便民利民“近在咫尺”

　　居民们平时读书、下棋、会客、锻炼有了场所，孩子们寒暑假有了去处。“裤边坏了进店缝缝，有个头疼脑热的去卫生站看看，吃饭在长者食堂解决，闲了没事与邻居聊聊天。”在小区生活了40多年的郝明娟老人，对小区生活环境赞不绝口。相比建安小区，百家街道百家乐园小区内业态则更为丰富：除了拥有餐饮、幼儿园、舞蹈、社区团购、康复、裁缝、修鞋等服务设施以外，这里还有2家卫生服务站、3家快递驿站、15家便民超市、11家便民药房、5家理发店。约15000名居民的日常生活在集合了文化、休闲、成长于一体的复合式生活体验中，归属感、幸福感不断增强。

　　“在老旧小区改造以及小区管理中，我们把满足群众急需紧缺的服务放在首位，统筹兼顾，一体设计，一体建设，居民需要什么，我们就提供什么，致力打造十分钟便利圈。”复兴区廉租住房和经济适用住房管理中心主任张燕燕称，复兴区各社区依据自己实际情况，通过不断补充补齐服务项目，让居民们能足不出社区便满足“小小的”美好生活需求。

　　养老看病社区“全顾到”

　　近年来，复兴区针对辖区老旧厂房资源多的现状，因地制宜建设了城区短缺、群众急需、持续惠民的民生类公共服务项目。

　　庞村街道常住人口13800人，60岁以上老年人占比一半以上，依托社区养老已成为老年人迫切愿望。对此，由轻化公司办公楼和纺机公司单身宿舍楼改建而成的庞村街道区域养老服务中心“金秋驿站”应运而生。

　　“我们这里集全托护理、日间照料、居家养老、营养供餐、护理保健、文化娱乐等服务为一体，可以说就是老年人幸福的‘家’。”驿站负责人王勇表示。

　　庞村街道还利用废弃平房、仓库改建成了书法绘画室、小剧院。建成的长者大食堂每天可为社区老人提供菜品丰富、价格便宜的营养午餐。

　　西苑街道丰泽社区食堂每天午晚餐供应近二十个菜品，三四种主食，两种免费汤品。一顿午餐，在享受60岁以上老年人优惠后，实际支付只需几元钱。

　　据了解，为较好地实现“老有所养、老有所乐、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为”目标，复兴区在全区71个社区全部建成了日间照料机构，并提出社区日间照料机构应至少能提供生活照料或助餐等服务，且服务项目不少于3项。截至目前，71个社区助餐服务已全部建成。“运行起来的日间照料机构将实现为老年人提供全范围、多角度的精准服务，让老年人养老‘离家不离社区’。”区民政局副局长郭鑫表示。

　　近三年，复兴区将居家适老化改造纳入民生实事，围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等开展改造服务，为老年人打造安全便利的居家养老环境。

　　“阳光里棉三小区把旧车棚改造成了活动中心，为居民提供一站式服务，小区安装的人脸识别系统，如果一天内没有捕捉到老人行动身影，中心内智慧平台会自动报警，通知网格员到老人家里查看情况。”化林路街道三级主任科员刘杰说，生活在小区的老人安全完全有保障。

　　复兴区还对社区卫生站进行改造提升，配齐配全医疗设备、常用药品，组建了72支医疗健康服务队，通过电话、微信视频、义诊等多种形式为辖区居民提供健康随访咨询、协调转诊、健康指导等服务，真正实现健康服务零距离。

　　优质普惠服务居民“真幸福”

　　越来越多功能齐全的公共服务设施在各个小区“安营扎寨”，让附近居民需求得到满足的同时，如何让这些民生保障社区服务设施做到普惠？优质服务怎样得以持续？复兴区也在探索一条可行之路。

　　百家街道百三小区南墙外，理发、配钥匙、衣服修补、换拉链、修鞋及雨伞修理等小摊点存在了几十年，但小修小补与群众生活息息相关，给他们合理规划设置出服务点以治“乱”。

　　实际运作过程中，制定相关政策，做好引导、扶持、监管等工作，提高设施利用率、受益面，把服务主体交给市场和社会，做优则是“策”。

　　据了解，百家街道百家乐园小区门店出租价格均低于市场价的15%，超市出租还给予物业减免、房租优惠等措施；“金秋驿站”则引进第三方养老服务公司进行专业化、托管式运营模式；丰泽社区食堂则是市场化运作。

　　公共服务设施在兼具商业性与公益性的基础上，把利让给了居民，企业运作平衡的点在哪里？丰泽社区食堂负责人算了一笔账：保障社区居民物美价廉的午晚餐这部分是“亏项”，但食堂辐射周边2万余居民，每天800余人的客流量，以及正在加紧建设的中央厨房每天可实现600余份配餐，都是未来经营的“增项”。

　　对复兴区而言，让利于民不仅仅是与数字对应的“便宜”，更是与群众生活息息相关的“受益”。

　　非用餐时间，丰泽社区食堂将场地打扫干净，免费提供给辖区居民作为休闲娱乐场所，社区不定期在这里集中组织开展消防、防诈骗宣传等讲座，丰富居民日常生活；“金秋驿站”院内半亩小菜园搭起塑料棚，里面菠菜长势正旺，长者食堂的蔬菜这里也能供给；庞村街道利用邯钢路铁西大街交叉口东南角的金边银角建设的便民服务市场，提供就业岗位50余个……

　　近期，国家发改委出台《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，对城市社区（小区）公共空间嵌入功能性设施和适配性服务提出具体要求。

　　“方案为我们今后的工作指明了方向和目标，复兴区将持续以人民为中心，充分挖掘潜力，做好公共服务设施与群众需求的融合，推动优质普惠公共服务下基层、进社区，使不同年龄段居民能够得到照顾，更好满足人民群众对美好生活的向往。”区委主要领导表示。