文化赋能论——中国迈向高质量发展的文化自觉

  引 言

  一、新发展阶段的必然要求

  三、马克思主义文化理论的时代创新

  一、以文化打造经济亮点

  三、以文化浸润社会善治

  第三章 以文化赋能经济社会发展的方法论

  二、坚持以人为本

  四、坚持系统思维

  一、以文化自信破解精神依附

  三、以人文经济呼唤人文回归

  五、以文化协同弥合城乡发展失衡

  编写说明

  文化即人化。文化是人类在改造自然、创新实践、交往协作中凝结而成的价值理念与行为规范，生产、交换、分配、消费等经济行为无不承载着人文追求、彰显着文明底色。

  中国作为源远流长的文明古国，始终坚持文化自觉、坚守文化主体性。以文化赋能经济社会发展，是坚定文化自信、彰显文明担当的生动体现，也是中国在经济深刻转型、文化强国建设和全球产业升级背景下作出的必然战略选择。

  以文化赋能经济社会发展蕴含着深刻的方法论：价值引领铸魂、人文根基固本、守正创新致远、系统思维推进。文化的力量正全面融入经济社会各领域各环节，成为驱动高质量发展的重要支点。

  文化浸润，万物生发。

  第一章 以文化赋能经济社会发展的生成逻辑

  一、新发展阶段的必然要求

  （一）满足人民对美好生活向往的重要支撑。对美好生活的向往，始终是人类的价值依托和不懈追求，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。进入新时代，中国社会的主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。随着中国全面建成小康社会、“十四五”时期人均GDP突破1.3万美元，人民群众有了更高层次的精神追求。人们渴望在日益丰富的生产生活中实现审美表达、群体归属与价值认同，富有文化内涵的物质供给已成“刚需”。这种从“物质富足”到“精神富有”的需求跃迁，意味着文化成为满足人民美好生活向往的重要支撑，文化赋能成为时代发展的迫切需要。

  （三）全球文明竞合格局演进的战略选择。当今世界，百年变局加速演进，全球性挑战更加突出，文化影响力、价值认同与国际话语权成为关键变量，提升文化创造力、感召力与引领力，成为时代的重要命题。当一个国家的文化能够获得其他国家和人民的认同与向往时，这种文化便构成了该国软实力的重要资源。文化所蕴含的集体记忆、价值共识与民族精神，成为战胜前进道路上各种风险挑战的重要力量源泉。以文化赋能经济社会发展，正是要将文化软实力锻造为强国建设、参与全球治理的坚实支撑，将深厚的文明积淀转化为现实的国际竞争力，这成为顺应时代之变的战略选择。

  文化赋能，本质是以文化为根本滋养，通过与各领域的深度嵌合，将理念、精神、审美等内化为经济社会发展的价值根基与实践动能，实现理论认知与实践路径的有机统一、物质文明与精神文明的协同共进。

  （二）文化贯穿于经济社会发展各领域全过程。这是文化赋能何以实现的作用机理。经济社会发展需要坚实而广泛的动力支持，文化的力量总是润物无声地融入物质生产活动。作为价值内核，文化塑造共同规范、激发创新进取、增进社会认同，以更强的凝聚力和执行力，推动经济社会高质量发展；作为融合介质，文化与一二三产业的深度融合重塑产业形态，提升传统产业的价值链，助力新兴产业、未来产业开创新局面，释放“文化+”的乘数效应；作为生产要素，文化资源参与价值创造，通过创意转化等方式直接参与经济循环，拓展经济增长的新空间；作为治理支撑，文化滋养群众精神、凝聚社会共识，为城乡社会发展提供柔性整合机制，使社会在多元发展中兼具秩序与活力。

  三、马克思主义文化理论的时代创新

  （一）马克思主义文化能动性理论的继承与发展。“以文化赋能经济社会发展”的重要论断，继承了马克思主义经典作家“精神生产力”等理论精髓，以辩证思维开拓创新，将文化从“上层建筑”对“经济基础”的能动反作用，拓展为贯穿经济社会全领域的系统性驱动力。马克思主义经典作家奠定了文化对经济基础具有能动反作用的理论基石，习近平立足中国实践，突破既有认知，揭示出文化不再是经济社会发展的外在变量，而是内置于发展全过程的核心要素，深刻阐明文化可通过价值引领、资源转化等多维路径融入发展各环节，成为重要生产力和驱动力，进一步丰富和发展了马克思主义理论。这一重要论断是马克思主义文化能动性理论在中国式现代化进程中的守正创新与时代升华。

  （三）创造人类文明新形态的重要实现路径。中国式现代化是物质文明与精神文明相协调的现代化。以文化赋能经济社会发展，最终指向经济效益、社会效益的共生共荣，实现经济繁荣与人文鼎盛融通共进，达成物质文明与精神文明的有机统一。将中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化熔铸为发展的深厚内核，五千年文明积淀从历史深处绵延至现实沃土，转化为经济社会发展行稳致远的深层动能。循此而进，深刻把握文化发展规律、以文化赋能经济社会发展，必将抵达物质高度发达与精神高度丰盈交相辉映的文明高峰，以中国式现代化的宏阔实践，不断开创人类文明新形态的全新境界。

  以文化赋能经济社会发展具有鲜明的实践导向。何以文化，何以赋能？经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“黏合剂”……在习近平文化思想引领下，文化为推进中国式现代化注入强大动力。作为生产要素、融合介质、治理支撑和价值内核，文化深度融入经济社会发展的各个环节和领域，打造经济亮点、释放消费活力、浸润社会善治、汇聚发展动能。

  当一个国家面临经济结构转型升级的关键期，只有不断创造新的生产力、持续激活发展新动能，才能推动经济高质量发展。通过深刻认识文化的地位和作用，中国从源远流长的中华文明宝库中汲取智慧和力量，用文化的“源头活水”，赋能经济“万顷碧波”。

  “革故鼎新”等创新精神是中华优秀传统文化的宝贵品质，与时俱进的科技创新，已成为推动中国经济高质量发展的主要力量。

  文化是中国科技创新之“魂”，让新质生产力有了更鲜明的人文底色。“科技向善”使得科技活动及其成果应用，真正提升了人民福祉、推动了社会进步。

  中国致力于不断加强科技发展同保障和改善民生结合，聚焦解决医疗、养老、教育等问题。外骨骼机器人有望减轻劳动负担50%以上，智能仿生手臂、AI助盲眼镜让残疾人生活质量显著提升，智慧康养系统让居家养老服务更贴心，“正能量算法”助力构建网络空间清朗格局。

  为了激活实体经济特别是传统制造业的发展新动能，让产品更符合市场需求，2024年开始，中国进一步明确了“以文兴业”的发展思路，把文化作为一种复合性创新要素融入经济活动，为经济增长开辟“文化+”新赛道，借助文化的强关联性和耦合性，实现各经济领域的跨界融合，促进产业提质升级。

  中国瓷都江西景德镇，6万多家手工制瓷作坊遍布全城，一条文创街区就入驻了2万多名手艺人。传统瓷文化与现代产业链相映生辉，吸引了来自美国、法国、新加坡等多国创作者，高峰时“洋景漂”达5000多人，形成了独特的“文化移民”现象。

  （三）深化文旅融合提升经济效益

  一方面，以文化内容和数字创意提升旅游产品的内涵和核心竞争力，实现“以文塑旅”。黑龙江哈尔滨市、新疆阿勒泰地区等人气火爆，越来越多人慕名而来，感受城市的“烟火气”、体验当地文化的独特魅力。“文化+旅游”既激发了城市经济活力，也为投资兴业注入强心剂。

  2025年，中国国内居民出游达65.22亿人次，同比增长16.2%；国内居民出游花费6.3万亿元人民币，同比增长9.5%。与此同时，全年入境游客超过1.5亿人次，同比增长超过17%，花费超过1300亿美元。旅游服务贸易发展态势持续向好。

  文化既是陶冶心灵的精神滋养，更是支撑高质量发展的深层动能。丰富优质的文化供给，满足了人民群众对美好生活的向往，不断释放文化消费市场活力，为文化产业蓬勃发展筑牢根基。通过创造性转化和创新性发展，中华优秀传统文化焕发新光彩，为现代生活注入深厚人文底蕴，为经济社会发展凝聚起深沉而持久的精神力量。

  优质文化产品是文化赋能高质量发展的重要载体，文艺创作的质效提升、全民参与的活力迸发、文化出海影响力的不断彰显，为经济社会发展注入持久而强劲的文化动能。

  新技术深刻变革文化产品的创作与传播机制，AIGC（人工智能生成内容）创作、数字沉浸体验等新业态竞相涌现，互联网条件下的新大众文艺繁荣发展。

  文化扬帆出海，文明交流互鉴。以网络文学、网络影视剧、网络游戏为代表的文化“新三样”，凭借鲜明中国风格、深厚文化内核与创新国际表达风靡全球。

  （二）构建多元消费体验空间

  陕西西安长安十二时辰主题街区内，层叠群芳与“十二花神”勾勒出盛唐春景，《霓裳羽衣舞》《乐舞胡旋》等唐风演艺轮番上演，身着汉服的游客与NPC（非玩家角色）对弈互动，仿佛穿越千年时光。这一全景沉浸式消费新场景，使传统文化从“展品”变成“生活”，带动餐饮、购物、住宿等多元消费持续升温。

  技术赋能、跨界融合、体验升级，中国的文化消费新场景新业态加速迭代：既涵盖VR/AR沉浸式展览、数字博物馆、AI定制文创等技术驱动型形态，也涌现出“商旅文体健”深度融合的多元场景；更以演出经济为重要增长点，通过“票根经济”联动商圈，让演唱会、戏曲展演、电竞赛事等从单一观演延伸为全链条消费；再叠加线上演播、云端展览，形成了涵盖沉浸体验、在地消费、全域传播的多元生态。

  （三）以“两创”实现资源优势转化

  北京古代建筑博物馆的天宫藻井冰箱贴、四川成都宽窄巷子结合非遗蜀锦的熊猫文创、陕西西安以肉夹馍为原型设计的文创“绒馍馍”……各地根据自身文化特色设计的文创产品，成为外国游客的时尚伴手礼。

  联合国教科文组织世界遗产中心主任拉扎赫•伊伦都•阿索莫表示，这些创新实践表明，中国正在为技术进步与文化保护融合树立新标准，也为世界遗产保护传承提供了宝贵经验，为全球文化发展贡献中国智慧。

  三、以文化浸润社会善治

  （一）强化城乡文化阵地

  一到下午放学时间，四川成都蓓蕾社区的“菜市书屋”就热闹起来，孩子们到这里读绘本、做手工，接送孩子的居民也在此驻足看书、交流家常。为解决农贸市场商户子女放学后缺少阅读学习空间的问题，从2023年开始，成都市在300多家农贸市场中打造了兼具“烟火气”和“书香气”的“菜市书屋”，让群众从空间使用者转变为文化参与者、共建者和创作者。

  中国公共文化服务体系不断完善，标准化、均等化水平持续提升。截至2025年底，全国共有公共图书馆3253个，总流通146983万人次；文化馆3517个。4万多个群众家门口的新型公共文化空间融入百姓日常生活，小而美、精而活，满足了多样化的文化需求。

  江苏扬州以智慧化运营织就“15分钟阅读圈”，既有河畔“会呼吸的书房”，也有乡村“草垛子书房”；福建厦门前垵村把有200余年历史的古厝改造为集阅读、托育、养老于一体的复合型文化空间；云南昆明联合650余家企业改造工业遗存，以多元体验引领文化消费新潮流。这些空间以新布局、新理念、新业态重构公共服务生态。

  以文化人、以文育人，中国各地持续深化精神文明建设，着力推动优秀文化产品提质增量、丰富供给，让优秀文艺作品与高品质文化服务直达基层、浸润人心，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

  从聚焦美德传承的群众小戏到传播文明风尚的阅读推广活动，从面向青少年的品格培养的文化产品到服务城乡的公益文化活动，各类文明实践载体不断创新、覆盖愈发广泛。

  这些接地气、有温度、聚人气的文化活动，不仅丰富了群众的精神文化生活，更让文明新风从墙上纸面走进日常生活。群众在欢声笑语中感受美德力量，在沉浸式体验中认同主流价值，在广泛参与中增强精神归属感。文明素养在潜移默化中提升，邻里关系在文化浸润中日益和睦，社会风气在向上向善中持续向好，精神文明建设落地生根。

  （三）深化基层柔性治理

  文化凝心，携手共建美好家园。周末清晨的福建厦门滨海浪漫线彩虹跑道上，社区组织的亲子跑活动如期开始，家长、孩子的笑声、脚步声，与海风交织共鸣。这个曾经“邻里不相往来”的新建社区，以文体活动为纽带、以文明实践为载体，把分散的个体凝聚成守望相助的治理单元，让邻里温情成为基层治理最坚实的民心基础与情感纽带。

  文化兴治，全民共享善治成果。“天人合一”的传统智慧与“人与自然和谐共生”的时代理念深度融合，为基层善治提供深厚滋养与实践路径。青海三江源国家公园生态管护员守护“中华水塔”，让各族群众得以坐拥洁净水源与生态福祉；河北承德塞罕坝三代人接力建成百万亩林海，周边百姓既能享受宜居环境，又能借生态旅游拓宽增收路径；浙江安吉余村从“卖石头”到“卖风景”，以绿色发展让全村人共享生态富民成果。

  四、以文化汇聚发展动能

  （一）文化让经济活动“更有序”

  从柴米油盐到琴棋书画，翻开中华老字号名录，全聚德、同仁堂、老凤祥……一个个熟悉的名字映入眼帘。这些品牌拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，它们在中国市场经济浪潮中赫然屹立，彰显历久弥新的经营发展之道。

  “君子爱财，取之有道”“义利兼顾，以义为先”，中华优秀传统文化的这些理念，营造出中国现代市场经济的规则环境，潜移默化引导经营主体摆正义利关系，成为企业自觉夯实信任与秩序的根基。

  （二）文化让经济运行“更有效”

  一方面，文化深刻塑造了中国区域经济版图。独特的历史文脉孕育了一方水土独特的经济形态，赋予其适应自身的高效发展模式，成为其经济转型升级的底层逻辑。

  “星垂平野阔，月涌大江流。”1000多年前中国著名诗人杜甫诗中描绘的情景，如今在壮阔的三峡库区得以重现。“长江经济带”正在成为中国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。开放包容、兼容并蓄，在共建“一带一路”倡议指引下，连接亚非欧的古老商贸之路焕发新生，“一带一路”所经过的中国重点省份和节点城市，也在跨文化交融中走出了开放经济的特色之路。

  从脱贫攻坚到乡村振兴；从实施西部大开发到振兴东北老工业基地，再到推动中部地区崛起；从开展对口帮扶到深化东西部协作……当代中国宏观经济治理将“经世济民”思想融入高质量发展目标，坚持以人民为中心的发展思想，确保经济发展成果惠及全体人民，持续推动共同富裕。

  （三）文化让经济社会发展“更有魂”

  长城脚下、雁栖湖畔，北京怀柔正利用文化资源和历史积淀营造人文环境、激发文化动能。这个曾经以“绿水青山”为鲜明标识的北京远郊，已成为中国重大科技基础设施集聚度最高的区域之一。深圳经济特区，创造出了1000多个“国内第一”，实现了由一座边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。而“深圳奇迹”的背后，离不开“敢闯敢拼、敢为人先、埋头苦干”的价值指引。

  更难能可贵的是，文化价值观给予中国人发展的自信和底气，文化自信是最基本、最深沉、最持久的发展力量。这种力量让中国人：爱岗敬业、无私奉献，在奋斗中创造精彩人生；戒骄戒躁、脚踏实地，终能战胜前进道路上的各种风险挑战；抢抓时机、与时俱进，使全民族创新创造活力竞相涌流；从容不迫、游刃有余，以长期主义者的坚定，干好艰难而正确的事情。

  以文化赋能经济社会发展蕴含着科学的方法论。坚持价值引领、坚持以人为本、坚持守正创新、坚持系统思维，既是以文化赋能经济社会发展实践的重要遵循，也为持续推动文化与经济发展深度融合、协同共进提供行动指南。

  价值引领为以文化赋能经济社会发展锚定航向，确保经济社会发展始终沿着正确方向坚定前行，在激浊扬清中凝心聚力、行稳致远。在习近平文化思想指导下，承载社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化的价值理念贯穿于以文化赋能经济社会发展的全过程，在生产生活中持续发挥积极的价值引领作用。

  正本清源，固本培元。坚持价值引领，就要把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，推动文化赋能始终服务于人的全面发展与社会全面进步，坚决摒弃片面追求经济利益、过度依赖流量效应的功利化倾向，确保文化发展与经济社会发展同向而行、相得益彰。

  坚持价值引领，就要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，兼顾长远与当下、全局与局部，推动文化与经济、科技深度融合，培育新质生产力，走出各具特色、富有活力、可持续的以文化赋能经济社会发展之路。

  以人为本是以文化赋能经济社会发展的根本出发点和落脚点。中国共产党第二十次全国代表大会的报告提出：“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”发展为了人民，就是始终围绕满足人民群众的美好生活需要，让文化赋能产业升级、城乡建设、社会治理和民生改善；发展依靠人民，就是尊重人民在经济建设、社会发展、文化创造等方面的主体地位，充分激发人民群众的积极性、主动性与创造性；发展成果由人民共享，就是推动文化资源、文化服务和经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民，让文化赋能的成效为人民群众可感可知。

  坚持以人为本，要将发展目标回归到人的福祉提升和全面发展，确保经济活动服务于人的美好生活需要，把人民群众满意度作为衡量发展成效的标尺，推动文化赋能与民生改善同频共振。

  坚持以人为本，要让文化赋能既有发展速度，更有民生温度、人文厚度，推动公共文化资源下沉、服务提质，推动文化与经济深度融合，培育更多贴近群众生活的文化新业态、新场景，让文化融入日常、浸润生活。

  守正创新是中国共产党新时代治国理政的重要思想方法，也是以文化赋能经济社会发展的实践准则。守正就是坚守真理、坚守正道；创新就是勇于探索、开辟新境。守正与创新相辅相成，体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。

  实际上，中国所提倡的以文化赋能经济社会发展，本身就是守正创新的结晶。在西方一些传统经济学理论中，文化往往“缺席”，文化对发展的作用被忽视，甚至传统文化被片面地视为发展的障碍；而以文化赋能经济社会发展则在继承吸收过往发展理论精华的基础上，创新性地激活了文化对各领域发展的赋能作用，让文化成为推动发展的核心要素与重要支撑。

  唯有坚持创新，才能深化对以文化赋能经济社会发展的规律性认识；才能进一步完善文化产业政策，激活文化动能，让静态的文化资源转化为动态的发展资源、产业资源与民生资源；才能持续推动文化价值与经济社会发展价值同频共振，为中国式现代化提供持久深沉的精神力量和发展动力。

  不谋全局者，不足谋一域。坚持系统思维是以文化赋能经济发展的重要方法论，其核心是用普遍联系、全面系统、发展变化的观点观察事物，处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性，系统谋划、协同推进，推动各项事业不断发展。

  坚持系统思维，要做到统筹兼顾。以文化赋能经济社会发展，涵盖政治、经济、社会、生态文明等多个领域，政府、社会组织、企业、公众等多个主体，资源、技术、人才等多个要素。因此，必须立足全局，着力打破部门壁垒、区域分割、行业界限，推动跨领域、跨部门、跨区域、跨主体的资源整合、力量聚合、步调一致，避免出现资源错配、各自为战、资源浪费等问题。

  坚持系统思维，要完善机制保障。文化赋能的跨领域复杂性、主体多元性、价值转化长期性，决定了必须以制度设计与机制运行作为底层支撑。比如，通过法律法规明确政府、经营主体、社会组织等多元主体角色，破解“各自为战”难题；以产权界定、知识产权保护等制度规范文化价值转化，平衡社会效益与经济效益，以完善的机制保障为文化赋能高质量发展保驾护航。

  当今世界，百年变局向纵深演进，全球发展正面临多重挑战，发展赤字、治理赤字等有增无减。“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”，成为摆在人类面前的必答题。

  中国立足自身国情，在以文化赋能经济社会发展的实践中，坚持以人为本，统筹物质文明和精神文明协调发展，不仅推动了本国高质量发展，也为世界其他国家经济社会可持续发展贡献了中国智慧。

  文化自信是以文化赋能经济社会发展的前提和根基。

  “现代化”时常被等同于“西方化”，发展中国家不自觉地以外来标准衡量本土文化价值，对强势文化产生盲目崇拜和功利性利用，文化自信逐步丧失，甚至将本民族文化视为包袱，“文化依附”现象凸显。一些国家长期热衷于文化霸权，试图通过文化渗透、思想殖民等手段影响甚至改变他国意识形态和社会结构，“文明优越论”“文明冲突论”不时沉渣泛起。

  时至当下，无论是西方国家还是发展中国家，都不同程度地面临文化虚无主义的精神危机，文明传承断裂、文化认同缺失、文化创新乏力‌，导致文化主体性不断削弱，以文化赋能经济社会发展成为无根之木。

  一个国家的发展道路，只有结合本国历史发展源流和民族文化基因才能经久不衰。正如塞尔维亚国际政治与经济研究所副所长伊沃娜•拉杰瓦茨所言：“实现现代化不是只有一条道路，各国应该拥抱自己的历史、制度与文化，在此基础上探寻符合自身国情的独立自主发展道路。”

  二、以文化动能促推经济提质升级

  2026年1月，世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告指出，2020年至2030年“或将成为20世纪60年代以来全球经济增长最疲软的十年”。

  在诺贝尔经济学奖得主托马斯•萨金特看来，回望过去四十多年，中国经济发展取得的“奇迹”，不仅仅归功于经济学，还包括更广泛的社会和文化因素，“其他国家也面临着类似的选择，但他们没有取得同样程度的成功”。

  克罗地亚中国问题研究专家姆拉登•普莱舍曾说，对任何社会来说，经济发展、社会进步必须与文化有关，文化发展又可以赋予经济丰富内涵。

  三、以人文经济呼唤人文回归

  一方面，现代化的车轮滚滚向前，一些国家经济社会快速发展，物质财富飞速积累；另一方面，南北发展鸿沟持续拉大，全球仍有约11亿人口在极端贫困的泥沼中挣扎——在人类赖以生存的物质条件上，经济发展未能实现普惠共享，现代化未能服务于“所有人的福祉”的问题逐渐凸显，许多国家经济发展实践出现了偏离人本的倾向。

  西方传统经济学仍停留在以收入、利润、GDP等经济目标为核心追求的阶段，将人文价值、文化发展等其他因素作为“干扰项”排除在外。

  中国“投资于物”更“投资于人”，不是单向投向产业、项目与资本增值，而是转向对人的全面发展与真实需求的系统性投入，投向人的能力培育，使之成为经济内生增长的核心动能。同时，投向人的精神需求，积极建设普惠性公共文化服务体系，丰富高质量文化供给，让文化建设成果惠及全体民众。

  中国这一立足人文价值的发展实践，为全球经济实现更高质量、更可持续的发展提供了有益借鉴与深刻启示。

  近年来，全球多元文化主义的“泛化”“异化”，导致一些国家社会价值观“碎片化”、意识形态“极化”，社会因缺乏文化共识而紊乱失序。

  以长期自诩为“世界民主自由灯塔”的美国为例，“谁是真正的美国人”“美国该何去何从”等问题的争吵甚嚣尘上，文化认同危机持续发酵；而伴随“移民潮”到来，英国等西方国家冲突频发，甚至逐渐演化为撕裂国家的“文化战争”，带来沉重负担与身份焦虑。

  文化具有凝聚、润滑、整合、教化等作用。中国将文化作为柔性治理的关键支撑，融入基层治理全流程，有效提高社会治理效能，在增进文化认同中夯实社会和谐根基，使中国在多元激荡的时代保持了社会的整体性与向心力。

  “以文化人，更能凝结心灵。”通过共同的文化认知与价值观引领，弥合不同社会主体之间的利益分歧，形成一致的行动目标与价值取向，有助于消解社会矛盾、稳定发展环境，这为世界各国实现柔性治理提供了可操作的路径。

  在全球城市化进程加速的背景下，区域与城乡发展失衡加剧已成为多国面临的发展难题。这一失衡不仅体现在经济差距的扩大，也表现在公共服务、基础设施和生活质量、思想观念上的显著差异。

  联合国人居署全球解决方案司司长拉斐尔•塔茨强调，当前全球超过半数人口居住在城市，预计到2050年该比例将接近70%，促进城乡融合发展比以往任何时候都更为紧迫。

  城乡失衡的本质，是人才、资本、信息等要素长期向城市单向流动。借助文化的强大吸引力与统合力，中国多地打破“虹吸效应”，实现城乡文化主体、要素资源、产业空间的双向流动与深度融合，构建起城乡文化双向奔赴、功能互补、发展共生的机制，实现城乡共同繁荣。

  中国的实践表明，缩小城乡差距不是简单的资源平移，而是以文化为基底的优势互补、融合共生的系统工程。以文化引领城乡特色化、差异化发展，激活乡土文化基因，可真正实现城乡协同演进、全域高质量发展，有效破解全球城乡发展失衡的共性难题。

  文化兴则国运兴，文化强则民族强。

  以文化赋能经济社会发展，既是中国共产党对马克思主义文化理论的时代创新，也是破解高质量发展这一时代命题的必然选择。

  文化即人化。文化赋能，不是简单的物理叠加，而是以一个国家、民族的文化基因催化其社会各领域高质量发展的化学反应。

  放眼世界，面对全球经济增长动能不足、社会割裂加剧、城乡发展失衡等共性挑战，中国通过文化之力破解发展难题的经验，可以为各国探索更具包容性、韧性与人文温度的经济社会发展之路提供有益借鉴。

  在这多元激荡的时代，我们期待世界各国与中国一道，因地制宜用好本土的独特文化资源，筑牢国家发展的深层基座与精神底气，走出一条物质文明和精神文明相协调的高质量发展道路，破解时代难题、开辟人类新境。

  《文化赋能论——中国迈向高质量发展的文化自觉》智库报告课题组由新华通讯社社长、新华社国家高端智库学术委员会主任傅华任组长，新华通讯社总编辑吕岩松任副组长，新华通讯社副总编辑任卫东任执行副组长，课题组成员包括刘刚、崔峰、傅琰、窦书棋、陈刚、俞菀、庞明广、周蕊、杨一苗、袁月明、杨思琪等。报告英文审校人员为石昊、郭颖、黄歆、王亚光、赵颖、袁晔、周而捷、李建青、赵蔚、张博文、申安妮、吉晓东、傅双琪、王洪江、姜婷婷、何宇喆、杨轩。

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