中原新闻网邯郸讯(记者常生军 黄涛 袁佳)编者按:一年之计在于春。在全市人民众志成城抗击疫情之时,邯郸市委、市政府审时度势,科学决策,就延迟企业复工复业、确保重点企事业单位正常开工开业、做好节后返程期间疫情防控工作等作出重大安排部署。这是非常时期的非常举措。疫情之下,防控形势依然严峻,各项措施不得有丝毫闪失。一手抓防疫,一手抓复工,实现两不误、两促进,是市委、市政府交给我们的一项光荣艰巨任务。各级各部门要迎难而上、再接再厉、奋勇担当,认真统筹好复工复业与疫情防控工作,有力有效做好复工复业后疫情防控工作,确保安全复工复业,严把复工节奏,坚持有序开工,循序渐进做好工作,切实保护好广大人民群众身体健康和生命安全,夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。本报记者将走进复工复业的企事业单位进行深入采访,并推出系列报道,敬请关注。
2月8日,市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组印发《邯郸市企事业单位复工复业疫情防控方案》(以下称《方案》)的紧急通知,就延迟企业复工复业、确保重点企事业单位正常开工开业、做好节后返程期间疫情防控工作等作出安排部署,要求各级各部门认真贯彻执行,强化属地管理责任,统筹好复工复业与疫情防控工作,有力有效做好复工复产后疫情防控工作,切实保护好广大人民群众身体健康和生命安全,夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。
非常时期、非常举措!企业单位达到什么标准才能投入生产开展工作?哪些单位暂时还不能开工?商贸服务行业如何开门迎客?涉及千家万户的快递包裹怎样接收?对暂时经营困难企业有什么帮扶政策?《方案》作了详细说明和要求。
硬杠杠——严格复工复产条件
防控疫情是当前头等大事、首要任务。但是,抓好企业复工生产,才能为疫情防控提供充足物资和经济保障,才能让社会进入稳定有序状态,才能为疫情过后经济社会实现高质量发展创造有利条件。为此,我市为企业复工生产,制定了科学有序的开工条件。
《方案》明确要求,严格复工复产条件。市行政区域内企事业单位,除符合国家、省定开工条件的企业外,其他单位复工复业时间不早于2月9日24时。涉及保障城乡运行、疫情防控、能源供应(电油气等)、交通物流、医用物资、生活必需品生产、公共服务窗口单位、重大工程、重大项目等涉及重要国计民生的企事业单位,要在已正常开工开业的同时,严格执行各项防控措施。
复工,要在科学严密、严丝合缝的防控措施中有序实施。根据《方案》要求,对于工业企业、建设工程等重点行业,要明确具体防控要求,并按照“有序复工、逐步开满”的原则,把好复工复业节奏,有力有序开展生产。企业复工复业必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组,组成专班负责疫情防控工作,制订企业疫情防控工作方案和应急预案,自觉承担防控责任。要认真组织疫情排查,加强职工体温监测,确保职工队伍稳定。要加强厂区、宿舍、食堂消毒,为职工提供必要的防护用品,返岗工人必须严格执行持证上岗制度。进厂所有员工每天至少测量两次体温,全程佩戴口罩,按时进行消毒。做到稳步有序开工,逐步提高复工比例。
《方案》指出,对于准备复工生产的房屋和市政工程企业,需全面落实疫情防控、扬尘治理、工程质量和施工安全等方面措施要求,做到疫情防控到位,扬尘治理到位,工程质量和安全生产防范到位,确保建筑业从业人员生命健康安全。
《方案》进一步强调,对未经审核验收并同意复工,擅自复工建设的一律从严从重处罚,纳入“黑名单”向社会公布。复工期间落实防疫、质量、安全、扬尘管控措施不到位的,一律责令停工并依法处罚。
暖措施——打出减免缓组合拳
《方案》既划出了“硬扛扛”,也出台了“暖措施”,一切为了打赢。
为支持帮扶在疫情中受到严重影响的餐饮业发展,《方案》提出,商务部门指导餐饮单位强化行业自律,督促其落实各项疫情防控措施,鼓励大型商业楼宇、商场、市场运营方适度减免疫情防控期间餐饮单位租金。税务部门对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的餐饮单位,可申请延期缴纳,最长不超过3个月。金融单位对受疫情影响较大的餐饮行业不得盲目抽贷、断贷、压贷。财政、国资部门对承租国有资产类的餐饮业中小企业免收1个月房租,免半收取2个月房租。
与此同时,关乎民生的大问题,《方案》作了详细安排。所有拟复工复业的商场、超市、便利店等商超及经营者均要落实疫情防控和健康管理主体责任,备齐疫情防控物资,严格落实各项防疫措施。非农产品批发市场,家政行业,小型门店,大型商业综合体内的影院、剧场等娱乐场所及美术馆、展览馆、儿童游乐场所等暂缓复工复业。农批、农贸市场经营者,每日要对公共区域进行一次清洗。所有经营户每日要对门店、摊位及经营用具等进行彻底清理和清洗消毒。摊位之间至少要保持两米距离。
优服务——最大限度满足群众急需
政务服务要上位。《方案》明确指出,全市政务服务窗口单位,优先安排关乎国计民生、涉及疫情防控的行政审批、政务服务、公共资源交易等重大、紧急事项以及企业、群众急需办理事项。需要现场勘验、技术评审的,鼓励实行在线视频勘验、评审。在满足重大、紧急事项要求以及企业、群众急需的前提下,各政务服务窗口单位可采取叉开方向、隔开座位等形式安排工作位。鉴于当前疫情防控的严峻形势,《方案》同时指出,鼓励“预约办、网上办、掌上办、邮寄办”。
金融服务要优化。《方案》指出,金融机构服务窗口单位实行弹性工作制,合理调整作息时间,尽可能减少人员聚集。严格营业网点人员接触距离,至少保持1米以上。最大限度提高流通中新券比重,采用紫外线对金库和网点支付现钞、ATM机加钞现金全面消毒。收支现钞要延迟48小时后使用,最大限度减少病毒存活机率。对医院等重点单位回笼的现钞进行严格消毒,暂时不再对外投放。
快递服务要细化。《方案》指出,邮政快递企业在包裹交寄过程中,要与用户保持1.5米以上安全距离。切实做好“无接触服务”收投,在邮政、快递人员揽收服务时,由用户将邮递快件及身份证件放至约定位置后,揽收人员方可对邮快件进行收寄验视和采集实名信息。对未安装智能信报箱(快件柜)的小区、单位,要采取预约投递,将邮快件放至约定区域、地点完成交接,保持安全距离,避免直接接触。
严纪律——强化属地管理责任
《方案》特别强调,强化属地管理责任。各县(市、区)要严格落实属地防控职责,统筹好复工复业与疫情防控工作,全面加强复工复业单位疫情防控的组织领导,及时研究部署、健全工作机制、强化协调指挥,明确和压实各相关部门、乡镇(街道)的疫情防控责任。要认真落实省市关于打好疫情防控阻击战、促进经济社会平稳健康发展相关举措,开展重点企业帮扶,强化重点要素保障,协助企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题,全力为企业顺利复工复产提供支持和保障。