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3047798688@qq.com自1月6日启动首剂接种以来，林州市新冠疫苗接种工作平稳、高效、有序推进。截至7月1日，林州市完成第一剂新冠疫苗接种近37万剂次，完成第二剂新冠疫苗接种35万余剂次，两剂次接种量均超额完成上级分配的接种任务数，林州市的新冠疫苗接种工作受到了安阳市疫情防控指挥部的充分肯定和表扬。总结林州第一步两个阶段疫苗接种工作，主要有以下经验。政府主导，领导重视，组织得力
林州建立了高效统一、组织有力的领导指挥体系，成立市主要领导任组长的全市新冠疫苗接种工作领导小组，各镇（街道）建立工作专班，各相关单位也组建疫苗接种专业组织，全党动员，全民参与，全市上下齐发力，疫苗接种工作有序开展。
林州市委、市政府高度重视，将新冠疫苗接种当成一项重要政治任务来落实，高位推进。林州市委书记王宝玉、市长孙建铎及市四个班子领导亲自参与、带头接种。主管卫健工作的市领导蔡晓军多次带领市卫健委领导巡回到全市各个临时接种点和固定接种点检查指导，现场协调解决接种工作中遇到的困难和问题。特别是6月10日全市开展第二剂集中接种活动以来，市领导蔡晓军每日坐镇疫情防控指挥部预防接种网络监控指挥中心调度指挥，并及时跟进到各接种点现场办公；在临时接种点建设的攻坚阶段，蔡晓军不分昼夜，多次深入现场，亲自过问和督查接种点的选址、布局、建设等环节，现场协调解决遇到的困难。6月进入第二剂集中接种阶段后，各镇（街道）主要领导每日到接种点一线调度，组织督促；各镇（街道）均多次召开接种工作推进会、升温加压会，每晚在各接种点召开工作碰头会，分析总结当天工作，研讨推进措施，布置次日接种工作。
部门配合，分工协作，全力推进
林州市各行业主管部门压实责任，督促所属各单位与所在镇（街道）及时对接，力争实现应接尽接。林州市卫健委主任宋庆华跑遍了全市所有接种点，卫健委领导干部分包镇（街道）、蹲点督导；全市广大医护人员发扬伟大的抗疫精神，无怨无悔，白衣执甲，再战一线；镇（街道）干部、村居“两委”现场组织接种、调配人员；大部分镇（街道）抽调派出所警力参与维持秩序；市场监管部门和纪委及时跟进督导；电力、通信部门有力保障……据不完全统计，6月10日进入第二剂集中接种阶段后，全市每日有市、镇、村三级党员干部1500余人投入到人员摸排组织和接种现场服务工作中，每日投入登记、接种、医疗救治、指导督导等技术人员数达到480人。
林州市疾控中心全员参与，全力以赴，确保疫苗供应和技术指导。该中心成立了接种工作领导小组，下设技术指导督导、疫苗储运配送、数据统计报告、异常反应处置等专业组；牵头成立林州市新冠疫苗疑似预防接种异常反应调查诊断专家组；实行班子成员包片区、科长及业务骨干包接种点工作制度。包点人员与接种点工作人员同甘苦、共患难，每日结束工作返程时常常已是子夜时分。为充分保证全市疫苗供应及时到位，林州市疾控中心抽调9名身体素质好、综合业务强、驾驶技术熟的中青年骨干组成疫苗运输保障组，实行“全天24小时待命、5小时疫苗送达各接种点”工作法。自5月7日，安阳市第一步第二阶段新冠疫苗大规模人群接种工作启动以来，夜以继日、加班加点乃至通宵达旦，成了疫苗运输保障组的工作常态。林州市疾控中心主任谭永军时刻牵挂疫苗供应安全，亲自参与组织疫苗运送，不论深夜或凌晨总是通过微信跟踪疫苗运输，及时给工作人员送上鼓励和关怀。每次接到安阳分配疫苗的指令后，为保证第一时间拿到疫苗，运输保障组总是提前赶到安阳市疾控中心等待，接到安阳分配疫苗后5小时内完成疫苗配送，即1.5小时内运送疫苗返林，0.5小时内完成疫苗入库、分配、出库，3个运输小组沿3条设计路线3小时内将本批次疫苗配送到全市24个接种点，确保疫苗不在运输环节多耽误1分钟。紧接着，接到指令，他们又马不停蹄地投入到下一批疫苗运送工作中……
门诊建设，规范实施，软硬并重
林州市政府高度重视免疫规划工作，每年将免疫规划纳入政府年度目标和财政预算，充分保证免疫规划工作顺序开展。在林州市政府的大力倡导和支持下，林州于2017年年底创成安阳首个免疫规划示范县。近年，林州持续巩固示范县创建成果，加大财政投入，着力强化预防接种门诊信息化建设。全市现有智慧化门诊2个、数字化门诊5个，实现省示范门诊全覆盖，全市预防接种门诊信息化建设日新月异，接种服务能力大大提升。
2021年以来，为顺利推进大规模人群疫苗接种工作，林州在完成已有20个接种门诊扩容扩能的基础上又新建了9个临时接种点，原有20个接种门诊共设接种台78个，9个临时接种点设接种台90个，各临时接种点严格按照有关建设规范选址、分区、配备硬件。市、镇（街道）两级政府不惜投资，按照相关规范要求建立标准化临时接种点，按标准配备电脑、签核机、读卡器、扫码枪、打印机、冰箱、体温检测、自动血压仪等硬件设施。全市最大单日接种能力超过3万剂次。
林州市疾控中心加大接种人员培训力度，自新冠疫苗接种工作开展以来，林州共组织从事新冠疫苗接种人员培训班15期，培训工作人员1461人，其中为1324人发放了新冠疫苗接种培训合格证，为大规模接种工作的顺利开展准备了充足的人力资源。
在多个接种现场可以看到，从登记、预检到接种、留观各个环节全部实现电子化操作，整个接种过程平稳有序、衔接流畅，现场群众享受到了科学、便捷的接种服务，纷纷点赞。
林州市疾控中心新建成了连接覆盖全市所有接种点的接种现场监控网络指挥中心，可以随时对全市各个接种现场多点位实时监控，便于随时发现问题，及时开展指导调度。自5月7日以来的每日深夜，接种现场监控网络指挥中心灯火通明，巨大的电子屏幕上交换显示着全市各接种点的实时监控画面，工作人员紧张有序地收发指令、调派运输、分配疫苗、填写表格、汇总分析、上报数据；各接种点即时通过电话、网络、接种微信工作群传递报送实时信息和工作动态，一条条指令、一个个通知从指挥中心飞向全市各个接种点。这里是林州市新冠疫苗接种网络调度指挥中枢，也是市、镇领导约谈会商、研讨策略的前沿哨所。
带头示范，行业引领，带动接种
林州市充分发动全市党员干部、公职人员带头接种，做好正面引导；倡导和号召镇（街道）领导干部、村居“两委”成员、党员在做好组织动员工作的同时积极主动接种，为群众做好示范引领；教育部门积极组织全市教职员工参与接种，通过在德育课堂上向学生宣讲当前国内外疫情形势和接种疫苗的必要性，发挥小手拉大手作用，发动、带动学生家长接种疫苗；全市广大医务人员在做好实施接种工作的同时更是积极参与接种，全市医务人员新冠疫苗接种率达98%。
逐户逐人，组织动员，精准摸排
在接种人员组织方面，林州大部分镇（街道）如开元、龙山、振林、河顺、陵阳、合涧、姚村等均实行了镇（街道）干部包村居、村居“两委”包片组工作法，召开新冠疫苗接种人员摸底登记专题会议，就接种任务、目标人群、时间安排、人员摸底与组织、工作要求进行详细解读和安排。特别是在集中接种第二剂疫苗期间，各镇（街道）主要领导每日在接种点组织现场工作推进会，镇（街道）干部、村居“两委”包村包组、包户到人，对照第一剂接种名单逐户逐人摸排，精准登记，摸清在林人员接种情况、外出人员的接种情况及流动人员信息，分门别类建立接种人员信息台账，台账要求覆盖辖区所有人，逐人跟踪、逐人督促，完成全程接种后逐人销号。桂园街道典型做法：情况明、措施实，各村居对辖区居民、单位、企业、商户、工地等不同种类人群分类编组，错峰安排；在第二剂疫苗接种过程中，街道、村两级干部不舍昼夜、苦干实干，对照未接种人员名单，逐村过关，逐人过筛，吃清底数，精准组织，确保居民应种尽种。采桑、五龙、东姚等镇针对接种第二剂疫苗时人员外出务工实际情况，镇政府积极动员引导建筑工队召集省内和邻省务工人员及时返林完成接种。
接种现场，贴心服务，保障安全
林州市各接种点严格规范分区设置及接种人员操作，开展人员应急演练，严格执行消毒制度，严防大规模人群接种带来的交叉感染隐患。各接种点强化异常反应监测能力，按规范要求设置标准化异常反应处置室。林州市疾控中心配合医疗机构开展医护人员预防接种异常反应紧急救治培训。林州市卫健委协调全市5家二级医疗机构每日向24个接种点派驻专业急诊急救医护人员50余人，配备充足的急救药品和器械，接种期间保证每个接种点有120救护车现场值守。接种期间急救医护人员全程在岗，悉心为接种群众提供医疗救治服务，有力保证了接种工作顺利进行。各接种点均规范建立一次性医疗用品毁形记录和外包装及说明书销毁记录，如实进行现场记录，规范接种点医疗废弃物处置，保持接种现场干净、整洁、卫生。
在接种高峰期，各接种点医务人员每日早晨6时许到岗，提前熟悉当日接种疫苗种类、数量，培训接种规范，强调注意事项，7时准时开始一天的接种工作。为满足现场群众接种需求，各接种点中午不间断接种，晚上常常要加班至23时。为了早日夯筑全民“免疫墙”、终结疫情传播，全市广大医务人员无怨无悔，负重前行，默默付出。新冠疫苗全人群接种是一项持续时间较长的阶段性工作，为防止疲劳作战，各接种点建立工作人员储备，统筹做好人员倒班和轮换工作。在第二阶段集中接种攻坚阶段，各镇（街道）、市卫健委到各接种点开展慰问活动，给奋战一线的医务人员送上关怀和问候，极大地鼓舞了现场工作人员的斗志。
林州加大接种异常反应专家组建设力度，对于可能导致异常反应和接种安全事故发生的隐患提前预判，一旦发生及时按规范要求快速处置，严防事态扩大，杜绝因处置不及时在群众中造成不良影响。接到疫情防控指挥部指令后，市疾控中心异常反应处置组快速反应，按照处置规范流程及时介入，立即开展流调，及时向上级汇报进展情况，全程跟踪参与，直至异常反应得到妥善处置。
各接种点严格落实接种后留观制度，原来留观区面积不足、设置不合理的开辟了新的接种后留观区，避免留观区人员拥挤。各接种点指派专人维护留观区人员秩序，严格做到所有接种人员接种后留观30分钟，坚决杜绝留观时间不够即离场的现象，确保接种安全。
随着炎热的夏季来临，骄阳、高温、骤雨、狂风、冰雹等突发性灾害天气增加，各接种点不断完善接种现场应急预案，强化接种现场服务保障能力，如在临时接种点内加装空调，配备室外防暑、防雨设施，保证饮水、口罩等设施和物品供应，维护安全秩序，保障电力通信等。
姚村、陵阳等企业集中的镇通过采取延长接种时间等措施，方便在企业上班人员下班后随时来接种。为方便地处偏远村庄的村民和行动不便的老年人接种，东姚、河顺、茶店、桂林等镇想群众之所想、急群众之所急，安排车辆免费接送，方便群众接种。
通报约谈，彰先警后，督促推动
进入第二剂接种攻坚阶段后，蔡晓军先后4次在疫情防控指挥部接种现场监控网络指挥中心召开接种进度排名靠后镇（街道）主要领导约谈会，现场观摩全市接种工作进展，研讨改进工作方法，提升全市整体接种进度。市疫情防控指挥部召开疫苗接种工作推进阶段分析会议，总结接种工作中好的经验和做法，分析暴露出的问题，提出下一步工作要求，并对接种组织得力、工作进展快的镇（街道）表扬肯定，对组织不力、接种进度落后的镇（街道）通报批评。每日定时通过接种工作群多次发布接种进度排名表，彰先警后，传导压力，促进接种。
5月8日开展第二阶段第一剂次疫苗接种工作以来，特别是6月10日进入第二剂次集中接种期以来，各镇（街道）均实行了日调度、日排名、日通报工作制度，各镇（街道）主要领导每日在接种点召开后进村居干部现场工作会，分析查找进度慢的原因，现场组织本村群众前来接种，直至完成当天接种任务。河顺镇典型做法：每日上午各村专干在本村组织接种工作，上午未完成当日任务的午后1时到镇接种点现场办公，至18时仍未完成任务的村党支部书记、包区镇领导到接种点现场办公，直至当天任务清零；每日对接种情况统计后通报，批评后三名，表扬前三名，并将通报结果与村“两委”工资挂钩。东姚镇典型做法：每周召开1次疫苗接种情况汇报会，每日召开1次接种调度早会，每日进行任务排名，后三名村党支部书记于当日17时到纪检工作组接受约谈，做出原因说明，找出解决办法；次日早会镇包村干部进一步做出详细情况说明，早会对排名前五的进行表扬，推广先进村工作方法。在落实通报严格奖惩方面，五龙镇具体做法：连续三次接种率排名后三的村扣除一定数额的村工作经费和包村干部文明奖。
多措并举，宣传发动，营造氛围
林州市各镇（街道）制订落实疫苗接种宣传工作方案，明确各部门分工，形成工作专班，采取领导包片、镇（街道）干部包村（社区）、村（社区）工作人员包村组（小区楼栋）等方式，充分发动物业、热心居民等参与，开展地毯式宣传，力争做到村不漏户、户不漏人，将疫苗接种宣传资料送达辖区每一户、每一位市民手中，让宣传发动和及时接种的意义直达每一位林州人内心。该市充分利用横幅、电子屏、宣传页、广播、微信群等不同载体，向群众宣传新冠疫苗接种知识。
林州市健康教育所联合融媒体中心在报纸、电视上开辟专题栏目，邀请各镇（街道）负责人交流接种组织实施工作经验，截至目前，共制作《健康林州》疫苗接种专题节目3期，9个镇（街道）主要领导介绍了疫苗接种工作经验，加大了新冠疫苗接种宣传力度，牢牢占领了舆论宣传主阵地；结合林州实际共制作完成本土化宣传疫苗接种知识的抖音小视频11期，这些小视频图文并茂、影音俱佳，在林州干部和群众中广为传阅，对推动疫苗接种意识入脑入心起到了良好的宣传推动作用。
自6月10日进入第二剂集中接种以来，林州在继续落实前期传单、横幅、广播宣传方式的基础上增加了方言快板、顺口溜等群众喜闻乐见的创新方式；自6月20日以来每日在抖音、云上林州等新媒体终端广泛发布第二针接种倒计时提醒，做到了接种提示家喻户晓、人人皆知。
下一步，林州市将进一步夯实和完善“政府统筹、镇（街道）主导、部门发力、社会支持、群众配合”的“林州特色”新冠疫苗接种工作机制，形成“市级统筹、镇（街道）负责、条块协作、条线推动、分工配合、协调推进”的联动工作格局。要通过再组织摸排工作，逐人核实接种情况，进一步吃透接种现状，进一步挖掘接种潜力。要进一步深化接种宣传，重点突出当前国际上仍在迅速扩散的新冠变异病毒疫情和国内不断出现的地区性疫情的严峻形势，加强正面宣传引导，消除部分群众疑虑，努力提升人群接种率。
开展新冠疫苗接种、提高人群疫苗接种率、早日建立人群免疫屏障是防控新冠肺炎疫情的最直接、最经济、最有效手段，是党中央、国务院站在中华民族永续健康发展的高度作出的重要决策，事关民族复兴大业和国家前途未来。林州将一如既往坚决拥护和执行党中央、国务院决策部署，站在讲政治的高度，坚持全市上下一盘棋、齐抓共管同落实，加强统筹谋划，精心组织安排，样样当先进，行行争一流，接续推进新冠疫苗接种工作，让红旗渠精神在建设健康安阳的征途中再次闪耀光芒！为倾力构筑全人群免疫屏障贡献林州力量！
