实施乡村振兴工程情况

　　一、当前工作进展

　　（一）农业产业提质增效。编制完成现代高效农业产业集群发展规划，粮食生产实现“十七连丰”，蔬菜产值突破200亿元，在全省率先推行农业首席质量官制度。莘县通过国家农业科技园区验收，东阿被纳入国家现代农业产业园创建管理名单，茌平、阳谷被命名为国家农产品质量安全县。建成京东云数字农业产业园，“聊·胜一筹！”成功打入粤港澳大湾区。全力做好疫情防控形势下农产品稳产保供和企业复工复产，目前外运蔬菜接近正常水平，全市粮油、饲料加工、畜禽屠宰企业复工率均为100%。

　　（二）农村人居环境明显改善。提升“平清种增改”做法，统筹开展疫情防治和人居环境整治，创新开展农村“家家整洁、村村清洁”自主治理行动，统筹做好清洁村庄、美丽庭院、村庄绿化、户户通、垃圾处理、污水治理等工作。农业农村部工作简报和微信公众号分别转发我市做法，我市在全省作典型发言。今年已创建市级清洁村庄1692个。创新开展户积分制度，目前实行户积分管理的村庄达到5311个。61个村庄被命名为省级美丽乡村示范村。

　　（三）农村基础设施强化提升。抓好“四好农村路”建设，新改建农村公路653.9公里、改造危桥47座。农村改厕规范升级稳步推进，管护机制不断完善。完成通户道路硬化的村庄达到4237个，774个村庄实现生活污水治理。涉农村庄全部实现农村生活垃圾无害化处理。

　　（四）乡村振兴示范行动有序展开。推进园区、社区、景区“三区”联建，开工建设乡村振兴示范片区21个。东昌府区堂邑示范区、高唐县三十里铺示范区被批准创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区。基本完成村庄分类、布局，编制完成乡村建设规划。积极稳妥开展合村并居，建成450个党建联合体，覆盖3199个行政村，全市行政村数量减至4816个。

　　（五）农村发展基础巩固提高。实施“头雁工程”，公开遴选253名村党组织书记，村党组织书记“一肩挑”比例达到60%。实施“归雁工程”，举办“归雁工程”深圳、北京推荐会和聊城市返乡创新创业大会。实施“增收固本工程”，重点推行党支部领办合作社发展模式，全市支部领办合作社数量增至565个。进一步深化农村改革，村（组）股权量化、成立新型集体经济组织工作基本完成，东昌府区“三资”管理模式作为典型在全省推广。我市专题片在全省加强基层党建推进农村改革攻坚视频会议播放。

　　（六）脱贫攻坚扎实推进。加强教育扶贫，免除各类贫困生学杂费589万元，惠及贫困学生6731名。推进健康扶贫，落实“先诊疗后付费”等优惠政策，减免金额221万元，惠及贫困人口9.7万人。开展贫困户危房等级鉴定，落实市级补助资金2000万元。扎实推进农村养老周转房建设，全市共建设738套，已投入使用167套。对严重精神障碍患者实行分类救治，目前已救治7241人，救治率达100%，对全市763名贫困残疾儿童全部进行医疗和康复救助。“两场同建”有序推进。在去年培育14个示范点的基础上，今年选取57个“两场同建”项目纳入脱贫攻坚项目库，产业扶贫项目运营水平不断提升。

　　二、下步工作措施

　　（一）大力发展现代高效农业。启动实施乡村产业振兴十大工程，培育壮大乡村产业新业态。到年底，国家级产业强镇达到3个，省级农业产业强镇达到5个，省级乡土产业名品村60个。建设聊城农业大数据库，试点推广区块链等现代信息技术应用。扩大“聊·胜一筹！”品牌产品在西北、西南和粤港澳大湾区的宣传和市场开拓，力争新认证粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地4处以上。推进全市农业首席质量官制度有效落实，争创国家农产品质量安全市。

　　（二）突出乡村振兴示范引领。推进“三农”补短板项目库建设工作，目前，市级项目库已建立350多个乡村振兴项目。重点筛选实施一批市级重点示范项目，新创建省级以上现代农业产业园12个，培育10处以上田园综合体，打造现代高效农业产业集群示范基地。加大现代农业“双招双引”力度，吸引资金和人才向乡村振兴集聚。

　　（三）提质增效推进清洁村庄、美丽乡村建设。分类差别化推进村庄清洁行动，对开展自主治理行动效果好的村庄，优中选优开展美丽乡村或美丽村居建设；对基本完成“三清”任务，提升建设为市、县两级清洁村庄；对行动不力，动作不大的乡镇、村庄，动态管理，跟踪督导，重点解决脏乱差问题。到年底全市清洁村庄实现全覆盖，农村清洁庭院达到80%以上。改进督导和评估方式，采取市直部门联合督导检查和委托第三方评估相结合的方式，对县（市、区）和乡镇不间断开展考核评估。总结推广一批典型经验，促进建立符合实际、切实管用的村庄清洁长效机制。近期将召开现场推进会，进行工作再部署。

　　（四）着力提升农村基础条件。扎实开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动，基本实现全市农村通户道路硬化全覆盖。创建城乡环卫一体化示范村600个，30%以上的村庄能够对生活污水进行处理。经济条件较好的乡镇（街道)完成改厕规范升级，后续长效机制建设基本完成并稳定运行，300户以上村庄全部完成农村公共厕所建设任务。

　　（五）稳步推进村庄规模调整工作。拓展深化区域化党建，确保党建联合体覆盖60%以上的行政村，稳妥有序推进合村工作。提升推广“耿店经验”,深入实施“头雁工程”“归雁工程”,着力选拔培育乡村振兴带头人。发展壮大村集体经济，年底前集体经济收入3万元以下的行政村全面清零，力争基本过5万元，10万元以上的达到30%，力争过50%。

　　（六）继续实施乡村振兴示范行动。大力推行“三区联建”“两场同建”，在持续推动第一批乡村振兴示范片区建设的同时，启动实施第二批24个市县两级乡村振兴片区建设。加快省级乡村振兴齐鲁样板示范区建设。在农村新型社区规划建设群众就业创业载体,合理布局、培育兴办一批就业工场、乡村车间、家庭作坊等，大力发展农村电商和社区服务业。全面推动新形势下“多规合一”村庄规划编制工作，推动有条件、有需求的村庄实现村庄规划应编尽编。