生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。近年来,临清市坚持以习近平生态文明思想为指引,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以实现“生态环境高质量”为目标,坚持走生态优先、绿色发展道路,突出打好污染防治攻坚战,扎实做好中央和省生态环保督察及“回头看”反馈问题整改,坚决守住生态环保底线,持续改善生态环境质量,努力为群众提供最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。2018年空气质量优良天数比例达到68.2%,2019年空气质量优良天数比例达到55.3%,在聊城市位于前列;2018年、2019年PM2.5平均浓度均为64微克/立方米,完成了目标任务。国控卫运河油坊桥断面主要指标年均值为:化学需氧量24mg/L、氨氮0.91mg/L、总磷0.06mg/L、氟化物1.15mg/L,完成了消除劣五类水体目标。
民心是最大的政治。加强环境保护是实现经济社会可持续发展的必由之路,也是造福当代、惠及子孙的一项“民心工程”。当前,临清正面临京津冀协同发展、中原经济区、鲁西崛起等重大战略机遇,加快打造“一城三区”、建设“富美临清”,实现经济社会高质量发展,提高群众获得感、幸福感和安全感,都要求临清全市上下勇于担当、积极作为,更加精准把握好发展与保护的关系,把解决突出生态环境问题作为保障民生的优先领域,坚决打好污染防治攻坚战,努力实现生态惠民、生态利民、生态为民。
碧水蓝天是民生之福,环境污染是民生之痛。习近平总书记指出,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。临清始终坚持以环境质量明显改善为刚性要求,围绕治排、降尘、管车、控煤、提标,找准靶向,精准发力,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。
抓治排。狠抓污染物总量控制,统筹抓好工业企业、餐饮企业等的污染物排放。治理工业企业。加强环境监测,坚持自行监测和监督性监测相结合,大力推进工业企业提标改造。全市6家砖瓦窑厂,每家投入300多万元安装了高效率治污湿电除尘设施,大幅降低了排放总量。93家铸造企业在厂区内外环境、物料封闭、车间洁净、环保设施、工废无害、现场管理等方面进行了整改提升。400多家涉VOCs企业将单一的光氧(低温等离子)处理工艺改造为光氧(低温等离子)+活性炭吸附或燃烧法。加大煤气发生炉的淘汰力度,哈大地钢管厂和长城钢管厂改用天然气作为燃料。强化园区建设。松林镇建设完成家具产业园一期工程,烟店镇正在建设轴承智造小镇,潘庄镇正在建设智创未来轴承产业园和专用特种轴承产业园,临清经济开发区正在建设高端装备产业园,能够有效促进资源节约集约利用,减少排放。治理餐饮油烟。城区主干道415家经营性餐饮门店,全部安装餐饮油烟净化设施,并委托第三方机构开展专业技术检测。今年以来共检测151家,对40家实施了行政处罚。
抓降尘。聚焦降低工地扬尘、道路扬尘与裸地扬尘,不断提升扬尘精细化管理水平。降施工工地扬尘。加强标准化管理,开展扬尘治理常态化执法和随机暗访,严格要求施工工地建设扬尘监测和监管信息平台,实现了建筑工程扬尘在线监测数据和视频监控实时联网。开展拉网式排查,对34处裸露土地,列出责任部门,实行逐一整改销号。启用无人机对建筑工地扬尘治理工作落实情况进行巡查航拍,着力构建“天上看、地上查、全时管”的多维度扬尘巡查治理网络,逐步实现由目前集中整治、高频检查、高压监管向常规工作、细化落实、长效管理转变,确保各项防治措施落实到位。降道路扬尘。采取“洒水车+洗扫车+抑尘车+人工清洁”四位一体作业模式,冲、扫、洒机械作业压茬跟进。开展了洗城行动,增加错时和夜间冲洗,为全市主次干道及有通行条件的辅道、人行道彻底“洗脸”。近年来,维修市区人行道2万多平方米、大理石路面1100平方米,路面铣刨挖补面积近2万平方米,城区平交道口硬化面积8200平方米,有效改善了路域环境,降低了扬尘污染。降停车场和玉米打粮点扬尘。根据停车场和玉米打粮点的用地性质进行分类整治,坚决取缔非法占地场所,大力整改不规范停车场和玉米打粮点,全面降低扬尘污染。自3月17日以来,共排查玉米收购加工点176处,取缔132处,44处基本整改完成;共排查物流园(停车场)73处,取缔38处,整改35处。
抓车管。交通、交警、环保部门持续深入开展联合执法及重型柴油车抽检,加大排查力度,2019年以来,该市共抽检重型柴油车5927辆,合格5833辆,超标94辆。同时,投资1200万元建设了集治超、环保尾气检测、车辆喷淋、治安检查、交警道路安全检查于一体的综合执法工作站。对非道路移动机械进行摸底调查和编码登记,排查录入系统1408辆,生成环保号码1408辆。加大对国Ⅲ营运车辆的淘汰力度,今年以来共淘汰56辆。
抓控煤。各重点耗煤企业通过采取掺烧兰炭、提高煤炭热值、适时停开部分机组等措施,严格控制煤炭消费量。今年1-5月份,临清市累计消费煤炭79.82万吨,低于控制计划4.75万吨。狠抓清洁取暖改造,2017年以来,共完成清洁取暖改造40931户,其中煤改气25201户、煤改电15730户,覆盖面涉及16个镇(街)、190个村居。2020年,计划改造29800户,其中煤改电527户、煤改气29273户。
抓提标。围绕水质、土壤、危固废管理,强化提升标准,确保环境安全受控。提高水质排放标准。涉水企业均安装自动在线监控设施,并与生态环境部门联网,定期委托第三方机构进行人工监测,确保水质达标排放。中冶纸业深度处理系统、三和纺织胡姚河人工湿地投入运行,临清市碧水污水处理厂提标改造项目积极推进。实施裕民渠河流水质提升改造工程,改善了河流水质。组织开展临清市水源置换封井工程,已封填自备井73眼,封存7眼,有效遏制了地下水超采趋势。提升土壤治理和修复标准。摸清重点行业企业土壤污染底数,与第三方机构对辖区内的重点行业企业地块开展实地踏勘、取样检测。梳理建设用地再开发利用地块,督促土壤污染责任人、土地使用权人开展污染状况调查、风险评估、风险管控和修复工作,确保到2020年底建设用地安全利用率不低于90%。强化危固废监管。临清市19家镇卫生院、街道社区服务中心和10家民营医疗机构,均安装了污水处理设备。开展危险废物年度申报登记和危险废物管理计划备案工作,全面及时准确掌握辖区内危废转移情况。开展废弃窑坑、土地复垦区非法倾倒填埋固体废物排查整治,排查点位58个,其中废弃窑坑11个、土地复垦区47个。提高农村生活污水治理标准。开展污水处理站建设和管网铺设工作。对现有12个镇级污水处理站和6个村级污水处理站实施提升改造。同时,选取29个行政村铺设污水管网,将污水纳入现有污水处理厂处理。