南乐：群众诉求有人听有人管

　　“法院、公安局、司法局都在这办公，我的问题一次就解决了，我也顺利领到了赔偿金。”南乐县张果屯镇马庄村的刘某近日说，她的丈夫于一年前因车祸去世，但因事故责任划分问题迟迟未能拿到赔偿金。县综治中心组织各相关部门开展联合调处、联合化解，仅仅用了两个小时，就解决了刘某反映的问题。

　　今年以来，南乐县以综治中心规范化建设为切入点，以“三治融合”为抓手，以全科网格化为基础，全面推进市域社会治理现代化走向纵深，努力探索具有南乐特色的共建共治共享的社会治理之路。

　　“这些努力的结果就是要让老百姓遇到问题有地找说法、有地能解决。”南乐县委常委、政法委书记刘玉林指着新建成的县综治中心门口的标语对河南法制报记者说。

　　平台实体化解决问题一站式

　　今年以来，南乐县将“最多跑一次”理念延伸至社会治理领域，充分整合县政法、信访、司法等部门矛盾化解资源，着力构建集信访和矛盾纠纷调处化解平台、综治信息平台、网格化服务管理平台“三位一体”的社会治理共同体。

　　“我们采取常驻、轮驻和随叫随到的方式，县纪委监委、法院、公安、人社、卫健、商务、工信等多个部门长期入驻；同时按照政法统筹、信访打头、调解为主、诉讼断后的模式，实现全链条化解，实现让百姓遇到问题只进一门、最多跑一地。”南乐县委政法委副书记、县综治中心常务副主任朱志刚说。

　　2019年底，寺庄乡某村村民在青岛打工时遭遇意外，村民们找到乡综治中心后，该乡调解员陪着村民到青岛维权，圆满解决了事件。“群众遇到事情只要能找到人管，他们就不会上访。”寺庄乡人大主席、政法委员孟艳蕊说。乡综治中心整合了司法、土地、综合执法等由乡统筹协调的所有矛盾化解资源，实现群众接待、人民调解、法律服务一站式办公，90%以上的矛盾纠纷化解在了乡级。

　　乡村自治化群策群力办事情

　　“党建引领、三治融合是根本，在这个基础上，乡（镇）村综治中心充分调动了群众积极性，展现了各自的特色。”刘玉林说。

　　“我常年在外打工，自从家门口装上‘平安乡村’监控，我拿起手机就能看到家乡情况，心里踏实！”回家收秋的谷金楼乡六屯村村民张占坡说。在“雪亮工程”、智安小区建设的基础上，南乐县联合县移动、广电网络等通信公司，开发了“平安乡村”App。“谁家门口发生点啥事，谁操心着呢。这个App让村民都成了监控员，真正实现了村里的‘雪亮工程’。”谷金楼乡人大主席、政法委员蒋晓宇说。有了完善的管理平台，加上村里网格员、调解员的努力，六屯村从曾经的乱点整治重点村，变成了全县的基层社会治理示范村。

　　“我们村有个‘思源馆’，把村里的情况介绍得很清楚。村里的规矩大家一块制定、一致通过，就写在馆里的墙上，大家都遵守。”西邵乡四坡村党支部书记袁现亭说。“该村村口一条道路在10年前因为拆除违章建筑不彻底，导致私搭乱建现象严重，在村容整治过程中，该村党员带头，调解员主动下沉，很快就把违章建筑拆除完毕。”该乡人大主席、政法委员吴静杰说。在村党支部的带领下充分调动群众积极性，以德治引领文明新风，实现了政府治理、社会调解与群众自治的良性互动。

　　目前，南乐县1个县级、12个乡（镇）级、322个村级综治中心全部挂牌运行，全县划分为县、乡（镇）、村（居）三级网格体系，设立328个单元网格，实现了全县624平方公里无缝隙全覆盖，形成了三级纵贯综治中心网络体系。