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一、当前工作进展
（一）优化行政审批。深化“一枚印章管审批”，推进相对集中行政许可权改革，划转29个部门的行政许可事项178项、关联事项48项、收费事项3项，基本实现应划尽划。划入事项申请材料、审批流程、办理时限大幅压缩。120项高频事项实现“最多跑一次”，152项涉企审批事项可容缺办理。持续推进“三集中三到位”，基本实现“应进必进”。实施全领域无差别“一窗受理”改革，对市政务服务大厅进行改造升级，进厅事项全部实现综合受理、统一出件，前台受理窗口减少57%。同步建设网上大厅，事项可网办率超过95%。在全省率先推广应用电子营业执照，90多个审批事项不再需要纸质营业执照，“一次办好率”大幅提升。研发“智能业务流转平台”，强化政务数据共享共用。推进工程建设项目审批改革，在全省第2个对接“一张蓝图”。做好省级试点承接，积极推进“一业一证”改革试点、“告知承诺制”试点和电子证照试点应用工作。梳理形成“不见面审批”清单，清单内事项全部实行外网（移动端）受理、全程网办，确需提交纸质材料的可免费邮寄。
（二）提高服务水平。加强乡镇便民服务中心和村级代办点建设，完善市县乡帮办代办窗口，村级配备了代办员，初步建立市县乡村四级覆盖的帮办代办服务体系，为各级群众提供完整的帮办代办服务。开展中小企业创业辅导，推进创业创新基地建设。设立市级企业应急转贷运营平台，筹集3亿元应急转贷资金，为企业提供应急转贷业务。疫情期间帮助13家企业解决7090万元的转贷资金。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制，做好“吹哨”事项的收集、转办、督办、抽查回访工作，定期汇总通报县(市、区)和市直责任部门(单位)承办事项的办理情况。
（三）加强诚信建设。开展了政务失信领域案件、纠纷排查有关工作，通过制定政府企业案件纠纷清理整治台账，建立定期通报制度，督促各级政府及部门及时履约。进一步规范招商引资项目签约程序，把好项目准入关，对招商引资项目实行专家论证、风险评估、合法性审查等程序，充分咨询法律部门、专业机构意见，并出具意见报告书。强化依法履约服务意识，严格兑现利用外资承诺，认真履行招商项目合同义务。在全国261个地级市城市信用状况最新排名中，我市列第70位，提高58位。
（四）营造良好市场环境。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，目前已梳理政策措施555件。今年以来对新增政策措施进行公平竞争审查23件。制定2020年“双随机、一公开”检查计划并开展特定餐饮服务提供者、中央厨房、集体用餐配送单位、连锁餐饮企业总部抽查等工作。促进全市社会信用体系建设，依托国家企业信用信息公示系统（山东）协同监管平台，推进涉企信息归集共享和联合惩戒。截至今年3月，平台已归集全市各部门各类信息4.2万条。
（五）做好营商环境评价。我市在2019年度全省营商环境评价中排名第7位，比2018年前进10个位次，开发区在全省32个开发区中排名第5位。市场监管、办理施工许可、开办企业等指标位于全省前列。其中，建筑工程许可全省第二，企业开办全省第三，“互联网+政务服务”全省第五。
（六）促进社会公平正义。推进执法规范化建设，努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化。守住司法底线、防范冤假错案，公安机关依法规范讯问流程，发挥律师作用，规范取证，保证案件办理质量。人民法院严格坚持疑罪从无原则，将冤假错案堵在司法审判的大门之外。研究制定政法部门业务工作执法规范建设标准，加强办案流程管理，完善办案质量考核评价体系。实行重大案件集体研究制度、疑难案件相关部门协调制度，建立完善责任制和错案追究制，防止违法违纪现象发生。
二、下步工作措施
（一）聚焦审管互动难、审批协同难、权力运行监管难等问题，完善审管互动平台建设，加强部门审批联动，增强廉政风险防控，推进审批协同、阳光透明、服务高效。开展“一窗受理”服务标准化工作，建立标准体系，巩固改革试点成果，督促指导县乡推进全领域无差别“一窗受理”改革。加快工程建设项目审批制度改革，确保全过程审批时间控制在100个工作日以内。实施高频工程建设项目审批流程再造重点突破，分类制定“1+5”审批流程图，指导建设单位“一链办理”。建立“投资项目会客厅”，提前开展产业政策、环境准入、资源利用等可行性研究，加速项目生成落地。
（二）将更多政务服务事项纳入各级政务服务大厅办理。升级综合受理系统，实行就近受理、系统分发、网上办理，使企业群众“就近办”“全市通办”。加快推进乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务点规范化建设，大幅提升基层服务能力，实现基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”。继续做好政策宣传工作，发挥中小企业公共服务网络平台作用，及时向企业推送传达惠企政策。
（三）加快“聊企通”服务企业云平台建设，通过召开新闻发布会、举办操作知识培训等方式进行宣传落实。充实和明确“企业吹哨、部门报到”工作人员队伍，建立健全工作机构。
（四）持续关注法院尚未判决的政企纠纷案件，督促相关部门依法依规尽快执行法院判决，对账销号。启动2020年度政企纠纷案件排查治理工作，广泛搜集线索，列出问题清单，建立工作台账，解决好政府失信问题。
（五）继续开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，确保应废尽废、应改尽改。严格落实公平竞争审查制度，继续开展存量政策措施清理、增量政策措施审查，加强对滥用行政权力排除、限制竞争行为专项线索排查，严厉查处涉企乱收费行为。推动部门联合“双随机、一公开”监管，实现跨部门监管常态化、全覆盖。统筹市场监管部门内部和部门联合“双随机、一公开”任务，最大限度实现“进一次门、查多项事”，减少抽查次数，减轻基层和企业负担。
（六）尽快研究制定优化营商环境实施意见，及时调整、健全营商环境评价体系。围绕企业开办，打造“4012”品牌；围绕建筑工程许可，加快工建改革，推进“拿地即开工”“交房即办证”；围绕“互联网+政务服务”，优化线上服务，提升服务效能；围绕“招标投标”，深化公共资源交易平台建设，力争各项指标走在前列。
（七）加大政法干警教育培训力度，建立完善执法巡视制度，不断提高执法司法监督的效能，促进政法机关严格、公正、文明、规范执法司法。严格执行错案责任追究制度，坚持执法司法质量“谁执法谁负责”“谁审批谁负责”原则。通过开展案件回访、执法检查、专项治理、处理涉法涉诉信访案件、审计监督等，及时发现问题。
