聊城：“管得宽”了 更要管得严

　　面对“大市场、大监管、大融合”带来的新挑战，如何在市场大潮中彰显市场监管新作为？

　　聊城市市场监管局在创新机制、提升效能上发力，统筹不同领域、各个环节监管特点，综合运用重点监管、“双随机、一公开”监管、智慧监管等措施和手段，着力提升市场监管效能，切实保障了质量安全底线，规范了市场竞争秩序，优化了营商环境。1管得严

　　高唐县好旺食品有限公司生产不符合食品安全标准的乳味小麻花，罚款6.9万元；茌平县信誉成和美嘉超市经营标签不符合规定且不合格的食品，罚款1.9万元……日前，市市场监管局在网站曝光第三批食品安全处罚案件，向全社会释放有案必查、查案必严的强烈信号。

　　在食品药品安全方面，聊城市深入落实“四个最严”要求，成立六个专项执法检查组高频次开展专项执法集中行动，持续加大食品药品违法案件查办力度。今年以来，全市共办理食品药品类案件953

　　顶格处罚率100%案件公开曝光率100%

　　起，罚没数额合计916.67万元，近三个月实现了顶格处罚率100%、案件公开曝光率100%，形成了严厉打击、高压震慑的良好局面。

　　在广告监管、公平竞争、市场交易等领域，强化日常监测、随机抽查、审慎监管，在规范市场秩序的同时，维护市场活力。聊城市广告违法率从低到高在全省16市中位列第2名，“双随机、一公开”监管在全省“一窗受理、一次办好”评估和优化营商环境考核获得两个第1名。2管得准

　　1666家餐饮单位后厨网上可查看

　　冠县工业路是一条食品安全示范街，45家餐饮单位全部实现“明厨亮灶”。每户都有专有二维码，二维码在店内显著位置张贴，消费者只需手机扫一扫就可看到后厨整体情况。

　　食品安全大于天。监管单位和公众想知道一家饭店的后厨是否卫生，能否实现？怎样实现？对此，聊城市积极探索餐饮监管社会共治新方法，加快信息技术与监管业务的融合，开发建设了面向消费者、餐饮户和监管人员提供网络实时视频查看和管理服务的可视化系统。该系统充分运用人工智能、物联网、大数据等技术，强化智慧监管，切实加强风险管控，是全省率先建立的“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台。目前全市已有801家学校食堂、865家餐饮单位接入“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台，年底前实现学校食堂和大型餐饮单位100%全覆盖。

　　另外，聊城市还开发了“液化石油气钢瓶安全追溯系统”，实现对钢瓶的有效监管。全市特种设备定检率持续保持100%，近年来全市没发生重大质量安全事故，没有出现系统性区域性安全风险。3管得好 质量基础技术实现“一站式”服务

　　聊城市是传统农业大市、新兴工业城市，经济总量和人均水平在山东省相对较低，面临着扩总量和调结构的双重任务，经济建设、产业升级、企业发展都需要市场监管大有作为。市市场监管局积极构建大质量工作机制，聊城市委将质量强市列为全市三大战略之一，在山东省第一个以党委文件的形式印发了《实施质量强市战略工作方案》、第一个由政府出台了《质量标准品牌奖励资金管理办法》；聊城大学在全省高校第一个成立了质量学院；市委、市政府主要领导同志亲自主持“质量大讲堂”；去年，聊城获山东省省长质量奖数量列全省第二位。

　　同时，紧紧围绕地方特色，扎实推动标准化综合改革，深入实施乡村振兴、新旧动能转换、公共服务等三大领域的“标淮化+”行动。今年以来聊城主导或参与完成的国家、行业和地方标准增长20%，国家、省标准化试点示范项目增加近一倍。在质量基础设施建设方面，坚持“补课加赶超”，利用短短三年多时间，建成了面积31400平方米的实验室，集标准服务、计量检测、质量检验和认证认可服务于一体，技术能力覆盖聊城及周边地区主导产业和主要产品的鲁西质检中心，其中建成投用国家级质检中心2个、省级质检中心6个，成为冀鲁豫三省交界地区NQI服务高地。今年4月，聊城“一站式”质量基础技术服务标准化试点纳入山东省市场监管局2020年度省级标准化试点示范项目。