聊城市高新区 “三方”联动做好事中事后监管

　　按照省、市有关改革工作部署，高新区深入推进相对集中行政执法权改革、综合行政审批改革工作，贯彻落实上级简政放权有关政策，实现审、管分离，管、罚分离。同时，以完善制度为抓手，规范权责清单管理，促进审批部门、主管部门、执法部门三方联动，切实加强行政审批事后、事中监管。

　　以相对集中为原则推动部门改革。高新区组建综合行政执法局、执法大队和综合行政审批服务局，实现除安全生产、市场监管之外的领域行政执法权相对集中。改革后，该区共保留四支执法队伍，有效改善了多头执法、力量分散薄弱的问题。同时，实行“一枚印章管审批”制度，将区直审批权限集中到一个部门办理，升级改造政务服务大厅，优化办事服务流程，推行24小时自助服务、帮办代办等“一次办好”便民措施，极大方便了辖区群众，提高了群众满意度。

　　以权责清单为抓手厘清部门职责。高新区在不涉及部门整体划转、人员划转的前提下，结合国家机构改革和职能调整情况，对区直职能部门和分支机构职责作出相应调整，进一步厘清部门职责交叉情况。对照职责调整事项，各区直部门、分支机构严格落实责任，全面梳理职责，确保不缺项、不漏项，职责清晰，保障全区工作效率。严格贯彻落实上级简政放权政策文件，区政工部第一时间协助区直相关部门做好下放权限的承接工作，动态管理部门权责清单，确保事前监管到位。

　　以联动制度为保障划分职责边界。高新区加强审批事中事后监管工作，创新思路，研究制定了《聊城高新区加强行政审批事中事后监管工作制度》。通过制定协同监管和联合审查机制、事中事后监管配合协调机制、信息双向反馈机制等，明确界定了审批部门、行业主管部门和执法部门的职责，切实加强事中事后监管，为理顺全区行政审批、行业监管和综合执法工作提供了有力保障。