财经锐评：饿了么（怀化）无照经营，将面临没收非法所得

　　近日，有网友发布了一段视频，投诉举报“饿了么(怀化)城市代理商”在没有办理好营业执照的情况下，无照经营了一个多月。由于没有证照，盖不了公章，导致自己开不到离职证明。随后，该网友将“饿了么(怀化)城市代理商”举报到市场监管部门，市场监管部门回应称，其手续还未办理就已经营业，可以没收其非法所得。

“饿了么(怀化)城市代理商”公司所在地

　　从网友乐乐提供的视频和投诉举报信可以了解到，他于2021年5月3日入职了一家开展“饿了么”餐饮配送业务的城市代理商企业，从事网络C端运营工作。2022年6月底，他(包括全部外卖骑手)与“浙江犇达网络科技有限公司”签订了劳动合同。7月24日，乐乐因个人原因办理离职手续，正当他向该企业申请开具离职证明时，负责人黄智强以暂时没有营业执照及公章为由，拒绝给乐乐开证明。为此，乐乐向该企业所在地的“怀化市鹤城区市场监管局红星市场监管所”进行了实名举报，希望调查了解该公司企业的合法性。网友乐乐称，7月27日，他将举报信递交到红星市场监管所后，监管所工作人员表示，该代理商企业的确没有办理好营业执照，将对其进行整改和处罚。

“饿了么(怀化)”外卖骑手正准备出发接单

　　然而，7月30日，记者在怀化城区走访调查发现，身穿“蜂鸟即配”工作服的“饿了么”外卖骑手仍然在街面忙碌穿行;位于怀化火车站和云集路的两个配送站点依旧在照常营业，但骑手的健康证和公司的营业执照并没有上墙公示出来。带着各种质疑，记者来到位于怀化城区新时代广场15楼的“饿了么(怀化)城市代理商”所租的办公场所，该场所有会议室、行政人事部、C端运营部、市场部……可以说一应俱全，正坐在总经理办公室的负责人黄智强回应记者称，他们只是“饿了么”的城市代理，没有接受采访的权限，所以媒体采访需要和“饿了么”总部沟通衔接，自己如果因为没有证照而违规的话，工商(市场监管)部门肯定会来处理的。

“饿了么”(怀化)外卖骑手配送站点开门营业中

　　市场监管部门有没有对“饿了么(怀化)城市代理商”进行处理呢?该辖区红星市场监管所一名负责人表示，他们监管所到实地调查取证后，证实了该企业确实存在无照经营的行为，按规定需要没收其这一个多月的非法所得，但该企业却以收入流水要由浙江公司提供为由，一直在拖延。监管所这名负责人还透露，其营业执照之所以没有办下来，就是因为该企业负责人准备用浙江公司在怀化成立分公司，手续相比直接在当地注册公司更为复杂，办理时间也更长。

　　对此，“饿了么(怀化)城市代理商”负责人黄智强称，之所以用浙江公司办理怀化的营业执照，是因为这是一家集团公司，代理了浙江全省的“饿了么”配送业务，以浙江公司的名义在湖南怀化落地，更利于统一管理和运营。

　　“特别需要提醒的是，食品餐饮配送企业作为食品安全链条上的重要一环，不能成为监管的真空地带，更不能把影响营商环境当作不执法的理由，该停业整顿就必须停业整顿，否则就是典型的行政不作为”，一位食品安全专业人士指出，各方应严格履行相关法律法规明确的责任。市场监管部门要做好外卖食品全过程、全链条监管，既保障消费者权益，又避免“一放就乱、一管就死”。餐饮企业需要遵纪守法、诚信经营。外卖和配送平台则必须落实资质审查、质量监督、配送环节、消费者维权和专人专职管理等责任，规范入网商家经营活动。“只有形成社会共治合力，才能营造外卖食品安全监管的良好环境。“

　　截至记者发稿时，该公司已注册登记上网，但市场监管部门对其处罚仍未到位。(记者 印睿)