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3047798688@qq.com中原新闻网邯郸讯（记者黄涛）“十三五”期间，市委、市政府始终把保障和改善民生作为重要抓手，特别是把群众身边的小事当作头等大事来办。通过在医疗、教育、就业、社会保障、住房等方面持续发力，着力解决一大批人民群众最关心、最密切、最现实的利益问题，为百姓送上一份份看得见、摸得着的“大礼包”。百姓幸福感、获得感、安全感，正在与全市改革发展成果共增长。
城镇生活更舒适
加快城镇建设速度是提升地方城市文化品位，增强群众获得感、满足感的重要载体。从2016年起，邯郸相继在基础设施建设、老旧小区改造、文化设施等方面入手，加大投入，提高品质，使城镇整体水平有了显著提升。
2016年，东湖新城“八纵八横”路网初步形成，客运枢纽一期、水厂等公共服务设施竣工。老城区新建改建道路114条次、小街巷200条次，改造城中村和旧城区片94个，滏阳河主城区段游船通航。这一年，邯郸列入国家智慧城市试点，连续五届入围“中国城市信息化50强”。
2017年，东湖新城开发建设提速，市科技中心、市客运中心站投入使用。主城区老旧小区改造提升和紫山工矿废弃地生态修复项目荣获省人居环境范例奖。南水北调20个配套水厂全部完成水源切换，380多万群众喝上优质长江水。临漳、广平、鸡泽、成安、魏县、曲周、涉县等7个县城荣获省级文明县城。
2018年，老城区基础设施完善提升，打通13条“断头路”，33个城中村改造启动实施。邯郸植物园、紫山公园、新动物园开园，邯郸火车站新站房投用，太行山高速公路通车。
2019年，全面推进城市供水、供热、燃气和排水老旧管网改造，其中，供水老旧管网改造16.6公里，供热老旧管网改造一次网3公里、二次网48公里，燃气老旧管网改造7.9公里，排水管网分流改造50.3公里。65周岁以上老年人免费乘坐城市公交车专项工作实施方案，共计完成办理“敬老卡”5.34万张，累计刷卡人次835.3万，刷卡量较2018年同比增长66.2%。
今年，邯郸将22个新建、改扩建便民市场项目列入10件民生实事。截至9月底，丛台区展东便民市场、大名县凤凰城便民市场等22个便民市场项目全部完成。棚户区改造顺利推进，截至9月底，已开工6181套，基本完成15633套，分别完成年度目标任务的103%和107%。累计争取近10亿元资金开展老旧小区改造，在全省名列前茅。在丛台区、邯山区、复兴区、邯郸经济技术开发区，为46.37万户城镇燃气用户加装管道燃气自闭阀和铠装软管，截至11月底，已完成46.56万户的加装工作，完成年度目标任务的100.4%。
五年来，各项社会保障体系更加完善更可持续，社会保障制度改革稳步推进。社保降费率、调费基政策全面落实，实现缴费费率和缴费基数“双下降”；全市共补缴养老保险费和职业年金6.2亿元，维护了基金可持续性。今年以来，邯郸着力落实好新冠肺炎疫情防控期间社保费减免缓工作。
农村人居更惬意
融合协调发展，让城乡居民同步共享文明成果，是邯郸始终坚持的发展目标。
农村人居环境整治工程已于2019年11月底前完成任务目标。其中，农村生活垃圾治理基本实现“两化”，行政村村域生活垃圾收集处理率达到90%以上，平原地区达到95%以上；农村生活污水有效管控任务累计完成4200个村庄；4950个村庄完成清洁行动任务，清理农村生活垃圾527.3万立方米、清理村内塘沟1.2万余处、建设“三园”1.3万余个；行政村主街道硬化基本实现全覆盖，新增完成巷道硬化村1032个、穿村公路硬化村610个；新增村庄绿化面积6.7万余亩；建设美丽庭院51万个，广大农村正在变得越来越美、越来越整洁。
2217户农村危房改造任务已全部完成。在完成2018年改造任务的基础上，组织各县（市、区）对现在4类重点对象住房安全状况进行排查，及时将符合危房改造条件的4类重点对象共计2459户纳入了改造计划。已于2019年9月底前完成改造2459户，开工率100%；竣工2459户，竣工率100%。
农村清洁取暖更加环保。2020年，农村地区“气代煤、电代煤”改造让农民生活更卫生、更便捷。截至9月底，已完成农村清洁取暖46.49万户，完成年度目标任务的110%。气代煤用户完成了管网敷设、壁挂炉安装和与暖气设施的连接工作；电代煤用户完成了表前、表后线路改造、电采暖设备的安装调试工作，改造用户实现了通气、通电，具备了供暖条件。
为农村失能、部分失能老人建成18所养护院，确保特困人员供养服务设施（敬老院）安全运营。截至10月底，农村失能、部分失能特困人员养护院建设已全部完成。
农村地区开展免费“两癌筛查”，截至11月底，免费筛查育龄妇女107486人，超额完成年度目标任务。
“十三五”初期，全市有6个贫困县、535个贫困村，31.8万建档立卡贫困人口。2018年底，魏县、广平、肥乡、馆陶、鸡泽、大名6个贫困县先后摘帽；到2019年底，535个贫困村陆续出列。今年10月，全市所有建档立卡贫困人口全部脱贫，邯郸减贫任务全部完成。历经五年精准扶贫，邯郸贫困户人均可支配收入由2015年底的不足2800元增长到目前的9130元。2019年以来，全市没有一户脱贫户返贫、没有一户非贫户致贫。
就业教育医疗更便捷
就业、教育、医疗是每个人都离不开的社会公共服务事项，也必然成为群众最为关切的三大项民生实事。为此，市委、市政府下了大功夫，努力让每一名百姓感受到社会发展带来的收获。
稳就业解决群众关切。2016年，城镇新增就业15.79万人，下岗失业人员再就业3.98万人，新增农村劳动力转移就业6.59万人；2017年，城镇新增就业16.9万人，下岗失业人员再就业4.38万人；2018年，新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人；2019年新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人。2020年，积极应对新冠肺炎疫情，全力落实“稳就业”“保就业”工作。截至10月底，已完成城镇新增就业11.5万人，完成年度目标任务的102.2%；已开展各类职业技能培训71963人次，完成年度目标任务的141%。
在教育方面，2017年，邯郸建成中小学35所、幼儿园60所，各县（市、区）全部通过义务教育发展基本均衡县（市、区）认定。2018年，全市又新建、改扩建公办幼儿园60所、中小学校舍13万平方米，学前三年毛入园率达90%。2019年，推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设，新建、改扩建校舍14万平方米，共计83所学校，覆盖15个县（市、区）。今年，全市共完成17所城镇义务教育学校，60所幼儿园新建、改扩工程，为实现幼儿有看护、少年有学上提供了有力保障。
看病难得到有效缓解。2016年，邯郸城乡居民基本医疗保险实现整合、基本养老保险和大病保险实现全覆盖。2017年，城乡居民基本医保制度实现统一，异地就医实现跨省直接结算。2018年，实现门诊、住院、转院、出院“即时结算”，让群众切实享受到医保改革的红利。2019年，推进40家乡镇卫生院与村卫生室一体化管理试点，推动30家城市社区卫生服务中心与大医院组建医联体。今年以来，组建3所医疗集团，采取网格化管理，覆盖市内三区，实行人、财、物统一管理和医保资金打包付费。20个县（市、区）的40个乡镇卫生院与881个村卫生室实行一体化管理，实现了人员、财务、药械、业务、准入退出、绩效考核“六个统一”。
民生无小事。在市委、市政府的坚强领导下，随着全市经济社会各项事业的持续健康发展，随着众多民生实事的不断落实，全市改革发展成果正在更多地惠及广大群众。
