0310-3111082
3047798688@qq.com
2020年8月，乐山中院的一份通报，四川乐山驳骨堂医院投资人彭树林等30人涉黑案一审宣判，彭树林被判25年，其余29名被告人被判处19年至1年不等的有期徒刑。这份通报揭开了乐山驳骨堂医院背后的敛财之路。
这家看似普通的民营医院，却长期疯狂争抢病人，曾因从120平台抢夺病人，导致危重病人未能得到及时救治而身亡。案件公开资料显示，该院用100元至200元不等的好处费买通救援人员，截获、接回急诊病人5475人，抢走120平台指派其他医院急救的病人243人。
多年来，网络上关于驳骨堂医院抢病人、医疗质量差的传闻甚嚣尘上，投诉比比皆是。有气愤的患者发帖称：“乐山卫生局也病了”。
近日中国裁判文书网上分别公布了乐山市卫生局原党组书记、局长李五节和乐山市卫生局原医政科科长余跃的一审判决书，两人犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，犯受贿罪分别获刑，他们作为彭树林涉黑案充当保护伞的细节首次被披露。
3月16日，记者联系了解驳骨堂医院的多名知情人，有知情人透露医院已停业一年多了。
涉黑的民营医院：从120平台抢夺病人，致危重病人身亡
2014年4月，时年19岁的小强（化名）出了一场车祸，住进了乐山驳骨堂医院，没想到这件事会成为他一生的噩梦。
“在治疗期间，驳骨堂因自身工作人员不负责任，对我的体格检查不仔细，出现漏诊，最终造成我的股骨头坏死致功能障碍。”小强说，这件事被认定为三级丙等医疗事故。此后，他开始了长达数年的维权，并且与乐山驳骨堂医院对簿公堂。
这起纠纷中，一审法院判决驳骨堂担责50%，赔偿22.9万余元。
这不是驳骨堂第一次引发争议。在李五节的一审判决书显示，一位120指挥中心的主任称，驳骨堂医院存在争抢病人的问题，基本每月都发生，并且多次被投诉。其他医院按照120调度到了交通事故现场后，发现病人已经被驳骨堂医院提前接走了。
经统计，2012年9月至2018年4月，驳骨堂医院共截获、接回急诊病人5475人。尤其是从2015年12月入网120平台以来，驳骨堂医院抢走了120平台指派给其他医院急救的病人243人，严重扰乱院前急救秩序，造成公共急救资源的严重浪费。
到底是怎么抢病患的？判决书公开了这样几个细节。
调查发现，当地各急救站设置120专用电话，且该电话只能用于与120指挥中心联系，但驳骨堂医院却将专线电话印在了院内救护车上。驳骨堂医院共4辆急救车，其中2辆负责120急救中心的调动，另外2辆负责抢车祸急救病人。车祸信息来源为施救队和保险公司，驳骨堂医院通过每单200元向施救队支付信息费。
2013年至2018年，驳骨堂医院的副院长曾联系施救队人员，让他们提供交通事故现场的车祸病人信息，并且支付100元到200元不等的信息费。有救援人员在3年间靠此方法领了近6万元信息费。据媒体公开报道，一名乐山交警事故中队警务人员曾介绍，市中区平均每天15至16起交通事故，8至10起以上被驳骨堂医院接走。
潇湘晨报记者发现，2020年12月25日，彭树林案被四川省高院列为公开发布的扫黑除恶十大典型案例之首。通报中披露了彭树林团伙更多不为人知的涉黑细节：
“长期通过行贿施救队员违法获取大量车祸伤病员信息，通过欺骗患者及亲属，殴打和威胁其他医院医护人员等方式，争抢车祸病人，导致个别危重病人得不到及时规范救治而死亡。”
“该组织实施了聚众斗殴、寻衅滋事、非法行医、强迫交易、诈骗国家医保基金300余万元、对非国家工作人员行贿并拉拢腐蚀国家工作人员，威胁病人及家属，阻碍行政机关工作人员正常履职等违法犯罪活动，非法聚敛了巨额经济利益……致使院前急救同行医院不敢、不愿与其竞争，严重扰乱了当地院前急救正常秩序。”
公开资料显示，1989年彭树林在乐山城区兴发街开设骨伤诊所。1995年，在乐山岷江二桥桥东侧征地修建了新的住院部。几经发展，2014年，彭树林正式注册成立乐山驳骨堂医院。
2020年8月25日，四川省乐山市中级人民法院判决认定彭树林等人控制利用驳骨堂医院从事违法犯罪活动，形成了以彭树林为首的黑社会性质组织。彭树林数罪并罚，被判处有期徒刑25年。该案上诉后，四川高院维持原判。
背后的卫生局长：强行将驳骨堂接入120平台，指挥中心三次递交解决方案均被无视
在彭树林黑社会性质组织覆灭前，从2013年2019年，整整7年间，患者和患者家属的投诉不断。他们通过向乐山市卫生局投诉、在海棠社区等网络平台发帖的方式，反映驳骨堂医院存在争抢病人、乱收费、医疗质量差等诸多问题，甚至发帖称“卫生局也病了”。
2015年11月15日，当时作为二级专科医院的驳骨堂医院申请设置二级急救站，加入乐山市院前急救网络。然而经专家现场评审，驳骨堂医院不符合入网评审标准中二级急救站标准，评审没有通过。
然而不久后，驳骨堂医院却违规以一级急救站入网120平台，并于2015年12月28日起开展院前急救业务。
驳骨堂存在的问题引起了大量网络舆情，造成恶劣社会影响。然而，大多数投诉却石沉大海，人们纷纷质疑驳骨堂医院背后是否有保护伞。
彭树林的底气，一部分来自于背后有“靠山” 。此次公开的李五节和余跃的判决书给出了答案：为驳骨堂医院“保驾护航”的，正是乐山市卫生局局长李五节。
余跃在供述中说，李五节对驳骨堂医院非常关照，他们之间的关系特别好。李五节得知驳骨堂医院评审未通过后说，“既然二级干不起，那就按一级标准入网”，在李五节作出明确指示后，他们按照局长的指示办理 。“李五节说要关照，就是无论如何都要把驳骨堂医院批准进入120指挥平台。”
此后，驳骨堂医院争抢病人引发了大量投诉。为了解决这些问题，乐山市卫生应急救援指挥中心（以下简称120指挥中心）主任戴某曾经先后三次组织草拟、征求意见并修改上报关于乐山市120网络急救考核标准、考核方案。但是方案递给李五节后，他既不依法履行职责，也不组织对该医院进行查处，导致考核评分制度迟迟不出台，驳骨堂医院的违法违规行为愈演愈烈。
2017年9月，乐山市卫计局医政科、120指挥中心、卫生执法支队组成了联合检查组对驳骨堂医院进行了检查。驳骨堂医院被发现了非常多行政违法问题，如急救车内急救药品过期、不全，必备急救设备缺少、失效，急救医务人员技能不熟练等 。
可当他们将检查意见上报给李五节后，此事再次不了了之。李五节故意不依法履行职责，否定了这份针对驳骨堂医院的联合检查建议，阻止对驳骨堂医院的违法行为进行查禁，导致驳骨堂医院存在的违法问题持续存在。
2011年，李五节还违规同意驳骨堂医院搬迁住院部并增设床位的申请，而余跃更是在2012年主持对驳骨堂医院搬迁新址工作的评审，让驳骨堂医院违规通过审批并顺利搬迁新址。至此，驳骨堂医院在没有更改规划的情况下，床位从20床增至80床。
在审批过程中，时任乐山市卫生局副局长饶某曾经发现了问题，签署过不予审批的意见。没想到，局长李五节把他叫去了办公室，要求饶某“下级必须服从上级”，并签署拟同意的意见。
饶某称，驳骨堂医院搬迁后，规模更大了，床位更多了，住院病人明显增多，特别是收费很高的车祸伤病人大幅增长。
判决书中这样评价李五节的行为：“为该组织坐大成势发展为黑社会性质组织起了特别重要的作用”。
落幕：卫生局长和科长获刑，医院已停业一年多
△彭树林本人照片
实际上，彭树林的驳骨堂医院多年来始终处在公众质疑中，2008年至案发，当地媒体多次公开质疑该医院是否与有关部门存在利益输送。
2013年当地媒体的一篇监督性报道中，乐山市人民医院急救中心工作人员面对记者提问“面露难色”，隐晦的表示“在这方面，我们也不便对患者讲太多”，同时透露了一个惊人的数字：“本院救护车急救车祸伤者经常拉不到人，返空率达到70%-80%。”而彭树林本人接受记者采访时，底气十足地回答：“公立医院的救护车因为来迟了……难道我们跑得快还错了？”
在驳骨堂医院投资人彭树林一审宣判一个月前，2020年7月，李五节因严重违纪违法被开除党籍和公职。
判决书显示，李五节还被指控受贿55万元。四川省沐川县人民法院一审以李五节犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，犯受贿罪，决定执行有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币三十五万元。
余跃也被指控受贿19.5万元。沐川县人民法院一审以余跃犯纵容黑社会性质组织罪，犯受贿罪，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十万元。
3月16日，记者联系拨打了乐山驳骨堂医院的多个电话，均无人接听。
记者辗转联系到了解驳骨堂医院的多名知情人。一名知情人依然记得，驳骨堂医院生意红火的时候，非常热闹，那时候许多120的救护车都往这里开，有些人打了120就直接拖到这里了，因为医疗水平不好，找驳骨堂医院投诉维权的人也有很多。“现在医院已经没有开门营业了，已经持续一年多了。”
在搜索引擎输入“驳骨堂医院”，除了大量投诉和彭树林获刑的信息，一条题为《彭树林和他的“驳骨堂”》的宣传稿亦停留在前几页醒目位置，描绘着这家涉黑医院曾经的“辉煌”。
