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坚持“房住不炒”全面落实因城施策

来源:上海证券报编辑:马永欣发布时间:2019-12-15 17:02:12

  ⊙记者 张良 ○编辑 全泽源

  中央经济工作会议传递出中国经济发展的新走向。 在业内专家看来,中央经济工作会议继续强调坚持“房住不炒”,整体而言,未来房地产市场将以“稳”为主,在此基调下,“因城施策”会使得地方政府将拥有比以往更加灵活的政策权限,在保障刚需的同时促进房地产市场平稳健康发展。

  中央经济工作会议确定,2020年要抓好六项重点工作。其中将涉及房地产的内容放在了“确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善”这一项里。会议指出,要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

  “今年的中央经济工作会议对于房地产的表述可分为两部分:一是有关住房民生保障的内容,二是最近两三年楼市调控中被频频提到的内容。总体来看,就是要在继续坚持房地产调控的同时更加侧重住房民生保障问题。”易居房地产研究院副院长杨红旭表示,如果仔细观察,中央对房地产的表态很多措辞其实是有一贯性的,一般不会轻易“转弯”,在这样的情况下,观察地方政府的政策新动向就显得尤为重要。

  恒大集团首席经济学家任泽平表示,中央经济工作会议强调要继续坚持“房住不炒”,与7月30日召开的中央政治局会议和2018年中央经济工作会议精神一致。7月30日政治局会议提出的“房地产长效管理机制”,中央经济工作会议更进一步表述为“稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制”,表明未来房地产市场以“稳”为主,适时调控。另外,在因城施策上,地方政府将拥有更大权限,部分城市将根据当地情况适时微调房地产政策。

  任泽平认为,中央的定调是“三稳”,稳地价、稳房价、稳预期,利用时间窗口推动住房制度改革和长效机制建设,关键是金融稳定和人地挂钩,促进房地产市场平稳健康发展。

  在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来,中央经济工作会议再次明确“房住不炒”,并提出“稳地价、稳房价、稳预期”,意味着2020年房地产管理要坚持“有保有压”的思路,将这两项顶层设计兼容起来。具体来说,既不刺激地产,导致房价上涨,投资投机复归,还要在“稳字当头”的主基调下,保持房地产市场一定的活跃度。这对于房地产管理来说,不啻为全新的思路和挑战。

  中原地产首席分析师张大伟也认为,中央经济工作会议延续了“房住不炒”的定位,未来双向调控将是手段,平稳房地产市场是目标。


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