开发区：打造一流营商环境

　　开发区坚持以更好更快方便企业和群众办事为导向，统一工程建设项目审批流程、信息数据平台、管理体系、监管方式,率先在全市实施了工程建设项目施工图设计文件行政审批告知承诺制，实施施工许可容缺图纸审查制，打造一流营商环境。

　　推动施工图审查流程再造。自2019年以来，开发区全面实施工程建设项目施工图文件行政审批告知承诺制，全面推广施工图设计文件数字化审查。在把消防、人防并入施工图设计审查的基础上，该区将以前由住建部门单独申请的水、电、气、暖专营设施报装设计审查，与施工图设计审查进行再度整合，实现多图联审、多审合一。同时，将工程质量安全报监与施工许可手续也合并办理，推动了施工图审查流程再造，提升审查效能，最大限度压缩建设项目审批时限，有效加快了审批速度，实现了让项目早落地、早开工、早建设、早运营、早让企业获得便利和实惠，提高了工程建设项目审批效率，方便了企业和群众办事创业。

　　建立完善的制度改革监管体系。开发区加强事中事后监管，全面推行以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，严肃查处违法违规行为；对违反承诺的失信及其他违法违规行为，审批主管部门依法依规从重处罚。加强信用体系建设，依托工程建设项目审批管理系统，建立工程建设项目审批信用信息平台，把告知承诺审批事项纳入信用监管。完善申请人信用记录，落实国家和山东省工程建设领域红黑名单制度，对失信企业和从业人员进行严格监管。将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的失信行为纳入工程建设项目审批管理系统及全市信用信息共享平台，并与全国信用信息共享平台互联互通，加强信用信息共享，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

　　持续改革施工图纸审查方式。开发区持续对施工图纸审查方式进行改革，将集中图审改为勘察报告审查阶段、桩基审查阶段、底板及以上部分审查阶段的分阶段图审；将施工图设计文件完成后的事后审查改为“跟踪图审、分段图审”；将建设单位与管线单位多次对接工作模式改为建设单位与管线单位进行设计条件对接、设计方案对接、审查意见对接等的“三次对接”工作模式；把项目的室外管线方案设计和报装等工作提前到项目施工图设计阶段，实现楼体图纸和管线图纸的数字化多图联审工作。

　　截至目前，开发区共完成施工图审查项目61个，审查面积约153.8万平方米；完成勘察审查项目37个，审查面积约235.8万平方米。

　　下一步，开发区将继续全面推行工程建设项目行政审批制度改革，坚决把“一次办好”改革贯穿工程建设项目审批全过程。全区社会投资类工程建设项目主流程审批时间将控制在45个工作日以内，政府类工程建设项目主流程审批时间控制在70个工作日以内，主流程之外的其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公共服务以及备案、建设项目用地的不动产登记等事项纳入主流程相关阶段办理或与相关阶段并行推进，全过程审批时间控制在100个工作日以内。