邯郸产业扶贫就业扶贫“双激活”

　　肥乡区前白落堡村扶贫微工厂的工人正在加工服装。李耀彩摄

　　中原新闻网邯郸讯（记者李辉）2月16日，馆陶县房寨镇北拐渠西村贫困户贾玉海的1万余斤晚秋黄梨，通过电商卖出去了。

　　2月20日，成安县宋村苗社岭扶贫微工厂复工了。

　　2月21日，馆陶县扶贫办报告：馆陶县第一批202名贫困人囗参加新冠肺炎疫情防控临时公益岗位。

　　2月22日，肥乡扶贫产业复工复产促增收。

　　2月26日，魏县2000多名贫困劳动力走上防疫公益岗位。

　　2月27日，永年140栋“扶贫大棚”复工复产。磁县扶贫办报告：磁县脱毒红薯、蒲公英、双孢菇、艾草四大产业扶贫基地和天宝寨旅游扶贫示范区全面复工复产……

　　连日来，邯郸市应对疫情影响不断激活产业扶贫就业扶贫的好消息从各个县（市、区）传来。邯郸市在做好疫情防控的同时，积极推进产业扶贫就业扶贫“双激活”，多措并举，探索出“扶贫+就业”的新路子。

　　截至3月19日，全市77个扶贫产业园区100%复工；49个扶贫龙头企业100%复工，带动贫困人口34296人，吸纳贫困人口就业796人；527家扶贫微工厂已复工491个，复工率93.16%，就业人数11558人，其中贫困人口3607人。

　　激活产业扶贫，扶贫产业优先

　　1月26日，大年初二，正是疫情防控严峻时期，广平县大庙村党支部书记赵庆德却为双孢菇的销售着急上火。“每天出菇1000多斤却卖不出去，这可不是个小事，只能给县里汇报，没想到很快就解决了销售问题。”赵庆德说。通过多方联系，该县利用网络平台与邯郸某超市建立农超对接关系，全面解决春节期间卖菇难问题。

　　魏县边马乡李庄村扶贫微工厂的建档立卡农民工 正在工作。蒿群英摄

　　广平扶贫车间已经复工。周俊杰摄

　　魏县东代固镇河北绿珍食用菌公司的建档立卡农民工正在加工装箱新鲜银耳。蒿群英摄

　　广平县只是邯郸市产业扶贫的一个缩影。为有效应对疫情影响，邯郸市早预见早动手，2月18日即在全省率先以扶贫脱贫领导小组文件印发《关于抗疫情保增收促脱贫防返贫工作的通知》，对统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作做出安排部署，从激活产业扶贫和就业扶贫两方面提出多条有力措施。

　　为确保扶贫产业产品能够快速、保价销售出去，邯郸市面向贫困县（区）、贫困村，开展消费扶贫专项行动。

　　在抗疫期间，邯郸市通过建立产销信息周报告制度，利用邯郸农业信息网、“抗疫情解农困”微信群等平台发布美食林、阳光超市、永辉超市、沃尔玛等大型商超需求信息500余条。收集魏县鸭梨、食用菌、经开区大白菜等近20余个农产品滞销信息，在阿里淘宝平台、河北12316综合信息网上发布。开展扶贫产品认定，促进定向消费扶贫，大名县、魏县等6个贫困县（区）共认定扶贫产品109个，涉及供应商30家，产品价值总量102556万元。

　　为了把产品销出去，邯郸市加强电商平台建设，扩大宣传营销渠道，拓展微信群、朋友圈，变外销为直销，实现增收。在电商平台上，魏县县委书记亲自上阵为“魏县鸭梨”代言，争取多种渠道帮助群众解决农产品销售问题，共售出红薯40万斤、梨255万斤，其中央企定点扶贫采购鸭梨100万斤。广平平固店镇菌菇大棚菌菇销售由原来的批量外运出售转为电商销售和定点超市集中配送两种方式，双孢菇以每斤5-7元的价格对外出售近3万斤，惠及贫困户350余户。

　　金融扶持，扶贫企业优先

　　日前，在魏县沙口集乡刘屯村扶贫微工厂，工厂外已经搭建起了一个由乡卫生院组织的临时疫情监测站。为了微工厂有序复工复产，卫生院提供上门服务，为微工厂每名人员办理健康证明。在微工厂内，工人们戴着口罩正在紧张有序地工作，干劲十足。

　　沙口集乡从2017年开始在政府的帮助下建立扶贫微工厂，主要开展箱包、服装业务，是刘屯村群众增收的重要经济收入之一。当前，各扶贫微工厂严格遵循疫情防控期间项目复工生产标准要求，除了实行严格的进出管理外，每天还安排专人对工作现场区域早晚两次进行消杀。

　　扶贫微工厂负责人赵瑞宾表示，2月19日工厂正式复工，目前每个生产环节运行正常。由于工厂的工人基本都来自本地，所以复工后第一时间就开始了工作。

　　在复工复产中，邯郸市对扶贫龙头企业在资金需求、金融保险、税费征缴、技术服务、产品流通等方面，优先优惠支持，保障企业恢复生产。鼓励龙头企业通过合同定购、赊销生产资料、实行保护价格收购和流转土地、吸收入股、吸纳用工等措施，带动贫困群众参与生产、促进增收。在扶持扶贫微工厂复工方面，为在微工厂务工的建档立卡贫困户免费办理新冠肺炎保险，对已开工的扶贫微工厂带贫率达到30%或10人以上的，免除上半年微工厂租赁费用，并给予一次性生产补贴重点用于购置防控物品、组织贫困群众务工和扩大生产。疫情期间，在扶贫微工厂、企业稳定就业的贫困劳动力，按照建档立卡贫困群众疫情期间工作月数，给予每人每月300元的稳岗补贴。

　　在金融扶持中，全市对扶贫企业优先支持。金融机构适当延长受疫情影响出现还款困难的贫困户和扶贫龙头企业信贷还款期限，对新发放贷款、续贷和展期需求，加快审批进度，简化业务流程，提高办理效率；对贫困户和扶贫龙头企业春季生产和后期恢复生产资金需求，符合申贷、续贷、追加贷款等条件的，及时予以支持。

　　目前，农行、农发行、建行等金融机构为扶贫企业提供贷款10亿元以上。新增扶贫小额信贷123户、441.14万元，累计延期7户、19.3万元。

　　激活就业扶贫，贫困户优先

　　扶贫，就业是关键。正月初十，邯郸市将原定线下“春风行动”系列大型招聘活动全部改为线上招聘。广平县为了帮助贫困户就业，在防疫防控工作中所需的公益性岗位，尽可能向建档立卡贫困户倾斜，全县共计建档立卡人口从事防疫公益岗位476余人。

　　疫情期间，邯郸市利用扶贫资产资本收益和光伏电站收益设置公益岗位，在原有护林、消防等多种扶贫公益岗位的基础上，新增设防疫消杀、街道巡查、卫生保洁、卡点值守等临时公益岗位，优先安排贫困劳动力，增加贫困群众工资性收入。目前，全市贫困人口通过疫情防控、保洁保安等村内公益岗位就业10761人。

　　据了解，目前，邯郸市利用劳务输出服务网络，调查统计贫困人口劳动力状况、就业意向等信息“库存”用工企业、新联系用人单位的用工信息，通过网络、新闻媒体及时发布，促进贫困劳动力转移就业。同时，利用网络、视频等形式，开设技能性、引导性转移就业培训课堂，提高贫困劳动力就业能力。

　　截至3月19日，已开始务工的贫困劳动力33727人，其中省外7160人、省内县外4924人、县内21694人。

　　据邯郸市扶贫办负责人介绍，全市坚持产业就业“双激活”，扶贫脱贫“五优先”，即产销服务，扶贫产业优先；企业复工，扶贫微工厂优先；劳务输出，贫困户优先；公益岗位，贫困户优先；金融扶持，扶贫企业优先等措施。目前，抗疫情、保增收、促脱贫、防返贫取得明显成效。