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3047798688@qq.com中原新闻网邯郸讯（实习记者薛雅兰 记者刘圆圆）12月15日上午，邯郸市民乐苑保障性住房项目（公租房）一期1#—4#住宅产业化部分施工工程电线、电缆暂估价材料采购（二次）项目准时开标。与印象里开标现场熙熙攘攘景象不同的是，当日的开标室内只有几名工作人员。投标企业网上参加开标，专家评委在线进行评标，这场看不见对手的竞争就这样的在悄然进行。
仅半天时间，此次工程项目的开标、评标工作已全部完成。在这之前，上百家企业参与竞标的大项目基本都需要二至四天的时间。从“企业少跑腿”到“一趟不用跑”，多年来，邯郸市建设局招标办借助互联网新技术，走出了一条助企惠企的“高速路”。
模拟线上开标
“一趟清”到“零跑腿”
“之前只需要最多跑一趟窗口就可以集中办理了，我以为这就已经很快了，没想到，现在有了这个系统后，我们完全零跑腿。”河北鸿泰融新公司经理王旭感慨地告诉记者。那天，他并没有像往常一样到招标办的窗口排队等待，而只是在自己办公室的电脑上，通过系统轻松地提交了招标工作开展前的审查材料。
这个被业内人士普遍称为神奇的系统就是邯郸市建设工程招投标管理系统。经过多次调研、反复论证，2019年底，市建设局招标办借助互联网技术，依托第三方网络公司，率先在全省打造出电子化监管平台，初步实现招投标全过程远程监督、网上办公、数据统计、数据查询等功能，招标活动从以前的“最多跑一次”变为“一趟不用跑”的网上办结制，大大提高了招标企业的工作效率。
王旭告诉记者，以往一个工程项目在正常招标之前，需要招标单位提供近十项的纸质材料来证明企业符合招标条件，而这些材料都需要到不同的部门进行开具和审核，“我们代理一次招标项目需要搜集很多资料，包括项目立项文件、招标方案核准、资金证明、工程图纸、招标文件代理合同等等，有时候资料携带不完整或者有的材料不规范，就需要多次往返窗口，所以在这之前，我们的项目基本都是专人负责。但是使用这个系统后，我们基本一个人可以负责多个项目。”
通过邯郸市建设工程招投标管理系统，项目业主、招标代理依次上传招标需要的相关资料，市建设局招标办工作人员按照即时办的原则，对提交的申报件进行网上受理、后台数据审核，如遇企业的文件有问题的情况，系统后台直接留言告知，企业无需来回跑，整个过程方便快捷。全流程网上办理的方式使得招标人、招标代理机构从线下“跑来跑去”转变为线上“网来网去”，实现了“零跑腿”。
“企业跑腿”到“信息跑路”
“企业跑腿”到“信息跑路”，不光为招标企业减负，投标企业更是巨大的受惠者。邯郸市邯三建筑工程有限公司经营副总经理刘子恒从2007年开始从事投标工作，到今年已经第13个年头了，参与大大小小的投标项目已达500多个。多年处在投标“第一线”的他，对于招投标环节的变化感触颇深。
以前每到重大项目开标日，刘子恒就得做好要连续“奋战”的准备，数十家甚至上百家投标企业携带纸质投标文件进入开标室，开标室人满为患。“一个项目，我们大概需要5本投标文件，而一本文件就需要整整一包A4纸。”刘子恒告诉记者，每次开标现场，每个投标企业都需要带着一大箱材料，到行政大厅内专门的招标室进行开标，费时费力。评审专家需要一个个审查，一旦开标后，为了保证公平性，开标环节就得持续下去，中间不能停止，直到所有参与竞标的企业投标文件全部被审查完毕才可结束。
“实行线下开标时，普通的小项目往往也需要将近一天的时间，如果碰上参与投标企业较多的大项目时，两三天结束是常事。最多的一次开标现场，来了400多家企业，整整连续开了五天时间。要是偶尔
再遇到早高峰堵车或极端天气，部分投标企业迟到，就可能导致无法参与竞标。”市建设局招标办主任徐彦彬向记者介绍，自从推行全流程电子化之后，连续多日封闭在招标室的现象就再也没有出现过。开标现场从会议室搬到网上，投标人可远程掌握项目开标情况，推行不见面线上开标后，企业成为最大的受益者。
提到第一次利用电子招标平台参与开标时的场景，刘子恒还历历在目，那时的他没想到，一个小平台的使用竟然极大地提高了办事效率。“以前参加一个医院门诊楼的投标，现场标书都有60余箱，而现在全部是网上投标，投标文件无需打印装订，投标文件通过在线解密进行网上唱标，原本耗费多日的唱标只需要不到半个小时就能完成。”刘子恒兴奋地说，全流程电子化后，最明显的变化就是不光给企业节省了时间，更关键的是，还给企业省了不少钱！他给记者算了这样一笔账：以单个项目可以节约交通费、纸张费500元计算，包括外地分公司在内整个公司每年参与投标大概300个工程项目来计，每一年大约可以帮助企业节约15万元的费用。
数字化留痕，助力交易公平
随着全流程电子招投标工作的不断推进，为了充分发挥其为企业减负、为市场添活力的巨大作用，让招投标交易行为更加公开规范，市建设局招标办通过进一步完善建设工程招投标管理系统，目前已与招标通、冀招标、惠招标等多家平台进行对接，实现多个项目线上监督，改变之前现场监督模式，监督员已全部从评标室撤出，在视频监控室通过视频以及借助监督系统，通过事中进行技术监管，事后可以追查全程痕迹，实现对招投标全过程进行全方位的监管，大大压缩了人为操作空间，加强了安全保密性能，遏制了围标、串标现象的发生。
“推进电子招投标，既是邯郸建设工程招投标重大变革的要求，更是规范公共资源交易行为、优化项目建设环境的有效手段。”徐彦彬介绍，下一步，市建设局招标办仍将继续提升电子招投标行政监督职能，提高信息共享水平，用好用活各类信息资源，进一步简化招投标流程，为各类市场主体提供高效便捷服务。
据悉，今年以来，市建设局招标办依托电子招投标平台提质增效，共完成招投标项目80多项，总中标金额近60亿元。
