平原：打造“强磁场”引来“金凤凰”

　　4月27日，平原县16个重点项目集中开工，总投资53.05亿元。

　　平原县委书记王洪霞介绍：此次集中开工项目既有德百奇石颐养园、药石制剂、金智成熔喷布为代表的大健康产业项目，又有牧原农牧、北京首农、山东维壹为代表的农业项目，还有长城金点物联网、凯克触摸面板、福斯曼新材料为代表的新材料项目，融合了“大健康”“新六产”“新基建”等新兴业态，将成为县域经济新的增长极。之所以能引来大项目，缘于平原县全力以赴打造招商“强磁场”。

　　坚持不懈引项目

　　3月20日，上海信谊制药产业园项目通过“屏对屏”签约落地。项目总投资约10.35亿元，建成后可实现年产260吨原料药及60亿只制剂。为了引进项目，平原县一块170亩的标准地为项目预留了7年。

　　2013年，平原县制药厂与上药集团合作，上药集团旗下子公司上海信谊制药投资3500万元入股，成立山东信谊制药有限公司。 7年间，山东信谊实施了两个“三年计划”，再造了一个新信谊。 2019年，公司用39亩土地，实现纳税5492万元，亩均税收141万元，利税较最初增长10倍。

　　从上海信谊注资伊始，平原县就为招引信谊落地新项目规划了新厂区。

　　“从2018年开始，平原县主动对接总公司推动新项目论证，2019年5月，市县主要领导赴上海拜访招商，同年9月，上药集团确定新上项目。 ”山东信谊制药副总经理马增胜说。

　　信谊制药产业园项目分三期建设，工期为2020年至2023年。“我们积极争取土地指标一次性供足。预计项目全部建成后利税将达1.8亿元，亩均税收近百万元。 ”平原县工信局局长霍德强说。

　　同样是“七年磨一剑”。5月份即将投产的青岛啤酒年产40万千升啤酒项目，是平原县委书记、县长7年接力招商引资、靠上服务结出的硕果。项目总投资6.5亿元，一期投资4.02亿元，建设年产20万千升啤酒生产线、一条易拉罐灌装生产线及配套设施，并增设观光通道和青啤文化展厅。

　　今年省市“重点工作攻坚年”动员大会后，平原县把招商引资、项目建设作为“一把手”工程，举全县之力、聚全民之智，全力以赴推动招商引资工作。书记县长戴上口罩北上京津冀、南下长三角，搜集有价值的项目信息，拜访有意愿的客商，开展精准招商。全市“重点工作攻坚年”动员大会后，平原县先后三次举办项目集中签约活动，签约落地美国宜瑞安、上海德雷特生物、海大食品等6个重点项目。

　　招商有坚守，引来“金凤凰”。截至目前，平原县在建过亿元项目31个，总投资160.6亿元，其中新建过亿元项目4个，总投资26.8亿元；新签约过亿元项目11个，总投资98亿元，其中国内500强项目2个。

　　培植纳税过亿元企业梯队

　　平原福洋生物有限公司立足玉米深加工业，坚持生物技术产业发展方面，在技术水平、成本控制、自动化程度等方面均是行业“隐形冠军”。看中企业发展前景，3月20日,上海博雷特生物技术公司投资12亿元与福洋生物共建高科技产业园，打造高端生物制造、生物基新材料、生命大健康三个产业片区，建设药用淀粉、抗性糊精、高端食品等7个国际前沿项目，预计年产值可增长25亿元，相当于再造一个新福洋。

　　多年来，工业企业“群山无峰”一直困扰平原县高质量发展。 2019年全县纳税过千万元企业32家，过5000万元企业7家，但缺乏过亿元的财源支柱企业。破局“群山无峰”，平原县积极优化存量，推动“老树发新枝”。

　　今年平原县共筛选确定61个重点产业项目，总投资266亿元，年度计划投资111亿元，其中药石药业、信谊制药、桃园三产融合示范区等10个项目列入省、市重大项目、新旧动能优选及省双招双引项目。围绕重点项目，平原县组建了22个项目服务工作专班，由22名县级领导牵头，62名乡镇（街区）和部门主要负责人、105名县直部门驻企联络员参与，常态化开展“进解促”活动，通过驻企驻项目帮扶、重点项目县级领导帮包、企业吹哨部门报到等机制，确保实现重点项目早竣工、早投产、早达效。

　　目前，平原县培植纳税过亿元企业梯队初步成型。青啤项目投产后，产品质量、形象、附加值、销售半径将实现倍增，有望明年纳税超亿元。福洋生物、信谊制药、泰鼎新材料、德派克纸业等一大批县域骨干企业通过技改、新上项目，在未来三至五年内，纳税有望超亿元。

　　平原县长袁志勇介绍：“一季度，全县规模以上工业增加值同比增长0.8%，增速高于全市2个百分点，排名全市第三位。税收超千万元的工业企业达到5家，比去年同期增加1家。开工500万元以上技术改造项目53个，完成投资4.1亿元。 ”

　　擦亮“原满办”政务品牌

　　4月14日，德州泰鼎新材料科技有限公司在平原县行政审批服务局出证窗口同时领取《建设工程规划许可证》《建设项目施工直接发包备案表》《山东省建设工程质量监督登记证书》《建设工程安全施工措施备案表》《建设工程施工许可证》5项审批证件，实现所有审批手续“一链、一站、一日办结”。

　　坚决贯彻落实省、市“重点工作攻坚年”会议精神，平原县推进流程再造改革攻坚，以打造“极限”办事效率为目标，加速项目审批制度改革，通过创建帮办代办五步工作法、主辅分离审批新模式等新举措，进一步压减审批时间、促进审批提速，擦亮平原“原满办”政务服务品牌，助力高质量发展。“表面看‘五证齐发’是一天完成的。实际上很多工作都是前置的。 ”平原县行政审批服务局局长张强说。从去年年底开始，县行政审批服务局项目帮办专员就蹲点项目展开服务，从项目立项、施工许可等审批材料的准备、确认，到工程规划许可证、施工队伍招标备案的沟通协调，帮办团队全程参与，手把手指导企业准备各类审批材料，变过去“坐在窗口等审批”为“线上线下主动服务”。

　　目前，平原县正探索建立项目服务长效机制。“从‘五证齐发’开始，不断完善优化政务服务，建立重点项目企业1个工作日内拿‘五证’的长效机制，让‘五证齐发’、企业‘拿地即开工’成为‘新常态’；同时，同步构建立体化监管模式，加强事中、事后常态化监管，让企业全面享受极速审批的政策红利。 ”王洪霞说。