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勇立潮头敢为先，乘风破浪正当时。聊城市行政审批服务局坚持需求导向，以“争创一流，走在前列”为目标，围绕重点工作改革任务，持续提升政务服务效能，多措并举，务求突破，狠抓落实，全力以赴打好改革攻坚战。
“4012”模式提升企业开办便利度
改革无尽头，创新无止境。市行政审批服务局持续强化帮办代办和窗口服务，在全省率先打造企业开办“零材料、零成本、零距离、零见面、一个环节办理、2小时办结”的“4012”新模式。
大力实施流程再造、制度创新，推行“全程网办”，依托“一窗通”系统，实现新开办企业营业执照申领、社保登记、印章刻制、涉税办理相关信息一表填报、一网申报；推进“智能审批”和营业执照“全域通办”，积极探索企业开办“全市通办”模式，推行“非接触式”发票申领，申请人免费获寄营业执照、4枚回墨印章、发票（不含增值税专用发票）及税控设备等，实现“零见面”开办；简化医保和公积金开户登记，深化“政银合作”，延伸开办链条，建立企业开办全程网办、开办开户一窗受理、准入准营一链办理、办理结果及时反馈的服务新流程。
“一链办理”套餐服务暖民心
“太感谢了，没想到来办事还享受到了‘套餐’！”近日，市民崔女士到市行政审批服务局咨询食品公司登记事宜，不到两小时就领取了包含营业执照、发票、税控设备、4枚免费回墨印章和食品经营许可证的“大礼包”。
这是市行政审批服务局为办事群众推出“一链办理”套餐服务带来的便利。市行政审批服务局全力打造“一次告知、一单申报、一表申请、一窗受理、一个环节、一个流程、一套材料、一网通办、一链办理、一次办好”“十个一”一链办理模式，在全省率先搭建高频一链“一网通”平台，实现专网与平台信息的互联互通，形成线下“只进一门、只对一窗、只跑一次”、线上“一次提交、一网通办”，实现不同部门、不同层级关联事项的“一链办理”。截至目前，我市已梳理形成128项链条，办结近4000例事项，涵盖107项链条，压减材料1579件，精简率达41.39%，环节压减64.25%，时限压缩29.25%，极大地提升了群众满意度和获得感。
“一业一证”深化流程再造
“一业一证”是通过优化审批流程、集中审批程序，将一个行业经营涉及的多项行政许可证照，整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。
为加快机制创新，着力破解“准入不准营”难题，实现“照后减证”、一证准营，市行政审批服务局创新审批模式、强化集成服务，将于近期启动“一业一证”改革，并初步梳理形成31个试点行业。该项改革将进一步推进减材料、减环节、时限、降成本，全力营造“材料最简、环节最少、时限最短、成本最低、服务最优”的政务服务环境。
“加减法”助推准入准营
精准施策破顽疾，“加减法”让政务改革更顺畅。市行政审批服务局作为“证照分离”改革的牵头部门，积极推进、梳理清单、优化服务、及时调度、协调落实。在流程上做“减法”，取消多部门需重复提交的材料，压缩办事时限，实现“准入”准营”同步提速；在服务上做“加法”，公布“一张清单”、设置“综合窗口”，变“多头受理”为“统一受理”，促进“证照分离”改革动能充分释放。
截至目前，按照“证照分离”改革要求，我市共办理行政审批事项30000余件，有效改善了“办照容易办证难”的顽疾。
“证照联办”便民利企
自2019年12月30日起，市行政审批服务局在全市推行“证照联办”改革，统筹整合线上线下资源，推动流程再造和业务融合，扩大“不见面”审批。
申请人可在企业开办窗口选择办理企业开办、食品经营许可、食品生产许可、工业产品生产许可、检验检测机构资质认定、计量类许可、特种设备类许可2种及以上事项，实行并联审批、同时办理，以营业执照为受理条件的许可事项，可先行容缺受理，实现“一门一窗一网一号一次”办理，建立“委托下放、容缺受理、并联审批、精简高效、依序发证”工作新机制。截至目前，全市共办结证照联办近600例，极大地提升了群众办事的便利度。
审批升级提速复工复产
从开启“一枚印章管审批”到一系列便民举措的持续推出，市行政审批服务局的“审批故事”既有速度更具温度，尤其是疫情期间服务升级，有力促进了企业复工复产。
推行全程网办，实行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”，对紧急、特殊情况，预约办理，即办即走；通过延长许可期限、实行告知承诺和“容缺受理”等举措，畅通办事渠道；实行错时延时评审，利用节假日加班加点做好现场勘验和评审工作，清明节假期共完成9项评审，获得了企业的一致好评。
聊城市行政审批服务局打好改革创新的“组合拳”，让改革红利惠及更多企业和群众，进一步优化了我市营商环境，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了基础。
