聊城：让“病土”重现生命之光

　　11月12日，聊城市召开全市土壤污染防治工作视频会议，通报2020年全市土壤污染防治工作开展情况，研究部署当前重点工作。今年，聊城市土壤污染防治工作虽然取得一定成绩，但与全年目标还有一些差距，仍需继续加力。

　　进度——39个地块完成污染状况详查

　　土壤污染防治事关群众的“菜篮子”“米袋子”“水缸子”和人居环境安全，是重大的民生问题，市委、市政府对此高度重视。今年以来，聊城市各级、各有关部门在土壤污染防治方面做了大量工作。

　　基本完成土壤污染状况详查。按时完成农用地土壤污染状况详查，并全部一次性通过国家质控审核。对39个重点行业企业用地开展土壤污染状况调查，完成现场采样和分析测试数据上报，进度和质量均居全省前列。

　　序时推进建设用地安全利用。市级环境保护主管部门建立污染地块名录，县市区环境保护主管部门全面摸排疑似污染地块。目前，全市建设用地准入管控机制已基本建立，4块建设用地污染地块全部实现安全利用。

　　重点工作任务有序推进。聊城市依法建立土壤重点监管单位名录制度，将66家重金属企业列为重点监管对象。目前，全市重点重金属污染排放减量、涉镉等重金属企业排查整治和非正规垃圾堆放点整治工作已全部完成。

　　难点——起步晚，体系不健全

　　聊城市土壤污染防治工作虽然取得一定成绩，但距离完成全年目标仍有不少差距。根据省对市年度考核指标要求，到2020年年底前，聊城市受污染耕地安全利用率须达到91％左右，污染地块安全利用率须达到90％以上。

　　起步晚、服务体系不健全和执法监管能力薄弱，是当前聊城市推进土壤污染防治工作的三个难点。“与大气、水环境治理相比，聊城市土壤污染治理起步较晚，工作基础还很薄弱。”视频会议上，副市长成伟作总结发言时强调。

　　土壤污染防治工作起步晚，导致其相关配套体系不健全。具体表现在：土壤污染治理技术和应用还在起步阶段，土壤环境基础数据信息系统仍需完善，土壤修复产业尚未成型，第三方土壤环境服务机构水平参差不齐。

　　过硬的土壤环境执法监管能力，是扎实推进净土保卫战的坚实基础。市生态环境局局长张建军通过调研发现：“土壤污染防治执法次数在执法总量中占比较低，执法人员业务能力有待提高。”

　　破解——“防、控、治”三措并举

　　目前，聊城市土壤污染防治形势紧迫，任务艰巨。聊城市将坚持“防、控、治”三措并举，扎实推进净土保卫战，让“病土”重现生命之光。

　　强化源头管控，坚决防止新增污染。农业面源、工矿企业和垃圾污水都有可能导致土壤污染，成伟要求，全市各级各相关部门要盯紧看牢这些领域，制定出台强有力的保障措施，从源头上控制和减少新的土壤污染发生。

　　补齐短板弱项，健全相关配套体系。土壤污染防治工作起步晚，基础薄弱，补齐短板弱项至关重要。“要加强执法监管能力建设、资金保障和技术支撑，构建一套完整且有效的土壤污染防治体系。”张建军说。

　　打好打赢净土保卫战，离不开各相关部门的通力合作。“责任部门要拿出更多精力研究土壤污染防治问题，相关部门也要加强沟通与协调，确保整体工作有序推进。”成伟作总结发言时再三强调。