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3047798688@qq.com维护高效交通体系，大力畅通城市“动脉”；创优便民服务窗口，展现城市文明程度；精心扮靓市容市貌，彰显城市和谐美丽。近年来，特别是今年年初以来，在我市“四城联创”工作中，全市公安机关厉兵秣马，以背水一战、志在必得的信心与决心，展现了焦作公安力量，向全市人民和市委、市政府交上了高质量创建答卷。
整治交通秩序 畅通城市“动脉”
交通秩序整治是“四城联创”工作的重中之重，全市公安机关聚焦影响城市交通和人民群众关心的热点难点问题，不遗余力地全面持续推进交通秩序整治。
创建工作开展以来，市公安局认真落实市委、市政府决策部署，主动担当、积极作为，以打造“精致城市、品质焦作”为目标，以机动车礼让斑马线专项行动和交通秩序综合整治等行动为抓手，着力提升广大市民的文明素养，大力营造畅通、安全、文明、有序的道路交通环境，让城市道路处处彰显城市文明。
2017年以来，我市公安部门以“礼让斑马线、文明保平安”活动为依托和切入点，积极引导市民文明出行，使“以人为本、礼让行人”的交通安全理念深入人心、家喻户晓；设置了20余处机动车不礼让斑马线违法抓拍系统，在全市40余处人流和车流量大的路口路段设置不礼让斑马线查纠点；积极与相关部门配合，对公务车辆、公交车、出租车不礼让斑马线等行为，在严厉处罚的同时，还将车辆驾驶员信息纳入诚信记录；积极发动群众开展机动车不礼让斑马线有奖举报活动，一系列举措成效显著，“车让人、人快走，共建和谐文明交通”已成为广大市民的共识，文明礼让在我市蔚然成风。
市公安局创新开展“百警百街”行动，实施道路交通勤务“三长制”改革，先后组织开展“雷霆行动”“飓风行动”等交通秩序专项整治行动，严查车辆乱停乱放、不礼让斑马线和非机动车闯红灯、行人翻越道路护栏等不文明行为。对违法停车者一律采取“五必罚、三必拖”措施。“五必罚”，即不在停车位停车、侵占盲道停车、超出车位停车、一车占用两位、逆向停车五种行为必处罚；“三必拖”，即被贴罚单后继续违法停车、违停影响公共交通、“僵尸车”占位停放三种行为必拖车。我市从严查处车辆乱停乱放现象，停车秩序明显改善。在“雷霆行动”中，我市通过要求交通违法者观看宣传展板、协助执勤等方式，切实增强了大家的遵纪守法意识、文明出行意识，达到了“教育一个、影响一片”的效果。我市多措并举，有效提升城市交通管理水平，以校圈、商圈、医圈及农贸市场、车站、高速公路上下站口周边为整治重点，通过成因分析、分类整治、疏导调流等措施，解决全市堵点、乱点地区的交通顽疾，车辆违停、非机动车逆行等城市交通不文明行为得到有效管控。
我市以示范路（街）创建为依托，大力开展交通设施升级改造活动，在主要路口设置“二次过街”提示标识牌，在丰收路与普济路交叉口附近等四个路口设置“借道左转”标识牌，在城市主干道路口安装非机动车、行人闯红灯自动抓拍系统，设置行人过街自助交通指示系统以及“机非分道”“礼让行人”“限速”“禁鸣”等标识牌，科学调整交通信号，大力提升道路通行能力，规范车辆通行秩序；高标准施划道路交通标线、停车位，引导市民文明出行，共同营造良好的交通秩序。
市公安局集中曝光、常态曝光各类交通违法行为，现已累计曝光3万余起机动车、非机动车、行人交通违法行为；利用在市区主要路口设置的行人闯红灯自动抓拍系统，实时曝光不文明交通违法行为；借助各类宣传阵地和平台，引导广大市民学法懂法遵法，增强文明出行、安全出行意识；深入市区中小学校，集中开展“开学第一课”交通安全主题宣传月教育活动，通过“小手拉大手”让全市中小学生带动家长遵纪守法、文明出行，营造良好的道路交通秩序。
创优便民服务 普惠广大市民
助力“四城联创”，出入境管理部门在行动。市公安局出入境管理科积极落实国家移民管理局“只跑一次”“全国通办”等便民政策，以“互联网+出入境”为工作切入点，以智能化手段完善创新出入境窗口受理模式，在全省率先建立了全天24小时自助办理区，并在全市5处窗口设置了港澳二次签注自助办理点，实现了全天24小时自助办理港澳二次签注、自助发证。此外，办证窗口开通了无障碍通道和老幼孕残专席，为老人、儿童、孕妇、残疾人提供优先办理服务。
出入境管理部门在接待大厅设置学雷锋志愿者服务站，开展公共文明引导志愿服务；组织志愿者在咨询处为办事群众提供服务，倡导排队礼让，全力杜绝插队、大声喧哗、随地吐痰等不文明现象；建立办证民警文明告知、文明提醒、文明规劝专项责任制，要求窗口民警在出入境业务办理过程中，做好出境文明旅游教育引导宣传和提醒工作。
受疫情影响，我国出入境政策变化较大，市公安局出入境管理科第一时间通过“焦作出入境”微信公众号和办事大厅LED显示屏转发国家移民管理局发布的窗口防疫、赴港澳地区旅游签注、商务签注政策调整、外国人出入境问题解答等政策文件，客观准确地反映疫情防控形势。同时，畅通涉外应急服务专窗，全方位守牢境外来焦管控防线，开展全天24小时无缝接收整合上级推送的全国口岸和总站入境人员信息，协同有关部门进行动态跟踪，确保做到精准防控。
助力“四城联创”，车管部门在行动。市公安局交警支队车辆管理所坚持民意引领、问题导向，通过强化教育培训、组织岗位练兵、深化“放管服”改革、推进业务延伸、加快科技信息化建设等手段，全面提升办事效率，满足群众“掌上办”“就近办”“属地办”“自主办”“多点办”需求，全力打造运转规范、廉洁高效、文明服务的人民满意车管所。
该所业务大厅推出免费导办、互联网体验受理等服务，落实了“一窗式受理”“一站式服务”“一证通办”，实现了“简单业务3分钟”“复杂业务5分钟”办结；机动车查验岗推出了车辆在查验通道“一进一出”的业务办理模式，业务办理时间由原来的市民排队等候半天缩减为30分钟；驾考改革向纵深推进。截至目前，全市拥有一个全科目大车考场、四个全科目小车考场，极大提升了驾考能力。五个全科目考场全部实现驾驶人报名、预约、考试、制证“一条龙”服务，修武县、武陟县、博爱县、温县还实现了驾驶人考试“自主约、就近考”。
该所坚持“市县联动、同频共振”，将县级车管所“放管服”改革纳入重点督办事项，克难攻坚、重点帮扶、加快推进；督促武陟县、沁阳市建成大车查验场地，实现重中型货车相关业务“属地办理”；督促沁阳车管所建成小型汽车号牌制作点，实现了小型汽车注册、转移、变更业务“一站通办”。截至目前，全市六个县级车管所均可办理除进口车、校车、“两客一危”注册和转移登记手续外的所有机动车和驾驶人业务。
4月份以来，该所实现了“机动车档案网上转籍、审验满分教育网上学习、机动车检验标志电子化”网上受理。此外，该所与邮政公司合作，开发了“警邮通”平台，高效办理17种车驾管业务；与市政务服务和大数据管理局合作，通过“焦作门户”“一网通”自动推送群众办理车驾管业务各类证明、凭证核查信息，最大限度满足群众“动动手指”办理车驾管业务需要。
助力“四城联创”，治安户政部门在行动。全市治安户政部门以“四城联创”和示范党组织建设为契机，引领广大户籍民警规范管理行为、转变工作作风、改进服务态度、提升服务质量，更好地服务发展、服务群众、服务民生，打造户籍窗口服务品牌，展示户籍窗口良好形象，不断提升全市户籍工作质量和水平。
城区各户籍大厅持续开展“六文明”系列活动，深入开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动；积极推行“五优”文明服务，不断提升窗口服务质量和水平。尤其针对服务窗口“制度上墙”的混乱情况，治安户政部门在全市统一配备了电子显示设备，向群众滚动宣传户籍政策、“四城联创”相关知识，设置志愿服务窗口、拥军优属绿色通道等，营造了浓厚创建氛围。
由于创建工作出色，市公安局户政大队、市公安局定和派出所户政服务大厅，先后被授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。
我市深入开展户籍窗口便民服务活动，治安户政部门持续推进网上办理、上门办理、立等可取等服务，今年年初以来，累计受理户籍业务99146笔、居民身份业务86760笔、“互联网+”业务10678笔，业务办结率、群众满意率均居全省第一位。
治安户政部门深入开展拥军优属活动，努力将“双拥”工作做实、做细。今年年初以来，各级公安机关为军人、军属共计243人次提供高质量落户服务。市公安局治安户政部门根据某部队反映的“户口不迁出的现役军人家属无法落户、子女无法就近上学”等实际问题，指导市公安局解放派出所设置部队集体户，妥善解决了新进随军家属的落户问题，受到部队首长的高度肯定。
民警走上街头
助力“四城联创”
2018年以来，市公安局以开展“四城联创”工作为契机，以交通大整治、治安大防控、服务大提升为切入点，启动了“千警上街”活动。活动期间，来自市公安局机关各警种及城区派出所的1200名民警走上街头，实行定人、定岗、定时、定责分包责任制，开展交通秩序疏导管控、强化街面治安防控、为民服务等工作。
副市长、市公安局局长鲁文明要求，全市公安机关要围绕中心、服务大局，让市委、市政府的决策部署在公安机关落地有声，不折不扣完成任务，确保行动快、见实效，为打赢“四城联创”攻坚战贡献更大公安力量。
领导示范引领。市公安局党委班子成员、城区派出所长和各警种支队长率先垂范、以身作则，尽责分包责任路段，深入一线示范引领。
民警全员上阵。市公安局机关投入300余名警力，城区派出所投入500余名警力，交警支队投入400余名警力，大家走上街头开展工作，助力“四城联创”。
市公安局成立了“四城联创”指挥部，设立了专门办公室负责组织协调“千警上街”日常工作；相关单位健全机制、完善机构，成立了工作专班，制定了《焦作市公安局“四城联创”工作方案》，对职责任务进行详细划分，大到路段、小到路口，细到小区、密到小巷，在市区730余个路口和路段布置了警力，确保不留工作死角和盲区；明确标准，严格执法，确保不出现机动车、非机动车、共享单车越线停车现象；明确交通路口工作标准，确保交通标识标线完善，无损坏和差错；明确车辆停放标准，确保车辆“入位、顺向、有序”等。
市公安局开展交通大整治，重点针对行人闯红灯、非机动车违规行驶、机动车乱停乱放等突出问题开展有效管理、有效控制、有效沟通，进一步规范了道路交通秩序；开展治安大防控，通过“千警上街”执勤的方式，加大巡逻防控和盘查力度，进一步压缩犯罪空间；促进服务大提升，民警进一步增强服务意识、提升服务能力，与群众加强沟通，深入了解群众意愿，全力拉近警民距离。
同时，市公安局加强督导，“四城联创”办公室和督察支队联合开展工作，每日对“千警上街”情况进行督导检查，针对问题下发督察通报，确保上街警力在岗、在位、尽责。严格执行奖惩制度，对迟到早退、出勤不出力、履职尽责不到位的民警，严格追究个人和单位领导责任，并取消评先评优资格；对工作成效显著、群众满意度高的单位和个人，给予通报表扬。加大宣传力度，借助新闻媒体广泛宣传“四城联创”创建知识及公安机关开展“四城联创”工作的成功经验、典型做法、先进事迹等，营造浓厚的创建氛围。
通过开展“千警上街”活动，我市的交通秩序、治安秩序进一步改善，“乱走、乱行、乱停、乱放”现象得到有效遏制，“两抢一盗”等多发性犯罪持续减少，群众对公安机关的满意度持续提升。
