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中原新闻网邯郸讯（陈钊）以党建为引领，以人民为中心。丛台区人民路街道通过积极探索社会基层治理新模式，努力增进人民福祉，围绕群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标，一件接着一件抓，交出了一份温暖的答卷，也形成了“人人参与社会治理，人人助力城市发展”的强大力量。
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分类办理就地化解积极探索基层社会治理新模式
邯郸市丛台区人民路街道通过高标准建设推广“一委一庭三中心”社会治理服务平台和人民调解网络，创新基层社会治理现代化建设，有效地维护了辖区群众的安全感、获得感、幸福感，成为维护社会安全稳定的重要抓手，建设中心城区的“第一道防线”。截至目前，共排查出各类矛盾纠纷38起，调解成功35起，调解率92%。
夯实基础，巩固提高现代化社会治理水平。人民路街道坚持人民至上原则，提升政治站位，充分认识“一委一庭三中心”建设在化解矛盾纠纷和信访隐患方面的重要作用，站在创新社会治理、维护和谐稳定的政治高度，把“一委一庭三中心”规范提升作为首要政治任务来抓，确保按时间节点完成规范提升攻坚任务，打通服务群众“最后一公里”。
“三心”布局，打造解决群众问题“终点站”。一是“用心”打造接待群众新平台。人民路街道设置“一委一庭三中心”群众接待处，同时在墙上公示了办事流程，使群众踏进街道的第一步就能及时享受到热情的接待和服务。二是“精心”打造服务群众主阵地。街道整合资源，在区委政法委、区信访局、司法局和区人民法院的指导下，高标准提升街道法庭、群众工作中心、矛盾纠纷排查调解中心和综治中心建设水平，相关职责制度上墙，相关台账资料规范整理。三是“初心”选配服务群众新标兵。街道严格选派业务素质高，经验丰富的工作人员担任中心专职人员，真正把“一委一庭三中心”打造成一站式接待、一条龙办理、一揽子解决群众问题的“终点站”。
“三项”机制，打开基层治理新路径。一是织密三级网格风险预防工作体系。一级网格由楼院长组成，能及时发现问题，情况清楚反应迅速。二级网格由社区干部组成，通过定期走访、电话询问、每周召开楼院长会，随时接受楼院长上报问题线索，启动排调机制。三级网格为街道矛盾纠纷排查调解中心，每周社区书记例会上对各社区工作进行收集汇总，受理社区化解不了的疑难案件，启动街道大民调机制，对街道也解决不了的，上报区矛盾纠纷排查化解中心处理。今年以来，通过三级网络，街道社区共化解70余起矛盾纠纷和信访隐患，基本实现了小事不出社区、大事不出街道。二是“四员八角”互动联调工作机制，共同调解矛盾纠纷。今年上半年，街道开展联调20余次，成功化解了16起疑难案件，群众都得到了满意的答复。三是疑难群体案件化解“五步工作法”，即“选代表、常沟通、随时问、协商定、依法办”五步工作法。目前街道龙鼎、融通两个破产重整项目，正是依托“五步工作法”，与群众搭建了对话平台，及时与群众沟通，取得了群众的信任、理解和支持，实现了和谐稳定。
下一步，人民路街道将学习兄弟乡街道先进优秀经验，结合自身特点，依托丛台区新时代社会治理中心大数据平台、智慧信访和“互联网+”，探索实行视频调解、网上信访、网上立案、电话专线等，搭建服务群众网络“直通车”，提升服务质效，为全区经济社会稳定发展奠定坚实工作基础。
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行政综合服务中心“一岗三办”让服务有态度有温度有速度
人民路街道辖区属于典型的老旧城区，居民以老人、外来务工人员居多，街道行政综合服务中心不断在实践中探索创新，强化党建引领、突出治理特色、引导群众参与，创新基层社会治理，为辖区广大居民群众提供“热情、温馨、便民、高效”的服务。
街道行政综合服务大厅内“党员先锋岗”就是专门针对特殊人群提供“一岗三办”服务，即“上门帮办、暖心代办、延时助办”。针对行动不便的老人、残疾人、患有重大疾病的居民，提供“上门帮办”服务；针对手机使用困难、行动缓慢、听力障碍的居民，提供“暖心代办”服务；针对上班族、外来务工人员提供“延时助办”服务；针对前来咨询非服务中心业务事项的群众，提供“党群联系卡”，卡片上印有街道党工委、办事处各科室负责人的姓名、电话、负责工作事项，让居民群众与相关工作人员可以直接取得联系，免去来回奔波之苦，尽量让前来办事的居民“一趟跑清”。
今年春节前夕，辖区居民周先生带着怀孕的妻子回来探望父母，不料赶上河北省疫情突发，妻子预产期提前，周先生为办理准生证的事犯了难，因为常年在北京打工，也不了解街道具体位置，于是就赶紧打电话来咨询，街道行政服务中心工作人员专门为其提供“延时助办”服务，当日晚上21时为周先生办理好一胎生育登记证。周先生感激地说：“真没想到这么快就能办好，真的太感谢你们了！”
党史学习教育开展以来，人民路街道行政综合服务中心始终把“我为群众办实事”贯穿党史学习教育始终，牢牢把握“为人民服务”这个出发点和落脚点，以实事践初心、以服务暖民心，力争做到“进一扇门、能办所有事”，不断提高业务能力和水平，为群众带来有态度、有温度、有速度的优质服务。
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党建引领激发基层治理新活力矿建社区积极探索基层治理新模式
人民路街道矿建社区辖区共有8个楼院，属于典型的老旧小区。今年，矿建社区新的社区班子组建后，积极探索社区治理新方法新路子，把加强基层党的建设作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，积极探索实施基层治理“4+工作法”，打开了社区治理新格局。
“党建+平台建设”。搭建“党群议事厅”平台建设，共商共议社区建设。在老旧小区改造过程中，社区居民通过平台为老旧小区改造提供16个方面69条建议，社区组织召开党群议事会9次，参与人数达到200多人次，受到辖区居民群众的高度肯定。
“社区+物业管理”。成立丛台区首个业主委员会，通过招标方式引进物业服务公司，由居民代表和物业公司洽谈入驻服务项目和收费标准，由业主委员会代表小区业主与物业公司签订合同，共同监督物业提高服务质量和业主满意度，充分发挥居民参与意识，实现“我的小区我做主”。
“网格+红色楼栋。矿建社区将支部建设延伸至小区和楼栋，充分发挥将党支部建在网格上，形成以社区工作人员、楼栋长、单元长为三级网格，充分发挥党员带头作用，党员覆盖率达到65%以上。
“智慧+安全管理”。利用智慧平安社区平台系统，构建信息化数字化社区防线，进一步提升小区居民的安全感。朝阳路11号院内率先成为智慧平安社区。孤寡老人的安全、流动人口信息管理、车辆安全、居民财产安全等都能够做到及时监管和防范。今年上半年帮助物业破案10余起，提升了小区基层治理合力和战斗力。
通过实施基层治理“4+工作法”，实现了社区事务党群共谋、共建、共议、共享、共评、共管。“小网格”撬动城市“大治理”，为基层治理提供了可复制经验。
