为建设法治中国提供有力制度保障

　　法治是执政兴国的重要保障，法治体系是国家治理体系的骨干工程。四中全会把“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”作为制度建设的一个重要任务，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治中国的高度重视，凸显了法治体系在国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位。只有密织法律之网、强化法治之力，不断坚持和完善法治体系，才能更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的光明前景。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。新中国成立以来，从提出依法治国基本方略，到确定依法执政基本方式，从建设法治政府、完善司法体制，到把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，我们党带领人民积极推进社会主义法治国家建设，开辟中国特色社会主义法治道路，完善中国特色社会主义法治体系，为国家安定、社会和谐、经济繁荣、人民幸福提供了坚实法治保障。中国特色社会主义制度越深入发展，就越需要中国特色社会主义法治体系发挥更加重要的引领、规范和保障作用，不断为解决党和国家发展面临的突出问题提供制度化方案。贯彻落实全会精神，必须进一步坚持和完善中国特色社会主义法治体系，共同推进依法治国、依法执政、依法行政，一体建设法治国家、法治政府、法治社会，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的法治保障。

　　加快推进法治中国建设，要坚持系统思维，全面落实法治体系建设各项重点任务。建设中国特色社会主义法治体系是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，在共同推进上着力，在一体建设上用劲。全会强调要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，为新时代建设中国特色社会主义法治体系明确了主攻方向和着力点。贯彻全会精神，加快法治体系建设，要加快形成完备的法律规范体系，不断完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善社会规范体系，为全面依法治国提供基本遵循。要加快形成高效的法治实施体系，坚持依法行政和公正司法，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保法律的全面有效实施。要加快形成严密的法治监督体系，加强对权力运行的制约和监督，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，增强监督合力和实效。要加快形成有力的法治保障体系，切实加强和改进党对全面依法治国的领导，为全面依法治国提供有力的政治、组织、人才制度保障。要加快形成完善的党内法规体系，完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，切实提高党内法规执行力。

　　加快推进法治中国建设，要全面深化改革，为全面依法治国提供完备制度保障。构建完善有力的制度保障体系是全面推进依法治国的必然要求。《决定》从健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制、健全社会公平正义法治保障制度、加强对法律实施的监督四个方面，提出了一系列体制机制制度的保障举措，抓住了加快构建中国特色社会主义法治体系的关键和要害。贯彻落实全会精神，推进法治中国建设，要进一步健全保证宪法全面实施的体制机制，加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。要健全和完善立法体制机制，不断提高立法质量和效率，以良法保障善治。要健全社会公平正义法治保障制度，坚持法治建设为了人民、依靠人民，通过严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一项执法决定、每一个司法案件中感受到公平正义。要切实加强对法律全面公正实施的监督，以保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证人民群众的合法权益得到切实保障。各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。