明确现场执法流程 杜绝随意、多头、重复执法

　　为切实保障企业的合法权益，维护生态环境执法部门的良好形象，进一步防范执法风险，杜绝随意执法、多头执法、重复执法等行为，山东省生态环境厅严格规范执法行为，明确现场执法重点和流程，不断提升执法人员素质，努力打造生态环境执法铁军，为营造更加公开透明、规范有序、公平高效的执法环境而努力。

　　2019年，山东省生态环境厅印发了《山东省生态环境系统全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。聚焦执法源头、过程、结果，实现执法全过程留痕和可回溯管理，每项重大执法决定作出前均得到合法性审核，全面提升全省生态环境行政执法能力和水平，促进严格规范公正文明执法，助力全面打好污染防治攻坚战。

　　另外，印发《关于进一步规范工业污染源生态环境执法工作的通知》，推行环境现场执法的“131”工作法。“1”：建立执法任务清单制度，执法人员按照清单内容开展现场执法检查，严禁随意改变检查内容、范围，严禁开展未经批准的执法活动，提高执法规范性。“3”：突出3个现场执法重点，即排污许可制落实情况、治污设施运行情况和自动监测设备联网运行情况。“1”：建立生态环境执法与业务管理联动机制，执法机构及时将查处情况反馈相关业务处室，紧盯问题整改到位，形成工作闭环。

　　充分发挥省级示范引领作用，组织开展了“生态环境执法大讲堂”活动，所有人员人人上讲台、个个讲案例。同时指导各市开展执法大讲堂活动，在全省执法系统营造“比学赶帮超”的浓厚学习氛围。组织开展了以“全员、全年、全过程”为特点的环境执法大练兵活动和2019年山东省生态环境监管技术比武竞赛活动，以赛代训、实战练兵，不断提高执法人员的业务能力和水平。