0310-3111082
3047798688@qq.com
中原新闻网邯郸讯（记者佘志娟 王铮）八月金秋，涉县韩王山下，黄绿相间彩色水稻组成的女娲飞天巨幅图案，飘逸灵动地铺展在清漳河畔，为清漳河谷平添一处大地景观，抹上了一分神秘色彩。
生态农业与文化符号、自然景观完美结合的这一创想，让太行红河谷名声大噪，韩王山、清漳河谷迅即成为“网红”打卡地。
以生态优先、以民为本、经济发展、人民富裕、共建共享等新时代新思想为引领的“太行红河谷”规划理念，正初步展现其时代魅力。
以生态优先引领发展
按照太行红河谷框定的总体规划范围，以清漳河流域范围为主，北至清漳河山西与河北界，南至磁县岳城水库的河谷地带，包含涉县全域、磁县中西部山地丘陵地区、峰峰矿区老刁沟瀑布、跃峰渠纪念馆等区域，总面积约1959平方公里。
如何快速推进实施，并最大限度地发挥规划效能，规划团队又划定了太行红河谷重点规划区，选择清漳河谷北至悬钟村、南至大滩村段先行开发。该区域以河谷可视范围内山脊线为东西边界，全长42公里，总面积208平方公里。同时，拟定近期规划到2021年，远期规划到2035年分步实施的线路图。
在规划原则上提出了“生态优先、绿色发展”理念，将绿色发展理念贯穿到太行红河谷规划设计、开发建设、运营管理全过程。坚持生态优先，坚守生态红线，强化底线思维，实行最严格的生态环境保护制度和景区容量管控，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格控制建设用地规模。坚持绿色发展，强化推动形成绿色低碳的生产生活方式和建设运营模式，探索经济发展和环境保护相互协调相互促进的新路径，打造良好的生态环境。
在空间布局上提出，在生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的刚性约束条件下，立足自然肌理、文化脉络、交通体系、产业布局等优势条件，构建“一轴一环四沟峪、四大龙头多节点”的空间格局，打造“一条河、两岸峰、五彩谷、十小镇、十三美景、百味乡情、千里天路、万顷画廊”的整体形象，塑造“山”“水”“人”“文”“景”“镇”“产”的和谐共生关系。
在山体景观打造上，依次建设“绚丽清漳、中皇毓秀、战火峰林、多彩田园、诗画涉县”五大森林生态景观区，以绿色为底色，由红、橙、黄、蓝、紫等色叶树种组成有色景观，努力打造出片林花海、山区森林的生态景观。
大地景观打造上，坚持“不做增量、乡土生态、大地写意、立体视野”四大原则，通过调整农业种植结构，构建体现太行山地域特色、尺度壮观、价值复合、宏大延绵的大地艺术画卷。
在景观水系打造上，坚持“绿色、生态、自然”的原则，以防洪安全为前提，采取收集雨水、防渗保水、设堰挡水、海绵措施蓄水等多种保水措施，以国际先进理念构筑雨洪管理系统，确保丰水季水面充沛、枯水季细水长流、雨洪管理有序、湿地波光常在的生态自然景观，实现四季各具特色、有水可赏、有景可观、局部行船的“清漳水路”。
在生态优先的引领下，到2035年，基本建成绿色低碳、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高质量文化旅游经济带。区域功能趋于完善，交通网络便捷高效，环境质量全面提升，文化影响更加深入，社会文明程度达到新高度，绿色生态农业和现代服务业引领发展，市场化运作模式全面搭建，现代化基础设施系统完备，优质公共服务体系基本形成。全面提升本地居民生产、生活的幸福指数，有效承接周边地区观光、康养、研学、度假等多方面需求，实现经济效益、社会效益和生态效益的共赢，使“太行红河谷”成为国家品牌、省内标杆、区域发展引擎。
以民本理念创新发展
从规划的一开始，参与规划的领导和专家就指出，在全面建成小康社会的基础上谋划“太行红河谷”，必须与国家“两步走”推进现代化战略相衔接，“太行红河谷”规划建设的核心要义是“以民为本”，加快老区现代化进程。
以民为本，就要统筹城乡两类要素，在发展文化旅游产业的同时，推进公共服务均等化，以共建共享的新理念，创新乡村振兴、区域发展模式；以民为本，就是要激活民间资本和消费市场两类要素，从资本投入产出收益的角度创新开发模式，从改善消费者旅游消费体验的角度创新旅游产品开发。
10月7日，市委书记、市长张维亮到涉县调研“太行红河谷”文化旅游经济带规则建设情况时，再次强调，红河谷开发建设的出发点和落脚点，就是推动经济高质量发展、更好造福人民群众。
因此，在规划设计上，民本理念处处可见——
在开发模式上，以新发展理念为指导，科学规划太行红河谷产业模式。政府引导，加强政府对政策制度、公共服务供给和基础设施建设的保障，构建法治化、国际化、便利化的营商环境。市场主导，充分发挥市场配置资源的能力，激发市场主体活力，积极支持多元主体参与河谷建设和发展，形成全社会共同推进红河谷高品质发展的强大合力和良好氛围。
在公共服务供给上，坚持以人民为中心，紧扣“七有”（幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶）、“五性”（便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性）要求，注重保障和改善民生，引入优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，形成多层次、全覆盖的基本公共服务网络，构建城乡一体、旅居共享的公共服务设施，整体提升公共服务水平。
在特色村镇建设上，坚持从人的获得感出发，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，挖掘利用红河谷特色文化、山水生态、休闲产业等资源，逐步推进红河谷特色村镇建设，为全域乡村振兴和产业发展提供有力支撑。引导各种优质资源要素进入乡村，建成基础设施完善、服务体系健全、基层治理有效、公共服务水平高、宜居宜业宜游的美丽乡村；加强生态保护与修复，开展果林绿化、农田生态林网建设，修复水源水体，保护古树名木；活化利用文化遗产，突出河谷特色、田园风光，实现返璞归真、人与自然和谐共生；高标准打造农村人居环境，实现城乡公共服务均等化。
在美丽乡村打造上，不搞“千村一面”，而是因地制宜，分类施策，延续与再现一二九师革命老区的风貌与地域文化，围绕“干净、整洁、美丽”三方面工作，构建一幅“淳美质朴乡村、太行革命热土”的原味乡愁画卷。提取并适当植入抗战时期太行民居建筑元素，打造赤岸村等红色山乡、庄上村等艺术画乡、固新村等太行水乡，构建河谷两岸特色鲜明、生态宜居、和谐淳朴的美丽乡村风貌。
在夜景亮化上，突出以人为本，健全夜游安全设施，补充功能性基础照明，在重点节点适当增加特色性景观照明、强化意境性氛围照明，塑造“夜游红河谷”的旅游新名片。
…………
这个高水平规划、高规格推进、高标准实施的文化旅游经济带，前景可期。
以“太行红河谷”规划工作为引领，涉县“太行红河谷”重点规划区先行先试，生态建设、水系改造、路网连通、重点景区提升等工作已经全面展开，清漳两岸处处一派欢腾的建设场景。
在规划原则上提出了“生态优先、绿色发展”理念，将绿色发展理念贯穿到太行红河谷规划设计、开发建设、运营管理全过程。坚持生态优先，坚守生态红线，强化底线思维，实行最严格的生态环境保护制度和景区容量管控，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格控制建设用地规模。坚持绿色发展，强化推动形成绿色低碳的生产生活方式和建设运营模式，探索经济发展和环境保护相互协调相互促进的新路径，打造良好的生态环境。
在空间布局上提出，在生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的刚性约束条件下，立足自然肌理、文化脉络、交通体系、产业布局等优势条件，构建“一轴一环四沟峪、四大龙头多节点”的空间格局，打造“一条河、两岸峰、五彩谷、十小镇、十三美景、百味乡情、千里天路、万顷画廊”的整体形象，塑造“山”“水”“人”“文”“景”“镇”“产”的和谐共生关系。
在山体景观打造上，依次建设“绚丽清漳、中皇毓秀、战火峰林、多彩田园、诗画涉县”五大森林生态景观区，以绿色为底色，由红、橙、黄、蓝、紫等色叶树种组成有色景观，努力打造出片林花海、山区森林的生态景观。
大地景观打造上，坚持“不做增量、乡土生态、大地写意、立体视野”四大原则，通过调整农业种植结构，构建体现太行山地域特色、尺度壮观、价值复合、宏大延绵的大地艺术画卷。
在景观水系打造上，坚持“绿色、生态、自然”的原则，以防洪安全为前提，采取收集雨水、防渗保水、设堰挡水、海绵措施蓄水等多种保水措施，以国际先进理念构筑雨洪管理系统，确保丰水季水面充沛、枯水季细水长流、雨洪管理有序、湿地波光常在的生态自然景观，实现四季各具特色、有水可赏、有景可观、局部行船的“清漳水路”。
在生态优先的引领下，到2035年，基本建成绿色低碳、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高质量文化旅游经济带。区域功能趋于完善，交通网络便捷高效，环境质量全面提升，文化影响更加深入，社会文明程度达到新高度，绿色生态农业和现代服务业引领发展，市场化运作模式全面搭建，现代化基础设施系统完备，优质公共服务体系基本形成。全面提升本地居民生产、生活的幸福指数，有效承接周边地区观光、康养、研学、度假等多方面需求，实现经济效益、社会效益和生态效益的共赢，使“太行红河谷”成为国家品牌、省内标杆、区域发展引擎。
