龙剑行动:濮阳公安亮出“打防”成绩单

　　为严厉打击整治各类突出违法犯罪，有效遏制夏季案件高发势头，增强人民群众安全感和满意度，濮阳市公安局新一届党委聚焦“六稳”“六保”要求，准确把握社会治安形势，自6月15日，在濮阳市开展夏季严打整治“龙剑”行动，以精准、高效、有力的举措，发挥牵引带动作用，推动整体公安工作高质量发展。一个月来，全市接报刑事警情、治安警情环比分别下降4.3%、5.5%。破获刑事案件、刑拘犯罪嫌疑人数、逮捕犯罪嫌疑人数，环比分别上升10.7%、4.70%、31.58%，有效确保了全市社会治安秩序持续稳定，省公安厅先后6次贺电表扬、两次通令嘉奖。

　　强力推动，多层次激发队伍活力。一是全局性谋划。研究制定《濮阳市公安机关夏季严打整治“龙剑”行动工作方案》，成立以副市长、市公安局长王延青挂帅的“龙剑”行动领导小组，下设三个工作专班，形成“主要领导牵头，各部门联动”的工作格局，有力推动专项行动开展。二是全要素布局。以“龙剑”行动为牵引，统筹推进全市打防违法犯罪工作，对上级部署的20个专项行动，进一步明确重点、量化拉动，科学调整行动目标、阶段目标和完成时限，实行各尽所能、各负其责、目标推进，确保时间与任务同步。三是全环节落实。压实工作责任，突出重点攻坚。市局班子成员每周深入分包警种和县分局督促指导、解决问题，为行动开展提供坚强的组织保障。建立“周通报、月排名”工作制度，定期召开会商会、推进会，听取重点案件侦查进展，督导加快案件侦破、乱点整治进度，确保不漏案、不漏罪、不漏人。四是全方位激励。将“龙剑”行动作为全面锻炼和考验队伍的有利抓手，加大典型选树，唱响“劳动者光荣，奋斗者最美”主旋律。坚持党建引领警务，严肃党内政治生活，全面强化党员民警党的意识和组织观念，以党建开展促进警务工作。强化爱警惠警、从优待警措施落实，加快职级套改，关爱老民警和双警家庭，合理安排勤务，激发全警干事创业精气神。

　　整体联动，多渠道提升打击效能。坚持打击是主业，是硬道理，是公安机关的立警之本思路导向。刑侦、治安、交警部门统筹推动全市打防犯罪、宣传发动、线索摸排、基层治乱等工作，充分发挥“尖刀”作用；各支撑警种全面经营案件线索，充分发挥技术支撑作用；各城区分局、乡镇派出所充分发挥基层优势，合成作战、通力合作，推动行动顺利开展。一是坚持警情导侦破大案。对现行大案、个人极端暴力等犯罪案件，迅速启动大要案件侦破机制，统一指挥，多警协调，全力攻坚，两起现行命案均在24小时内侦破，现行命案破获率持续保持100%；综合施策加大命案积案强力攻坚，成功破获沉寂15年以上命案积案2起，让受害者得到告慰、让犯罪分子得到惩罚、让公平正义得到彰显。深化扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团3个，公安部A级通缉逃犯、督办涉黑案件目标逃犯实现双“清零”。荣获全国禁毒工作先进集体，破获边境特大走私贩毒案，缴获毒品60公斤。二是坚持信息研判提效能。围绕传统“盗抢骗”案件，每日开展警情研判，每周开展案件分析，广泛收集案件线索，逐一核查落实，破获“盗抢骗”案件268起，采取刑事强制措施137人，环比分别上升7.7%、18.3%。综合运用电诈案件“资金流”“信息流”双堵截的新模式，创造批量打击、链条打击、源头打击电诈犯罪新战法，建成反诈精准宣传、专家团队和风险评估的新机制。全市电诈立案数环比下降19.95%，破案数环比上升72%，止付冻结银行卡1886张，挽回损失2327万元，环比分别增长79.96%、164.43%，端掉多个外省市特大电信诈骗团伙。三是坚持多警联侦整体推。以信息化建设为纽带，发挥警种专业优势，通过实施层级协作配合、查缉布控等措施，形成对现行大要案、跨区域团伙性案件、重大系列性案件的整体作战，破获公安部督办管某某诈骗案、省厅督办“2020.04.25”跨区域系列抢劫盗窃案、省厅督办“1.3”砸车玻璃盗窃车内财物案和“2020.3.20”特大盗窃案等一系列大要案。采取用“准”核查、用“勤”追捕、用“心”规劝三同步措施，加大逃犯缉捕力度，抓获在网逃犯50名，逃犯库存数下降15.35%。加大跨境网络赌博案件侦破力度，多警种线索共享、捆绑作战、集成作战、一体打击，破获跨境网络赌博案件14起。

　　警民互动，多角度防控力保民安。坚持把压降警情态势、提升防范意识、减少群众损失作为防控重点，强化落实巡防、宣传、追赃等措施，真正使打击整治成果惠及广大群众。一是强化巡防压发案。以囤警街面、动态布警的模式，提升街面控制、应急处突能力，结合重点发案区域、发案时段和防疫工作整体布局，科学布警，切实织密防控网络，预防减少案件发生。持续深化“一村（格）一警”工作机制，纵深开展“百万警进千万家”活动，成立市平安志愿者联合会，发动退伍军人、民兵预备役人员、群众治安员、“两车两员”加入平安志愿者队伍，动员社区、乡村治安巡防队伍和行业组织员工参与社会治安管理，形成强大群防群治攻势，社会治安形势持续向好。加大治安乱点整治力度，坚持以打开路，以防促打，打防并进，全市45个治安乱点全部实现“零发案”目标。二是强化宣传安民心。充分发挥公安新闻宣传的影响力、战斗力，运用主流媒体和公安宣传阵地，对“龙剑”行动进行全方位、深层次的宣传报道，在中央、省市级主流新闻媒体刊发专题报道156篇。充分利用各种宣传日集中宣传，向居民提示防盗、防抢、防骗等基本知识，指导居民提高安全防范针对性。6月27日，濮阳市公安局在濮阳市文化艺术中心举行法律法规集中宣传活动，以文明交通、电信诈骗、集资诈骗、毒品危害等民生关注较高的热点内容为宣传重点，向群众宣传防范防护知识，现场发放宣传资料2万余份，接受群众咨询2500余人次。开展全警防范电诈犯罪宣传活动，建立防诈宣传矩阵，全市民警、辅警、治安员、平安志愿者等，在微信群、朋友圈、微博发布防范电诈宣传信息6万余条，涵盖微信群75000余个，覆盖受众达230余万人次，形成声势浩大的防范电诈犯罪网络宣传氛围。三是强化追赃促安定。将追还多少赃物、减少多少损失作为评价打击破案绩效的重要内容，促进法律效果和社会效果的统一。采取集中返赃、上门退赃等多种形式，第一时间将被盗抢赃物返还被害人，最大限度挽回群众损失，增强群众的安全感和满意度，先后举行集中返赃仪式4次，为群众挽回经济损失775万余元，得到了人民群众的广泛赞誉，展示了公安机关打击犯罪、涉赃必追、追赃必返的决心和能力，取得了良好的社会效果。

　　精准驱动，多举措优化营商环境。深刻把握疫情防控和经济社会发展的辩证统一关系，在服务党委政府中心工作上狠下功夫，坚定不移的保障好、护航好经济社会发展。一是狠抓涉油秩序整治。按照“全覆盖、无遗漏、不留死角、不留空白”要求，重拳打击涉成品油犯罪，主动联合商务、应急管理、交通和市场监管等部门，以城区分局、乡镇派出所为单元，逐社区、逐村庄、逐站点开展全面摸排，发动群众检举揭发违法线索，全面截断涉成品油犯罪链条，全面取缔黑加油站点，端掉黑加油站点17处、查处流动加油车39辆，查处油品79吨，有效净化成品油流通市场经营秩序，为我市大气污染防治攻坚战做出突出贡献。二是狠抓交通秩序提升。紧跟党委政府城市建设综合提质和城市创建“三保三创”工作部署，开展交通秩序综合整治，改造新建电子警察118处，新装环保电子卡口60套、机动车违停抓拍18套，规划调整交通护栏19处，市城区交通畅行指数（TPI）保持在1.40至1.30之间，交通事故四项指数稳中有降，群众文明交通意识显著提升，市城区交通通行秩序明显改善，未发生重特大亡人交通事故。三是狠抓安全隐患清零。纵深开展安全生产专项整治行动，全面加强安全隐患清理。深刻汲取沈海高速浙江温岭段“6.13”事故教训，严把主体责任关、日常监管关、路面查控关、应急处置关、安全教育关，加大危险品运输企业、车辆检查力度，对查处的每起危险品车辆违法全部抄告所属企业和当地交通运输管理部门，全市危险品运输从业单位、车辆、人员全部检验完毕，教育警示运输企业42家，切实从源头消除道路交通重大安全隐患。四是狠抓营商环境优化。全面优化行政审批和户籍管理服务，出台《濮阳市公安局依法保障和服务疫情防控期间企业有序复工复业的实施意见》，为企业复工复业办理审批手续提供便利。深化“放管服”改革，公安行政审批综合服务区正式启动，入驻行政审批服务事项62项，是全省进驻同级政务服务大厅事项数量最多、覆盖最全的地市公安局。依托公安“项目警官制”，开展“一企一警”活动，强化重要企业、重大工程巡逻防控，全力保障企业周边治安秩序平稳，努力打造最优营商环境。为全市144个新建项目实行“项目警官制”，严打“恶意阻工”“三强四霸”等，办理恶意阻工案件10起，行政处罚13人，走访企业510余家次，排查矛盾纠纷治安问题143处，切实为企业发展和项目建设创造了良好的治安环境和服务环境。