日前,记者从市应急管理局了解到,为进一步规范全市危险化学品企业变更管理,最大程度降低企业变更带来的安全风险,我市印发《聊城市危险化学品企业变更管理指南(试行)》(以下简称《管理指南》)。
“这里的变更,不仅指设备的更新升级和关键岗位人员的变更,还包括新建临时存放间、厂棚改为仓库、建筑物功能变化、工艺管线的调整改造等情况。大到厂棚改造、小到管线调整,都有可能产生新的风险,企业应随即对风险进行识别分析,并采取相关的安全防范措施。而关键岗位人员更换后,由于情况不熟悉,容易发生安全事故。”市应急管理局危化科科长姚仁涛告诉记者。
据了解,《管理指南》印发的契机源于一次检查。2019年,市应急管理局采取政府购买服务的方式,对全市54家重点危险化学品企业关键环节进行了安全检查,共排查出企业存在的生产安全隐患1289项,其中与变更相关的隐患有344项,在所有隐患中占比为26.7%。因此,市应急管理局针对变更管理相关隐患的成因及整改情况进行了专项总结。总结中显示,企业暴露出的问题,主要由几方面原因造成:未开展变更管理工作;对变更管理的范围认识不清,企业不执行变更管理,变更风险分析不到位,安全防范措施不全面,未开展变更的后续工作,变更管理的流程不完善等。
“企业要发展,必定不断淘汰旧动能,设备的更新换代是大势所趋,这样的变更将越来越多。如果没有统一的规范,容易产生安全隐患。”姚仁涛表示,规范的指导性文件的印发,势在必行。
目前,《管理指南》已在全市危险化学品企业推行。下一步,市应急管理局将督促相关企业完善变更管理制度,并对涉及变更行为的人员进行全面培训,使他们清楚自己在变更系统中的角色和职责,同时抓牢企业主要负责人这一“牛鼻子”,确保辖区危险化学品企业安全运行。