今年邯郸市便民市场建设硕果丰

图为展东便民市场。邢建伟 李韵妍摄

　　中原新闻网邯郸讯（记者邢建伟 实习生李韵妍）被刷新的光洁路面、古韵古香的牌匾、规划有序的摊位……昨日，记者走进邯郸市丛台区展东便民市场，全新而整洁的市场环境令人眼前一亮，心情愉悦。“从前，这个市场不仅凌乱，还比较脏，地面上随处是丢弃的烂菜叶，流着污水，附近的居民又爱又嫌，‘爱’是因为它离家近、方便，‘嫌’是因为它脏乱无序。现在，经过整治的市场环境一下子提升了好几个档次。”正在挑选小白菜的刘女士说。

　　展东市场是近年来邯郸市加快推进便民市场升级改造和建设工作的一个缩影。2018年以来，邯郸市把加快推进便民市场升级改造和建设列入重要民生工程。2020年，邯郸市便民市场建设工程又被列入省、市20项民心工程，在邯郸市商务局的高度重视、精心组织和积极推进下，便民市场建设取得了丰硕的成果，受到了百姓广泛好评。

　　做实惠民“菜篮子”工程 24个便民市场展新颜

　　“生鲜、熟食、粮油、蔬菜、水果样样齐备，布局合理、管理规范、环境整洁……自从这个市场重新开业后，来这儿买菜就像逛超市一样舒适。”昨日中午，在展东便民市场采购的翟大姐高兴地对记者说道。历经数月改造提升的展东便民市场脱胎换骨、展露新颜，不仅销售食品种类较过去更加完善和齐备，规划整洁有序，还增配了群众休息室、雨伞、饮水机、公平秤等便民设施，大大改善了购物环境。记者从邯郸市商务局市场体系建设处获悉，邯郸市以“便民、利民、惠民”为出发点，以改善民生、促进消费为导向，通过改造和新建生鲜超市、菜市场和农贸市场，不断提升便民市场服务质量和服务功能，营造便利消费环境，以更好满足居民消费需求，不断提升居民生活品质，扎实地做好政府“菜篮子”工程，以期更加切实、有效地惠泽民生。

　　邯郸市商务局市场体系建设处相关人员朱晓丽告诉记者，按照河北省“双创双服”《便民市场建设工程专项工作实施方案》的任务分解，邯郸市2020年便民市场任务为改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场24个，其中，新建便民市场14个，分别为：丛台区展东便民市场、耒马台四街便民市场、中华北便民市场、柳和便民市场、邯山区滏新园农贸市场、宜万家便民市场、经开区北屯头农贸市场、

丛台路滏春便民市场。邢建伟 李韵妍摄

　　峰峰矿区太安邻居中心、太北便民市场、涉县万客隆便民市场、广平县东湖农贸市场、大名县凤凰城便民农贸市场、鸡泽县百全市场、馆陶县振兴路农贸市场；升级改造市场1个，为复兴区庞村镇便民市场；升级改造生鲜超市9个，分别为：美食林现代奥城生鲜超市、佳美家超市、喜德福超市（阳光府邸店）、喜德福超市（丛台花园店）、丛台区阳光生鲜超市、复兴区阳光鲜到家九号便利店、宜家鲜生鲜超市、永年区嘉得润超市、涉县爱尚万家乐生鲜超市。“截至2020年9月底，邯郸市便民市场建设已全部完成了今年任务，改造提升项目总投资5435万元，新增了营业面积6万多平方米。新、扩建的便民市场不但设施完善、环境干净而整洁，更有效缓解了城市建成区便民市场不足、车辆拥堵、周边环境差等问题，提升周边居民消费的便利程度。”朱晓丽介绍。

　　“买菜8分钟”为建设目标三年改造新建便民市场67个

　　“便民市场是提升居民生活品质、加快服务业发展和完善城市功能的重要载体。2018年来，邯郸市商务部门在菜市场、农贸市场、直供直销网点建设方面做了大量工作，不断建立完善以服务居住区生活为目的、以‘买菜8分钟’为规划目标，旨在全力打造符合便利、整洁、规范化、不扰民要求的便民市场体系，让老百姓的‘菜篮子’更方便、更安全、更丰富、更轻快。3年以来，邯郸市商务部门共改造和新建了便民市场67个。”朱晓丽对记者介绍。

　　记者了解到，2020年，邯郸市商务部门根据省《便民市场建设工程专项工作实施方案》和邯郸市便民市场建设的工作实际，事先制定了全市便民市场建设工程实施方案，进一步细化目标任务、责任分工、建设标准和进度安排。成立了工作专班，建立起月报表制度，以加强项目的督导，确保项目有序推进。

　　与此同时，为确保集贸市场及周边环境整治取得实效，邯郸市市场监管部门完善了市场内农药残留检测、水产品交易、指示标牌、污水排放等设施配备，实现经营设施配备标准化；督促市场业主对破损的市场硬件设施进行重新粉刷维护，并制作公益广告、牌匾、指示牌，设置分类垃圾箱；店面标牌整齐划一、颜色协调一致、字体规范；经营器具和商品摆放整齐，无乱挂乱吊，无乱堆乱放，无摊外经营；对市场内的路面进行硬化；学雷锋志愿服务站提供急救药箱、老花镜、针线盒、纸杯、热水、雨伞等10余项便民服务。

　　“公平秤、饮水机、学雷锋休息室、宣传标语、举报标识等附属便民服务设施是新建便民市场的亮点标配，凡是新建或经过改造的便民农贸市场都相继设立了这些便民设施，旨在令广大群众的日常采购更公平、更安全、更舒心。”朱晓丽说。

　　市场与市容同样美退市还路成果显现

　　曾几何时，城市小贩扎堆的地方，也是城管执法人员高强度巡逻监管的重地，双方在此展开无休止的“拉锯战”。然而群众的需求和便民的需要，期待着生活商品皆有规范的经营之地，既便利了买卖双方，又照顾到城市规划与布局。

　　记者获悉，为有效解决马路市场的秩序混乱、卫生脏乱等问题，切实加快“退市还路”和“还路入室”步伐，切实达到“市场与市容并美、流通与交通并畅、发展与稳定并举”整治目标，丛台区综合行政执法局会同乡镇街道，对辖区马路市场进行了综合治理。目前，展东路、朝阳路等马路市场已经取缔，路边经营商户已进入附近标准化便民市场。

　　随着城市的发展，流动商贩、马路市场对城市容貌的影响和弊病日益凸显，急需进行规范管理，建设一批便民市场。2018年以来，邯郸市城管执法局根据行业特点参与工程建设，提供土地和资金支持，有力地推动了便民市场建设顺利开展。目前，东环立交桥仓库、北环立交桥仓库、自来水仓库、市政公司训练场等6处都已建成高规格便民市场。同时，积极稳妥推进占道马路市场拆除取缔工作，东柳西街市场、贸东市场、血站路市场等存在10余年的老旧占道市场被取缔，城市“毛细血管”被打通，区域交通拥堵问题得到彻底解决，环境脏乱问题明显改善。除此以外，在便民市场新建改建过程中，邯郸市城管执法局还打破以往常规模式，将停车、绿化、公厕、游园等设施与便民市场统一规划，建设集多种功能的城市一体化综合服务体。如支漳河南岸便民农贸市场占地面积2700余平方米，除建设门市摊位300余个外，还配建停车泊位120余个；渚河路市场建设130余个摊位和30余个商铺，并配备垃圾处理、监控、消防、停车场、公厕等设施。目前，新建市场都在积极推广这种新模式。

　　精细管理贴心服务明年将继续增建便民市场

　　硬件环境提升后，新市场的管理就变得更加重要。复兴区“邻里之间”生活资料综合市场商圈就是邯郸市“现代农贸+智慧市场”模式的一个先进典范。复兴区“邻里之间”生活资料综合市场商圈党支部书记刘国磊介绍，“‘邻里之间’市场由原塑料厂改造建成，总面积约6500平方米，现拥有50多个店铺，100多个摊位，分为蔬菜区、水果区、肉食区、调料区、生鲜区等，入驻商户大多是之前闲散在周边的流动摊贩。市场周边有铁路大院、纺织机械厂家属院、制氧机厂家属院等六七个居民区，居民万余人。市场实行统一化管理后，已成立党员先锋工作站，分设助邻会、安邻会、睦邻会，由居民和商家共同参与，围绕百姓关心的‘油盐酱醋茶’‘衣食住行闲’，打造集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的高品质居民中心，为百姓提供一站式服务。”

　　“让消费者买得放心、逛得开心是市场的经营宗旨。”刘国磊说。目前，入驻“邻里之间”的商户已全部录入电脑系统，消费者可随时查询商户的营业执照、健康证、食品经营许可证、菜品价格等信息。市场内每个商家的交易信息都会通过电脑传至后台，由市场管理办公室统一留存，他们会通过后台数据，了解哪些商品是畅销商品，哪些是滞销货，从而为商家提供合理化建议。作为高端农贸市场，大家最关心的是商品价格问题，市场有专门管理人员负责每天早上查看邯郸市周边蔬菜进货价格，市场内销售价格一旦虚高，管理人员会立即制止，居民也可随时投诉。下一步，他们将实现农超对接，组织商家和农户签订意向性协议书，由农户直对市场，让优质农产品以最优惠的价格进入市场。

　　如今，越来越多的农贸市场正在学习借鉴“邻里之间”的先进运作方式，把智慧市场的理念引入到建设和管理中，使得更多的市民在“买菜”这件日常小事上受到更多的实惠。

　　据悉，邯郸市市场监管局的相关负责人也在今年多次深入便民市场，对市场环境卫生、公益广告设置、投诉处理机制、学雷锋志愿服务站、亮证经营、食品安全管理等情况进行认真督查，督促、规范各个便民市场落实主体责任，加快全面提升整改进度。该局相关负责人表示，将一如既往地严格市场准入、进货查验、规范管理、检验检测等制度，全面加强食用农产品监管，更加规范便民市场的销售行为，切实保证食用农产品销售质量安全。

　　邯郸市便民市场的华丽“蜕变”，顺应着民意，凝聚了民心。在硬件不断提档升级同时，便民市场也以更便捷、更智能、更贴心的姿态展现在市民群众面前，在柴米油盐的日常生活中助力着邯郸人的幸福感。

　　“从河北省商务厅传出的最新消息得知，2021年，邯郸市将随着全省的部署继续推进规范化便民市场的建设，重点将在城市小区密集的区域再新建一批标准化市场，从而满足人民群众的日常生活需求。”采访最后，邯郸市商务局市场体系建设处处长谢福涛表示。