实施民生改善工程情况

　　一、当前工作进展

　　（一）教育事业加快发展。教育投入持续加大，2019年，全市一般公共预算教育投入85.3亿元，比上年增长8.03个百分点，投入规模大幅提升。2020年，计划新建、改扩建中小学、幼儿园73所，规划投资11.09亿元，目前已开工60所，完成投资2.04亿元。依托聊城职业技术学院，高标准建设大型实训基地，总投资达9.57亿元。乡村教师周转房建设稳步推进，全市应配备周转房4501套，已建成2015套，剩余部分将在两年之内全部建成。教育资源不断优化，城区3所学校8个校区顺利完成“民转公”，实现就近入学、划片招生，公办学校在校生占比达到80%的省定标准。解决大班额工作进展顺利，截至2019年底，全市超大班额全面清零。全面改薄得到实质改善，2019年，顺利完成25个薄弱学校校舍、23个运动场地建设项目。在城乡居民评价中，群众对教育的满意度在全省大幅前移6个位次。学校疫情防控科学有效，建立起了市、县、乡、校四级疫情防控体系，多方筹集防疫物资，总价值达4258万元，全市50所高中和中职学校已正常复学49所，全市初中毕业年级也已正式复学。全面开展线上教学工作，已录制网课3473节，为144名贫困生捐赠了学习设备，全市中小学生观看人次超过500万。

　　（二）医疗服务水平全面提升。疫情防控工作成效显著，聊城市住院病例在全省率先实现清零，最早将确诊病人进行集中收治，确保了确诊患者零死亡、医务人员零感染。目前，聊城市已累计开展核酸检测4万多例，早于全省两周，全部集中到定点医院实行严格的医学观察。同时，创造性推行网络门诊、电话门诊、咨询热线“三条线”门诊服务，有效降低了交叉感染风险。医疗卫生服务体系日渐完善，出台《关于加快提升基层医疗卫生服务能力的意见》,改扩建乡镇卫生院、社区卫生服务中心44家，投入资金7844万元。设立“聊城市基层医疗卫生服务能力提升项目”，申报项目资金9.03亿元，申请国家债券5.4亿元，目前该项目已得到国家发改委批复。县域医共体建设力度不断加大，建立医共体18个，覆盖基层医疗卫生机构124个。市人民医院与东昌府人民医院正在实施实质性整合。全民健康信息化建设稳步提升，大力推动智慧卫生建设，全市共发放电子健康卡200余万张，办理健康通行码257万张，有效推动了复工复学，确保了群众安全出行。

　　（三）群众精神文化生活不断丰富。全国文明城市创建取得良好成绩，在省测评中，聊城市位居全省第8，较2018年上升6个名次，在四个新晋提名城市中位列第一。近日，市委市政府召开创建全国文明城市视频推进会，集中开展19项综合整治行动，补齐各项工作短板。同时，持续加大《聊城市文明行为促进条例》宣传力度，全面提升群众遵法守法意识。文明村镇建设有力推进，覆盖率达80.97%，提前完成省文明办要求的80%的目标任务。在2019年省文明村镇创建第三方测评中，聊城市抽查合格率为100%，位居全省第一。研究出台《关于倡导移风易俗推动绿色殡葬建设的实施意见》，不断深化移风易俗、文明乡风建设。文化旅游事业繁荣发展，隆重举办“礼赞新中国奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题晚会。成功举办中国大运河·江北水城文旅大会暨第五届运河论坛，完成项目签约16个，被省文旅厅评为2019年全省文化旅游融合发展、高质量发展工作亮点。今年省市县三级投入300万元，联合启动“购买文化惠民演出试点”工作，推动文化惠民服务不断走深走实。2019年聊城市城乡居民文化生活满意度列全省11位，较上年提升2个位次。融媒体中心建设稳步推进。8个县（市、区）融媒体中心全部挂牌成立，率先实现了与省技术平台的互联互通，工作推进进度位居全省前列。

　　（四）民生保障坚实有力。就业形势总体稳定，疫情以来，严格落实社保费减免缓政策，预计为企业减轻养老、失业、工伤保险缴费负担10亿元。开展“战疫情·保复工”网络招聘活动，2.85万人达成就业意向。惠民服务水平持续提升，投入293万元，大力推进社区日间照料中心和农村幸福院建设。严格落实低保政策，目前保障人数8.05万人，第一季度发放低保金6300余万元。退役军人安置工作成绩突出，2019年，全市接收军转干部、退役士兵681人，安置到机关事业单位的比例达90%以上，是全省安置质量最高的地市。

　　二、下步工作措施

　　（一）牢固树立以人民为中心的发展理念。始终瞄准“保居民就业、保基本民生”这一要求，聚焦义务教育、养老医疗、就业创业等各项民生工作，持续加大民生投入，扎实办好民生实事，不断提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。

　　（二）聚焦重点任务，狠抓工作落实。围绕民生改善工程任务分工，各责任单位立足岗位职责、聚焦重点任务，明确任务要求、工作标准和完成时限，实行项目化推进、责任化落实。坚决扛起“六稳”六保”政治责任，切实履行好保基本、保就业、保民生的兜底职责，用心用情用力抓好各项民生工作。

　　（三）加大督查考核力度。始终将人民群众是否满意作为根本标准，持续加强民生工作督查考核力度，压紧压实各级党委、政府主体责任，确保各项任务真正落到实处，切实推动聊城市民生工作再上新台阶。