架起政民互动的“连心桥”

2019年12月16日 青岛日报3版截图

　　架起政民互动的“连心桥”

　　——2019年“三民”活动综述

　　12月15日，2019年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动（简称“三民”活动）述职报告会在市行政审批服务大厅多功能厅圆满结束。今年“三民”活动述职报告会中，38个市政府部门主要负责人在两天时间里，分四场向市民报告了工作，1万名市民代表在主会场和10个分会场听取了述职报告并对部门工作进行评议。

　　▲12月14日、15日，2019年“三民”活动述职报告会在市行政审批服务大厅多功能厅举行。 杨志文 摄

　　已经是连续第十一年举办的“三民”活动，依然充满了生机与活力。对政府部门而言，“三民”活动是倾听民意、改进和提升自身工作的重要契机，用心述、倾心听、真心改，活动成为建设法治型、服务型、创新型政府的“助推器”；对广大市民而言，“三民”活动激发了大家的主人翁精神，参与热情越来越高，客观公正地评价部门，着眼大局提出有针对性的意见建议，“三民”活动成为市民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要平台。

　　聚焦问题，回应民生关切

　　不论是在意见建议征集过程中，还是在部门负责人述职过程中，今年的活动紧紧围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神，以提升政府治理能力现代化水平为目标，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯彻到全过程。各部门述职报告更加突出平台思维和问题导向，体现用平台思维做发展乘法、用生态思维优发展环境内容，重点报告“学深圳、赶深圳”，全力打好15个攻势，特别是推进高效青岛攻势、优化营商环境的一系列工作的推进落实情况。同时，坚持问题导向，对于往年活动意见建议、政务服务热线、媒体监督曝光中反映的民生事项等突出问题解决办理情况，一并向市民报告。

　　例如，市科技局针对《青岛日报》曝光台报道的大型科学仪器共享平台补贴政策落地不到位问题，立行立改，修订创新管理办法，争取尽快出台实施。市住房公积金管理中心提到：聚焦今年媒体曝光的2个公积金贷款问题，第一时间了解企业和职工需求，及时通过媒体公开整改措施，调整申贷审核标准，加强房企沟通协作，今年前11个月，预计为260个新开楼盘办理贷款准入，为1.7万户职工提供低息贷款。

　　与之前一样，今年的“三民”活动述职报告会依旧设立了“局长通道”“市民通道”，每位部门负责人在向1万名市民代表做完述职报告后，紧接着都会来到紧邻会场的“局长通道”，接受媒体的集中采访。这里的“阵势”丝毫不输会场内，与述职时提前准备过多次、可以参考手中的材料不同，采访区小小的背景板前架起了无数的“长枪短炮”，数十家媒体记者“抢”着发问，没有可以参考的“答案”，对于各位“一把手”来说是一场“特殊”的考验。“请问我们在发展邮轮旅游方面取得了哪些成绩，明年有什么打算？”“今年组织的‘双湾计划’对我市的民营经济有何撬动作用？”“对于网络订餐的食品安全有什么监管办法？”没有预设，随机提问，现场回答，面对这样的场面，无论是已经参加过多次的还是今年第一次经历的局长们，都能够对答自如，思路清晰，充分展示了专业素养和对活动的重视。

　　征集建议，注重办理实效

　　今年“三民”活动启动后，得到社会各界广泛关注，广大市民热情参与，提出了许多意见和建议。活动筹备中听取市民意见也更加注重实效，在青岛政务网及微信公众号同时开通意见建议征集专栏，同步链接有关网站及手机APP，市民以实名方式围绕青岛经济社会发展，重点从经济发展、动能转换、城市治理、文化时尚、生态文明、民生保障、政府建设等方面提出意见建议。同时，还组织区（市）、社会组织、行业协会商会、科研院所等有针对性地提出意见建议，共谋青岛发展。

　　对征集到的意见建议，将逐项转到相关责任部门，提出具体办理意见；对针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议，将纳入市政府及有关部门明年工作计划或调研内容。其中，积极争取国家海水淡化规模化试点示范城市、发挥社区医院功能方便百姓注射输液、城市中小学食堂规范化管理、推进生活垃圾分类、提升城市公共交通智能化水平、推进成立小区业主委员会等意见和建议，相关部门第一时间进行了研究办理，办理结果将在青岛政务网上公开。

　　对于“三民”活动，广大市民积极“点赞”；对于政府部门的工作成绩，群众也都看在眼里。“‘三民’活动一是满足了广大市民的知情权，二是为政府工作引入了市民监督机制，三是搭建了一个很好的畅达民意的沟通渠道。”“三民”活动第三方督查评议专家代表、青岛科技大学教授刘广珠表示，希望这个活动能坚持常态化办下去。第一次参加“三民”活动的市民代表鲁玉婵对今年以来我市大力优化营商环境感触颇深：“办事窗口工作效率大大提高，让市民更省时、省力、省心，特别是电子卡包的开通，市民仅凭电子身份证就能办成212项业务，极大地便利了群众。”

　　在述职报告会进行的同时，另外一个“现场”也在紧张有序地运行。为了保证市民代表意见建议的及时收集、汇总，市政府办公厅组织了100多名经验丰富、工作能力突出的工作人员，负责第一时间将主会场及10个区市分会场的意见建议录入数据系统，并分发到相关政府部门进行处理。下一步，有关部门还将组织以专题恳谈、集中面复等形式与提出意见建议的市民进行交流反馈。