建议、谈看法，由坐班干部统一梳理收集。

　　“集体商议”找方法。针对群众关心的低保养老、助残扶幼等民生问题，能现场解决的就现场解决。对涉及农村日常管理事项的共性问题，由村委提议后，邀请党员群众代表群策群力、共同商议，定方向、理思路、找方法，让群众自己“说事、议事、主事”。针对组织建设、经济发展、财务审计等大事要事，严格按照“四议两公开”程序，由村两委班子集体讨论决策。自“百姓聊吧”启动以来，私搭乱建、乱堆乱放、圈占公共用地现象得到有效制止，增设了13个居民纳凉、休闲娱乐点，对31个居民小区开展了美化创建。

　　“党员代办”解难题。坚持“民事村办、有事马上办”的原则，对便民服务类事项及群众生活琐事、日常家事等，由民事代办员全程代办。对村级矛盾纠纷、应急事件和涉及村庄发展的重点民事诉求，由村两委干部、联系党员包办。村级难以处理或处理不了的重大民事诉求，由街道、村干部组团联办，必要时由分包联系领导或区级有关部门联动办理。目前，全区104个“百姓聊吧点”共帮助群众完成低保申请、证件办理等代办事项1100余件，调解矛盾纠纷41起，解决群众关注的村内环境不美观、排水沟急需修通等难点问题173件。

　　“群众评议”问成效。坚持工作好坏大家评，对村内各类办结事项，由包村干部、街长或党员群众等提出，按照“一事一评”或“多事一评”方式开展常态式评价。围绕村内重大事项、重点工程、中心工作、舆论焦点等，开展主题式工作评价。同时，结合年底“三评”工作，对全年度各项工作开展综合性评价。