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“链”动发展的汤阴开发区
汤阴县委书记路录平（右四）在企业调研指导工作
汤阴县委副书记、县长胡玮（右二）在企业调研指导工作
汤阴开发区为企业提供高效的手续代办服务
环境优美的汤阴开发区
“网红”在汤阴电商优品馆直播带货
汤阴高新技术产业开发区
10月25日，蓝天通透，秋风清爽。占地23.36平方公里的汤阴高新技术产业开发区（以下简称汤阴开发区）内，226家企业云集，车间内机器轰鸣，流水线一片忙碌景象，一条条产业链在千年古县的热土上发展、延伸……
去年10月28日，习近平总书记视察安阳。一年来，汤阴开发区深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，持续深化“三化三制”改革，坚持向改革要动力、向创新要活力，进一步聚焦企业服务、招商引资、项目建设、基础设施建设等主责主业，打出一套高质量发展“组合拳”，强力推进开发区提质提效提速提能级，形成了创新服务的“汤阴经验”。
深秋时节，记者走进汤阴开发区，真切感受到汤阴开发区全力以赴“拼经济”、争分夺秒“谋发展”的坚定信心和勃勃生机。
创新服务模式 优化营商环境
“项目一签约，汤阴开发区的代办员就立即出动，为我们开展全方位服务，服务效率高，让我们省心又省力。”10月25日，如意食汇（安阳）食品有限公司负责人告诉记者，“汤阴投资环境好，企业前景看好。对于企业发展，我们信心十足。”
今年6月，该公司面制品深加工项目签约后，汤阴开发区立即将该项目纳入代办范围。行政审批局副局长范小宇担任该项目的代办员，接手这项工作后，她积极沟通企业，张罗着土地挂牌、办理施工证等工作。“企业在土地招标拍卖挂牌公示期间，我协调企业趁此间隙办理环评手续，厂房平面图设计等同步进行。”范小宇回忆，“土地一摘牌，施工人员当即进地清表、打围墙、开挖地槽，紧锣密鼓赶进度，企业满意度非常高。”
“该项目预计年底可投产，实现当年签约、当年落地、当年投产。”提起这几个月的代办工作，范小宇充满自豪。
高效服务企业，体现在每个细节。汤阴开发区管委会主任华明军介绍，汤阴开发区项目服务大厅有6名专职代办员，每个代办员都具有7年代办经验。为切实服务好企业发展，他们在代办中实行“两不接触”“四级分包”“四化”模式。“两不接触”是指项目落地后，企业办手续可不与职能部门发生接触，可不与当地群众发生接触，一切由代办员承揽办理。“四级分包”是指项目签约后，纳入县领导、分包局委、落地乡镇和代办员四重服务保障，全方位服务好企业发展。如今，代办服务进一步优化升级为全程代办化、代办专业化、流程极简化、审批最优化，实施容缺办理，最大限度减少环节，服务好项目落地。
据悉，目前，汤阴开发区共代办全县51个工业项目、42个非社会投资类项目。今年年初以来，仅工业项目已办理完结15个，均已建设或投产，正在办理36个项目手续，办结完成760余项各类行政审批手续，为全县招商引资项目提供了一流优质服务，受到了企业的高度认可和赞誉。
为了打好产业服务牌，当好企业发展“娘家人”，汤阴开发区还定期举办产供销内循环对接活动，帮助50余家企业扩大产品销量，交易金额达13亿元。
“汤阴开发区‘管家式’的服务解除了企业家的后顾之忧，让我们坐在办公室就能把许多手续办理好。”安阳鼎芝食品有限公司董事长朱红涛说，鼎芝食品从2019年占地1000多平方米发展到现在的1万多平方米，发生了巨大变化，这离不开汤阴开发区对企业的优质服务。如今的鼎芝食品，仅今年上半年就完成营业额6000万元。
搭建五大平台 深耕助企服务
“这是我们企业主打的新产品……”10月25日，汤阴县电子商务服务中心内，一位“网红”正在直播间为汤阴开发区企业直播带货。这是汤阴开发区创新服务模式，开辟线上新平台，深耕助企服务的新举措之一。
“目前，我们正在深入开展这项服务。”汤阴开发区相关负责人说，他们陆续邀请“网红”主播开展汤阴开发区特色产品直播带货，为虎家食品、开创食品、红派食品等20余家企业拓展电商销售渠道。
“在开展直播带货服务期间，我们发现企业每次参加直播，都携带大包小包，十分不便，就萌生了建设汤阴县电商优品馆的想法。”该负责人说，他们经过周密策划实施，将汤阴开发区原产品展厅升级改造，高标准规划建设了汤阴县电商优品馆，设立产品展示区、直播互动区、接待洽商区、会客休闲区等。其中，产品展示区集中布展了包括益海嘉里、中粮面业、安井食品、嘉士利、甘源食品、九头仙艾等为代表的食品、医药企业100余家，产品600余种，还有极具汤阴地域特色的火龙岗小杂粮、万盛源空心挂面、晁家豆干、东森彩色挂面等农副产品20余种。
糯米烧麦、酱油卤蛋、黑青稞挂面、冰红茶、午餐肉……走进电商优品馆，记者看到展示区内各种产品琳琅满目。“展示的产品中，98%的企业都来自于汤阴开发区。”电商优品馆负责人告诉记者，10月初，该馆经过改造升级后，拓展为800平方米，正式投入使用以来，已经举办了几次直播带货活动，收到良好效果。
服务企业发展，关键要看成效。除了推动电商平台发展，汤阴开发区还在全市率先建成“企业之家”，以“万人助万企”活动为抓手，构建政企交流平台、银企服务平台、校企对接平台、村企助农平台、企企“产供销”内循环平台五大平台。
汤阴县开发区助企新举措不断。建立县委书记与企业家恳谈制度，每周六与企业家面对面恳谈，现场协调企业困难；定期召开“助企纾困”恳谈会，为益海嘉里、众兴菌业等46家企业解决问题55项；推动政银企对接，“真金白银”激活企业发展活力，携手各大金融机构及省中小企业融资服务平台，助推35家企业成功授信，总额度3.12亿元，放款1.85亿元。
他们还着力构建产业“内循环”体系，持续提升产业链粘合度、耦合度，起草《关于鼓励支持企业延伸产业链条壮大发展的实施方案》，帮助科伦药业、安井食品等50余家企业扩销量、拓市场、增效益，累计金额达13亿元；推进“人人持证、技能河南”建设工作，新增技能人才17343人，搭建用工平台，帮助嘉士利、安井食品等企业招聘高素质工人2600余人。
聚焦“项目为王” 力推精准招商
“我们重点聚焦产业链扩能升级，围绕‘建链、延链、补链、强链’，深化对外开放‘全员招商’，全力完善产业链图谱和招商路线图。”华明军告诉记者，“目前，汤阴开发区已经形成‘县级领导牵头抓、招商专班具体抓、全体干部齐参与’的招商引资新局面。”
招商引资高频互动。汤阴开发区聚焦“项目为王”，持续开展“三个一批”项目建设活动，招商工作马不停蹄、高频互动，全体干部参与外出招商活动，通过实践锻炼提升专业招商能力，打造高素质招商引资队伍，重点在谈广东鸿津食品、北京美丹食品、苏州口水娃、石家庄以岭药业、成都华神科技、贵州钢绳等30余家重点企业。今年年初以来，签约引进投资10亿元的物产中大粮油产业园、投资5亿元的长沙虎家食品中原生产基地及投资1亿元的回味一梦中原生产基地等多个亿元以上主导产业项目。
项目建设热潮涌动。汤阴开发区建立项目建设专题协调制度，实行重点项目“挂图作战、任务上墙”模式和“一个项目、三级分包”等工作机制。今年年初以来，他们全力以赴，紧盯中粮粮谷、其亮食品、益海嘉里三期等总投资85.98亿元的13个续建项目。目前，红派食品、金百合生物二期、其亮食品已正式投产，诺宝泰医药、中粮粮谷等将于年底建成投产，将成为开发区新的经济增长点。他们还力推天津柏海药业、康灸来医疗、鑫炎环保、回味一梦、物产中大等21个新签约项目手续办理、开工建设。
与此同时，汤阴开发区加快弘达公司项目谋划，提升“管委会+公司”管理模式运行效能，抢抓专项债申报“窗口期”，聚焦基础设施短板，加大项目谋划力度，争取政策红利支持，累计谋划总投资41.5亿元的11个专项债项目，推动开发区基础设施及综合配套设施提质提效、提档升级。其中，投资2.4亿元的医疗器械产业园项目建筑主体竣工，投资6.21亿元的食品产业园、高端制造产业园及冷链物流园将于近期开工。
去年以来，汤阴开发区坚持把低效用地盘活作为促进高质量发展、提升亩均效益的重要手段，变“腾笼换鸟”为“腾笼换凤”。他们通过企业技改、政策扶持、二次招商、并购合作、依法处置、国资收购等措施，盘活企业17家，面积47.33公顷，征缴土地使用税200余万元。
汤阴开发区经济腾飞，现状喜人，前景可期。今年上半年，汤阴开发区多项指标飘红。汤阴开发区工业增加值增速为21.2%，规模以上工业总产值增速16.3%，两项指标均居全市第一。
提及下一步重点工作，华明军信心满满地表示，汤阴开发区将紧紧围绕全省“十大战略”目标，落实全市“百条举措”，坚决打赢全力“拼经济”十大攻坚战，着力打造产业布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的全省高质量发展示范区、先进制造业引领区和改革先导区，谱写汤阴开发区浓墨重彩的崭新篇章。
（记者 孙 宇 通讯员 郭瑞华 柴欣源 本版图片由汤阴开发区提供）
