农村危房改造、棚户区改造圆特困群众“安居梦”

　　中原新闻网邯郸讯（记者谢国英）农村危房改造、棚户区改造是社会关心、群众关注的民心工程，更是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容之一。今年，邯郸市委、市政府把农村危房改造、棚户区改造列入全市20项民心工程和10项民生实事，强力推进实施。截至去年底，全市已完成农村危房改造2233户，2019年，全市共排查鉴定出2459户农村危房，按照省要求改造任务于2020年6月底前全部完成，截至目前，2459户农村危房已全部完成改造，提前9个月完成任务。今年我市棚户区改造任务已开工3180套，完成年度任务的106%；基本建成1050套，完成年度任务105%；两项指标全部提前超额完成年度任务。近日，记者在涉县河南店镇会里村王同林家看到，新建的农家小院设计合理，里外收拾得也很干净。今年51岁的王同林，身体不好，妹妹又是个盲人，家里还有年迈的老母亲，今年镇党委政府对王同林家的危房进行了重建，还对院子进行硬化，一家人不用花钱就住进了新房。目前，包括王同林一家在内，涉县纳入今年危房改造的146户贫困户已全部入住新房。而自2009年实施危房改造至今，整个涉县老区共有1.2万贫困户受益，圆了贫困家庭的“安居梦”。

　　自2018年以来，围绕全市脱贫攻坚行动计划，实施精准脱贫，市建设局先后制定了《关于进一步加强农村危房改造实施办法的通知》等制度，不断加强对农村危房改造的实施过程进行规范，组织各县（市、区）住建部门对县级扶贫部门提供的建档立卡贫困户的住房进行逐户鉴定，达到安全住房标准的出具安全住房证明，达到修缮和重建的一律纳入改造计划。

　　自2018年11月开始，市建设局按照省住建厅制定的《农村住房简易鉴定办法》，组织各县（市、区）对全市现有的建档立卡贫困户和以外的所有农户住房情况进行鉴定排查。全市共排查了219个乡镇、5334个村、1742375户，掌握了农村居住房屋的安全状况，彻底摸清农村住房的底数，实现“应列尽列、应改尽改”的目标。

　　市建设局加强对各责任主体的检查督导力度，研究并制定重点工作绩效评价方法，实行月调度、季通报制度，发挥好市级督导作用，调动各县（市、区）主动作为的积极性，确保各项重点任务顺利实施。

　　在棚户区改造中，市建设局作为棚户区改造工作的主管部门，严格按照“四色”管理和“四干”要求，倒排工期、挂图作战、协调联动，有效促进了全市棚户区改造项目的实施。

　　政府主导，积极引入社会资本参与棚户区改造，我市与有实力、有诚信的企业合作，共同对项目进行开发改造。积极与财政部门对接，帮助区县申请棚户区改造专项债券，解决项目资金问题。积极争跑棚改专项补助资金和配套基础设施中央预算内专项资金等政策性资金。积极和国开行、农发行对接，探索新的融资模式，用于项目推进实施。

　　多部门协调联动，加快前期手续办理进度。采取项目帮办制，积极主动帮助区县和业主单位加快手续跑办；协调自然资源和规划、行政审批部门，加快手续办理进度。

　　加大对各县（市、区）政府的督导力度，逐项目建立台账，实行“周调度、月督导、季评比、年考核”制度，采取消号的方式，加快项目推进，对态度不积极、工作不主动、完不成年度目标任务的县（市、区），对主管部门主要领导进行约谈，约谈后依旧没有进展的，由市政府对县（市、区）政府主要领导和分管领导进行问责。一系列措施的实施，确保了各项民心工程的按时完成。