沁水县19个软弱涣散党组织全部退出

　　核心阅读

　　● 全县19个软弱涣散村党组织全部完成整顿

　　● 从机关事业单位中选派9名干部到村任职

　　● 解决历史遗留问题或重点难点问题77个

　　● 投资498万元实施基础设施、民生项目31个

　　● 投资434万元实施环境整顿项目35个

　　● 投资196万元实施产业发展项目8个

　　今年以来，沁水县委组织部把软弱涣散村党组织整顿工作，作为坚持抓乡促村、加强农村基层党建的重要抓手，压实责任抓整顿、精准认定抓整顿、强力举措抓整顿、从严验收抓整顿，全县19个软弱涣散村党组织整顿工作全部完成，党组织战斗力、凝聚力明显增强，治理水平明显提升。

　　层层压实责任，健全工作机制。县委坚决扛牢整顿工作的主体责任，统揽工作全局，召开专题会议研究整顿工作方案，制定下发《常态化整顿软弱涣散基层党组织实施办法》《农村（社区）“两委”成员任职资格常态化联审制度》《村（社区）党组织书记备案管理实施细则（试行）》《关于实施抓乡促村全面加强农村基层党建工作的意见》等一系列文件，建立了以整顿软弱涣散村党组织为重点，常态化抓乡促村加强农村基层党建工作的工作机制。严格落实“四个一”联动整顿工作措施，23名包联乡镇的县处级党员领导干部一竿子插到底，逐村调研摸排，逐村分析研判，现场办公协调解决问题。乡镇分管领导聚焦存在问题，分析问题根源，强化整顿措施，全力进行整顿。结对的县直部门和驻村第一书记充分发挥自身优势，帮助加强组织建设、完善各项制度、化解矛盾纠纷，全力做好各项工作。

　　深入细致摸排，精准确定对象。坚持精准摸排、精准认定，对软弱涣散村党组织摸排的范围、重点、时间节点等提出要求，划定了排查的“时间表”，明确了“硬任务”。坚持突出重点深入排，紧紧围绕基层党组织书记不胜任不尽职、领导能力弱，基层党组织没有战斗力、班子不团结、内耗严重等6类问题，坚持应整尽整、不留盲点，围绕重点查、直奔问题去，排查工作全部由处级领导带队、排查结果全部由处级领导签字。坚持多种形式细致排，23名县处级党员领导干部集中时间，采取入户走访、召开座谈会、个别谈话、征求意见等多种形式，同村干部、老党员、村民代表、困难群众等进行面对面交流，详细了解存在的突出问题、黑恶线索和群众意见建议，摸排问题62条，制定措施69条。在此基础上，经部门综合研判和县委常委会议研究，最终确定了19个软弱涣散党组织，逐村制订方案、建立台账。

　　坚持问题导向，因村施策整顿。针对部分村党组织书记能力不强、不胜任的问题，从机关事业单位中选派9名干部到村任职，其中担任村党组织书记7人，担任村“两委”副职2人，进一步配强了班子。针对部分村班子不团结等问题，结合行政村撤并工作，共合并行政村7个，为行政村整合了新的力量，优化了村“两委”干部结构，提升了班子的凝聚力。针对部分村党员教育管理不到位、组织生活制度不严格不规范的问题，从严落实党组织生活“六项制度”，并认真开展党员积分管理，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。针对村级治理混乱，党务村务财务不公开的问题，严格落实“五个管好”措施，强化村民监督委员会建设，有效提升基层民主管理水平。针对矛盾纠纷多的问题，通过走访群众、开门接访、带案下访等措施，化解矛盾202个。针对服务群众能力弱的问题，创新服务方式，积极开展党员承诺践诺、设岗定责等活动，解决历史遗留问题或重点难点问题77个，投资498万元实施基础设施、民生项目31个，投资434万元实施环境整顿项目35个，投资196万元实施产业发展项目8个。

　　为了检验整顿成效，沁水县组织精干力量成立评估验收组，采取召开述职会议、开展民主测评和满意度测评，以及查“四个一”措施落实情况、查班子建设情况、查党建工作制度落实情况、查矛盾纠纷化解和为民服务情况的“一述一评五查”办法，对软弱涣散村党组织进行了全面验收，经过验收和县委常委会议研究，19个软弱涣散村党组织全部退出，交出了一份群众满意的“整顿答卷”。

　　（韩江鹏 窦少斐）