垄断经营收费敛财 山西省药师协会被国务院通报

　　人民网太原11月13日电 （乔慧）12日，国务院办公厅督查室发布了《关于国务院第六次大督查发现部分地方和单位落实深化“放管服”改革优化营商环境政策要求不到位典型问题的通报》，其中，山西省药师协会因利用政府下放权力垄断经营、收费敛财、弄虚作假，有关部门失察失管被通报。

　　2019年9月，按照国务院第六次大督查的统一部署，16个国务院督查组分赴16个省（区、市）开展实地督查。根据企业和群众通过国务院“互联网+督查”平台等渠道反映的问题线索，督查组核查发现部分地方和单位落实深化“放管服”改革、优化营商环境政策要求不到位，仍然存在“红顶中介”“红顶协会”垄断经营、违规收费，以及“任性用权”、违规设置门槛、限制公平竞争等突出问题。

　　《通报》显示，山西省药师协会利用政府下放权力垄断经营、收费敛财、弄虚作假，有关部门失察失管。国务院第二督查组在山西省督查发现，山西省药师协会利用承接有关部门下放的执业药师继续教育管理职责机会，自行出台《山西省执业药师继续教育管理办法（试行）》，超出协会业务范围违规开展并垄断全省执业药师继续教育施教工作，巧立名目收费敛财。2016年6月—2019年6月，该协会共收取执业药师继续教育培训费1848万元、会议费等149万元、“一卡通”工本费42万元。同时，山西省药师协会未落实执业药师继续教育学时学分有关规定，实际执行中远低于相应标准，并用买杂志顶学分等手法弄虚作假。山西省药品监督管理局未履行执业药师管理、执业药师注册管理等法定职责，未对协会进行有效指导管理，形成监管真空。