“党支部领办合作社”强村富民

　　发展壮大村级集体经济是提升村党组织组织力和服务群众能力、促进乡村振兴的基础和保障。今年的政府工作报告提出，要基本完成农村集体产权制度改革，稳步推进集体经营性建设用地入市，所有行政村集体收入达到3万元以上，30%以上的行政村达到10万元以上。

　　“村党支部领办合作社，打通了村级集体经济的‘造血系统’，也架起了农民的‘致富桥’，可以说已成为发展村级集体经济的主路径。”人大代表、阳谷县先运辣椒种植合作社理事长方先运说，先运合作社所在的高庙王镇立足辣椒产业优势，在壮大村集体经济收入上进行了很多积极探索。比如，推行“党支部+合作社+村级分社+社员”的创新模式，每个村党支部组建1个辣椒合作分社。根据种植规模和品质产量等情况，合作社在给社员进行分红的同时，给予各村分社一定的服务运行费用，并按照各村分社销售到合作社的辣椒数量给予村集体分红。

　　近年来，聊城市狠抓村级集体经济工作，党支部领办合作社的数量由去年的217个增至目前的565个，村集体经济10万元以上的村增至660个。但从整体上看，聊城市村级集体经济依然薄弱，产业化程度偏低，且发展不平衡。针对这一现状，政协委员王学臣建议，市县两级政府要加大财政投入，分期分批扶持村党支部领办合作社健康发展，逐步建立村级组织运转经费保障机制。加大村级运转经费保障力度，确保村级组织正常运转，逐步形成可持续增长的村级组织运转经费保障机制。同时，要从农业、科技等部门抽调专业人才组成“顾问团”，帮助合作社筛选确定潜力大、附加值高、示范效应好的增收项目。安排包村部门、第一书记、县乡领导包帮联系合作社，指导项目发展。“需要注意的是，由于各地的经济基础、资源禀赋、区位条件和党支部的战斗力各不相同，村党支部领办合作社，要因地制宜、因村制宜、因社制宜，而不是生搬硬套。”王学臣说。