阎楼镇走好村集体经济发展“三步棋”

　　为夯实村级组织正常运转的物质基础，早日实现乡村全面振兴，阳谷县阎楼镇从基层党组织建设入手，走好“三步棋”，培养“领头羊”，引导村“两委”班子用好“资产、资源”两个要素，实现集体效益最大化。

　　党建引领走好“先手棋”。镇党委成立发展壮大村集体经济领导小组，研究出台《关于推进农村党支部领办创办合作社服务农业适度规模经营的实施意见》，明确职责、目标，科学分工、合力推进。该镇主要负责人带头调研座谈，准确掌握村集体经济现状和各村发展计划，并组织相关干部到潍坊、泰安等地考察学习“支部领办合作社”先进经验做法，在全镇推广优质小麦种植合作社，因地制宜成立瓜果、蔬菜种植合作社。张岩寨村党支部领办土地流转合作社和经济合作社，并利用扶持资金50万元建设了高规格冬暖式有机蔬菜大棚，集中对外转包租赁，共增收19.4万元。

　　资源盘活走好“关键棋”。阎楼镇在全镇范围内开展人居环境整治，对照一流标准，扎实完成道路硬化美化、旧宅荒院建设等重点任务。他们组织各村落实门前“三包”制度，按照村集体出资、村民管理的原则，在空闲宅基地、坑塘、道路两旁植树增绿，实行收益个人集体六四分成，有效增加了村集体收入。为巩固整治活动成效，该镇实行镇村干部、党员包村包片包户联系制度，包村干部和党支部书记为第一责任人，将工作完成情况纳入评先评优考核范畴，作为发放绩效奖励的参考。截至目前，全镇52个行政村平整空闲地70处、86.64亩，清理“三大堆”966处、垃圾764.3吨，种植经济林木1650棵，集体收入预计增加4.5万元。

　　土地利用走好“制胜棋”。借助扫黑除恶专项行动，阎楼镇党委联合相关部门严厉打击违法占用集体土地情况，对闲散的集体资产进行重新盘点、整治修理、分类造册，进一步提高闲散集体土地的利用率。2019年该镇抢抓农村土地制度改革机遇，以“党建+”为引领，扎实推进“三资”清理、宅基地“三权分置”等工作，全镇共收回闲置和超占宅基地165.87亩，拆除退出闲置农房420处，收取超出部分租金60余万元，并对部分空闲宅基地进行重新利用，栽植经济林木，村集体预计年增收28.3万元。

　　该镇高质量推进扶贫资产“四权分置”，严格落实“三个一律”要求，确保有扶贫项目的行政村有银行专户，对形成的资产尽可能明确产权，全部纳入集体账户管理。截至目前，全镇3个扶贫项目及扶贫专项资金全部完成确权登记，为村集体增加收益8.5万元。

　　截至2019年年底，阎楼镇集体经济收入“空壳村”全部清零，收入3万元以上的村达45个。