山西将在四县（区）试点开展一批农业保险

发布会现场。新华网 发 王梦佳 摄

　　新华网太原10月15日电（王梦佳）山西省政府新闻办14日举办的新闻发布会传来消息称，2021年起，山西将在洪洞县开展小麦完全成本保险试点、闻喜县开展小麦产量保险试点、忻府区开展玉米完全成本（综合天气指数）保险试点、朔城区开展玉米收入保险试点。同时，山西省还将在上述四县（区）同步开展未转移就业收入损失保险试点。

　　“开展小麦、玉米完全成本保险、收入保险和未转移就业收入损失保险试点工作，对完善农业保险制度、促进农业保险转型升级具有重要意义。”山西省财政厅副厅长武志远说。

　　据介绍，试点工作将坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，旨在推动山西省农业保险“扩面、提标、增品”，更好地服务现代农业发展和保障粮食安全。

　　山西省将开展的保险试点工作中，完全成本保险保障程度基本覆盖小麦、玉米种植户农业生产总成本。收入保险和产量保险保障程度基本覆盖农产品产量和单价。未转移就业收入损失保险，保障有能力外出务工但仍在农村开展主粮作物生产的种植农户，不因自然灾害、意外事故和市场因素造成种植收入的大幅减少。

　　“新开设的未转移就业收入损失保险，给因种地导致不能外出打工赚钱的农民提供了稳定的收入保障，让农民吃颗‘定心丸’。”山西省农业农村厅副厅长赵文志认为，应对农业生产自然风险、市场风险、价格风险，扩大保额型、价格型、收入型险种，提高种地种粮保障水平，是粮食生产保险高质量发展方向。

　　此次山西开展的保险试点工作，主要有三个方面变化。“试点险种的保障水平较传统险种有较大幅度的提升。”武志远介绍称，以玉米为例，传统的玉米种植险保额为360元/亩，如农户受灾，最高可获得360元/亩的赔款。试点的玉米收入保险水地保额为1200元/亩，如农户受灾，最高可获得1200元/亩的赔款。

　　在保障水平提升的同时，费率设置变得更精准。据了解，在传统模式下，山西省执行统一费率，区域之间没有差别。事实上，农业生产由于地域、地理、气候等因素不同，收入差别较大。“此次试点按照不同地域、不同品种和生产风险，科学定价，不同地区执行不同费率。这样的费率设置更加精准、科学，更加适应当地农业生产和农民收入的实际情况。”武志远说。

　　此外，部分试点险种将采取气象指数等创新模式。在武志远看来，此举将使赔付流程更加简化、赔付标准更加客观、理赔速度更加及时。

　　据悉，山西省自2008年起启动中央政策性农业保险工作。截至目前，全省农业保险补贴品种从最初的一种增加至15种。“基本涵盖山西省大宗农畜林和省级特色产品，保障范围不断扩大，保障水平不断提升。”武志远介绍称。

　　武志远表示，山西将不断探索完善农业保险政策体系和运行机制，进一步挖掘、发挥好农业保险在“三农”风险管理中的“压舱石”“稳压器”作用，推进农业现代化发展，助力乡村振兴。