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“双代工程”施工人员入户开展作业。
中原新闻网邯郸讯（记者张红军 实习生许骞）“气代煤、电代煤”是提升群众幸福感的民心工程，也是强化大气污染防治、推进生态环境保护的一项重大政治任务。12月22日，从邯郸市政府新闻办召开农村地区“双代工程”情况新闻发布会上了解到，截至10月底，全市2020年农村地区46.49万户的“双代工程”已全面完成，改造用户实现了通气、通电，具备了供暖条件。
农村地区“双代工程”是一项重大的环保工程、民生工程、文明工程，邯郸市清洁取暖总体目标任务是：全市平原农村地区2018年-2020年改造完成120.47万户目标，到2020年采暖季前，清洁取暖率达到90%以上，生活和取暖散煤基本“清零”，山区农村暂不具备改造条件的以洁净煤替代。
惠民补贴得人心
在农村地区超百万户的庞大群体中集中推行双代工程改造，涉及千家万户，人们认识程度、经济条件、家庭背景不同，如何做到“万众一心，齐心促变”，实现“步调一致，一举改变”的目标，必须有切合实际，全方位宣传，才能将这一民生实事做实做好。
“双代工程”不仅涉及电网改造、燃气管线敷设、入户安装、穿越审批等多个方面，而且施工环节繁多复杂、琐碎，改造用户涉及管线入户施工、灶具仪表安装施工、壁挂炉安装施工及工程验收、供气点火等多次入户作业，工作量远远超出预期，可谓是任务艰巨，困难重重。
在“双代工程”实施过程中，壁挂炉补贴、灶具补贴和燃气初装费的让利，用气、用电补贴等一系列政策得民心、受欢迎，为工程实施提供了基本的前提条件。双代用户采暖季运行补贴具体为：气代煤，采暖季未用满40立方米（含）的用户不予补贴（做饭平均数）。
入户开展调查。
查看管道安装线路。
敷设燃气管道。（资料片）
采暖季用满40立方米且不足541立方米的用户，执行每立方米0.4元的运行补贴标准。采暖季用满541立方米（含）以上的用户，执行每立方米1元的运行补贴标准，最多补贴1300立方米，最高补助1300元。由省级承担320元、市级承担320元，县（市、区）最高承担660元，由各县（市、区）统筹解决。电代煤，用户享受峰谷电价政策。给予采暖期农户用电0.12元/千瓦时补贴，根据用电量据实补助，每户最高补贴电量1万千瓦时，最高补助1200元，由省、市、县各承担1/3。双代改造用户采暖季运行补贴，由燃气、供电企业按当年11月15日和次年3月15日进行抄表并计算采暖期用气、用电量，再按照每户扣除40立方米用气量和200千瓦时用电量后的用气、用电量，据实给予补贴。
就百姓关心的关于低保户实施双代的相关优惠政策，邯郸市城管执法局相关人员表示：邯郸市双代办《关于切实加强气代煤电代煤财政补贴资金管理的通知》要求:“对建档立卡贫困户、五保户等特困群体，各县（市、区）政府（管委会）要制定兜底政策，不能因双代工程改造造成群众致贫、返贫。”具体优惠政策由各县（市、区）依据当地实际情况确定。
民生工程高质量推进
面对恶劣天气和地下流沙、坚硬岩石等地质条件，各级各部门不等不靠、主动作为，最大限度调集技术力量和特种装备，施工最高峰时，全市参与各类施工人员共计1万余人，各类机械和专业设备3800多台（套），施工力量和施工装备的迅速集结，有力推动了管线施工进度，保障了工程迅速高效实施。
确保工程质量、施工安全和居民使用安全，是将“双代”这项民生工程落到实处的关键。全市各地在强推工程的同时，严把立项安评、施工技术、产品质量、工程验收和安全使用这5道关口，加大了监管力度，细化了督导检查，全方位、多角度宣传壁挂炉、燃气灶等安全操作常识，积极协调企业增派专业技术人员，为村庄（社区）培训了一批懂用气、会用气、善操作的明白人，帮助用户解决日常使用问题，确保居民安心用气。同时，督导各县（市、区）在持续进行安全隐患大排查、大整改的基础上，进一步完善应急抢险预案，加大巡检、抢修、抢险人员培训力度和物资储备，确保一旦出现问题能够及时抢修，排除安全隐患，并建立完善长效监管机制，有效保障人民群众生命财产安全。若发生户外燃气泄露和路线故障时，首先应确保群众自身安全，燃气泄漏现场不得使用点火物品（如打火机、火柴等），更不能在现场接打电话，要在泄漏点设置警示标识，提醒其他人员不要靠近泄漏地点，及时疏散周围群众，人员撒离至安全、空旷的地点，及时拨打燃气公司抢险、维修电话或联系驻村安全员，由燃气公司专业维抢修人员进行维修。
目前，国网95598电话，为24小时服务热线，可以第一时间受理故障报修业务，并且按照国家电网工作部署，践行承诺到场时限（抢修到场：城区45分钟、郊区90分钟、偏远山区120分钟），提升电力服务品质，细化网格抢修布点，邯郸城市及乡村，共设置抢修布点252处，实行24小时全天候值班；城区抢修半径不大于5公里，乡村（镇）抢修半径不大于10公里；乡村（镇）及偏远山区设置驻村电工及台区（每台变压器供电范围）经理，以供电台区为单位对所辖用户建立省、市、县、所、台“五级微信群”，形成故障接收、故障处理、故障恢复信息沟通机制，夜间及恶劣天气做到“报修不出村、故障有人管”。
新方式引领生活变革
自2015年启动实施“双代”工程以来，邯郸市已累计完成清洁取暖改造151.98万户（气代煤134.89万户，电代煤14.75万户，石墨烯取暖试点0.5万户，地热取暖设点0.02万户，煤改沼气0.1万户，煤改轻烃燃气0.2万户，集中供热1.52万户）。其中，2018至2020年清洁取暖改造总数为124.27万户，超额完成了国家四部委和省委、省政府下达邯郸120.47万户的既定目标任务。
2020年，邯郸市完成46.49万户农户的“双代工程”改造，其中，气代煤40.5万户，电代煤4.47万户，集中供热1.52万户。截至10月底，气代煤用户完成了管网敷设、壁挂炉安装和与暖气设施的连接工作；电代煤用户完成了表前、表后线路改造、电采暖设备的安装调试工作。改造用户实现了通气、通电，具备了供暖条件。实施“煤改气”后，实现了天然气做饭、取暖，农村人过上了城市人生活，结束了烧煤做饭取暖的历史，广大群众的生活方式发生了重大变革。
就改造用户缴费问题，市民李大妈说到，“我手机里有服务保障微信小程序，如果是电的问题，我能直接联系供电所。如果是设备问题，我能直接联系到厂家，这解决了我的后顾之忧。”燃气公司在各个乡镇均设有服务站点可以实现交费功能，用户可以到就近服务站点进行交费，也可以使用手机APP、微信公众号和小程序进行网上交费。目前，邯郸城市及乡村（镇）电力客户均可以通过就近的社会代收网点和线上缴费渠道缴费购电；社会代收网点主要有：市内主要有美食林、阳光、邮政代收网点，县域主要有邮政代收网点等，共计五千余个实体代收网点；线上缴费渠道包括网上国网APP、支付宝、微信、电e宝、95598网站、建行网银、工行网银等，满足客户线下10分钟缴费，线上随时随地缴费。
经测算，改造完成的151.98万户“双代”用户，按每个取暖季户均用煤2.5吨计算，可削减煤炭消费量约379.95万吨，减少二氧化硫排放约7.6万吨、烟粉尘排放约22.42万吨、炉渣排放约113.99万吨，极大地减少了污染物排放。同时，随着“双代”清洁取暖工程的实施，深入推进了居民生活方式的变革，使广大人民群众的生活环境、生活质量有了质的飞跃。
