落一子而活全局

短短89天时间，拆迁院落9169处、复垦验收土地312公顷，节约80公顷……一个月前，莘县啃下了土地增减挂钩拆迁复垦这块“硬骨头”。
　　爬坡过坎，步步为营。4月29日，莘县召开大会，在宣读了增减挂钩工作先进表扬通报和干部调整决定后，向全县人民宣布了一个令人振奋的消息：启动高铁新城建设，全力以赴打造现代生态园林城市。

借势:整装待发迎接高铁时代
　　高铁加速了人员、技术、资金的快速流动，对地方经济发展具有强大的带动作用。一段时间以来，百万莘县人对济郑高铁建设翘首期待。然而，高铁的到来也会加速生产要素向沿线吸引力更强的区域集中。作为济郑高铁沿线的农业大县，如何充分借助济郑高铁建设实现高铁红利的最大化？
　　在高铁新城建设中，莘县将从软硬件两个方面入手，着重打造城市的吸引力，在放大“聚集效应”的同时缩小“虹吸效应”。
　　在硬件方面，大手笔投入建设生态园林城市。坚持立体规划、超前规划、科学规划，最大化利用空间、最优化配置资源、最严格保护环境，着力打造“宜居宜业宜游”的新城区。在新城建设中，积极导入智慧城市、海绵城市、绿色城市等先进理念，优化拓展空中、地上、地下立体空间，科学布局道路、管网等公共设施，统筹布局主次干道生态廊道、街头游园和街头绿地，实施引水入城，构建“城依水、水绕城、水城一体、富有灵性”的特色空间格局。
　　在软件方面，从观念入手，张开怀抱欢迎“陌生人”，实现城市管理乃至社会管理的现代化。一方面，根据外来人口的增多，在新城建设管理中，组织各级各部门强化依法治理，运用法治思维和法治方式解决新问题、迎接新挑战。另一方面，加强城市精细化管理，建好用好数字化管理平台，探索利用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，推动城市治理体系和治理能力现代化。

顺势：补齐短板响应群众所呼
　　人口超过110万的莘县，城镇化率远低于全省平均水平，群众进城落户的需求无法得到满足；
　　莘县县城225个小区中有92个是老旧小区，居住环境较差，且老城区基本框架已定，改造困难；
　　教育、医疗基础设施差，学位少、床位少，仅医疗床位就有缺口2637张；
　　服务业态单一，群众的购物休闲需求长期得不到满足；
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　　民之所望，政之所向。在莘县人的憧憬和期待中，莘县建设高铁新城顺势启动，并将满足群众所需摆在了重要位置，开出清单，逐一解决：
　　整合优质教育资源，大力推进40万平方米、3.5万学位的一中新校，投资22亿元的鲁西农业农民职业技术学院等项目建设，打造鲁西地区最具影响力的教育中心。深化与山东省立医院、北京301医院的对接合作，大力推进县医院二期、康泰颐养中心等项目建设，争创省级医养结合示范县。大力发展商业、零售、餐饮等生活消费型产业，着力引进红星美凯龙、万达时代广场、居然之家等大型商贸企业，打造高端时尚的综合商业中心。围绕相庄遗址公园开发建设，规划布局46.7公顷核心绿地，打造高铁新城“绿肺”。
　　过去一段时间，在疫情防控、两河“拆违”、土地增减挂钩、“双招双引”等各项工作中，莘县群众感受到了县委、县政府加快高质量发展，为群众谋福祉的决心和信心。随着由1200名精兵强将组建的19个群众工作队进村入户，百亿元量级资金的陆续到位，高铁新城建设将势如破竹。

谋势：提升格局推进产城同步
　　跳出城建看城建，莘县高铁新城不是单纯的城建项目，更是产业高质量发展的载体。在新城建设中，莘县将坚持同步导入优质产业。统筹整合现有资源，搭建创新创业平台，着力发展科技研发、大数据、生物医药、金融服务、商贸物流等产业。
　　在城市集群发展的现在，找准在区域中的分工定位，是中小城市的出路。莘县是中国蔬菜第一县，依托现代农业这一优势产业，莘县将突出抓好腾讯云（莘县）农业数字经济产业基地、鲁西种苗谷金融中心等项目建设，打造农业全产业链体系，释放农业“矩阵”效益，塑造硬核科技、数字赋能、健康时尚、绿色生态等各类要素聚集的产业高地。借助生态、区位等优势，莘县还将打造鲁西地区医养结合服务高地和智慧物流集散中心。
　　以高水平的对外开放，吸引高端产业导入。莘县将充分发挥高铁优势，围绕发展楼宇经济、节会经济、夜间经济，大力招引金融服务、商务咨询、区域总部、文化创意等新产业、新业态。聚焦高铁新城产业发展重点，精准制订招商政策，对新产业、新业态项目，探索实行租房补贴、创业补贴等优惠政策。大力推进“一次办好”改革，深化各个领域流程再造，建设营商环境标杆城市。瞄准科技研发、大数据、物联网、人工智能等现代信息领域，高标准建设专家公寓，建立人才“一站式”服务中心，为高层次人才提供政策咨询、项目申报、融资对接等“一揽子”服务。
　　4月28日，莘县与多家“中字头”大型国企签署了战略合作协议，投资额高达361亿元。4月29日，千名干部到新城建设一线报到。“高铁速度”倒逼“莘县速度”，未来两年，一个“产业研发、教育示范、休闲养老、商业汇聚、绿色宜居”的现代生态园林城市将从无到有，逐渐揭开面纱，成为莘县高质量发展的新龙头。