近年来,为促进全市基层政务服务标准化、规范化、便利化,项城市以创建河南省镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站标准化试点为契机,大力推进政务服务改革,以标准化建设、规范化管理、便民化服务为重点,构建“高水平、全覆盖、促均衡”的基本公共服务标准体系,积极探索试行政务服务进村(社区)工作,形成县(市)、乡、村三级政务上下联动服务体系,使群众办事不出村,切实打通服务群众“最后一公里”。实现了“三个明显转变”,即变群众跑办为替群众跑办,变不着急办为及时办,变随意办为规范办,真正做到了为群众着想,让群众满意。进一步提高了为民办事效率,提升了政府形象,密切了党群干群关系,促进了社会和谐稳定。
项城市被确定为河南省第一批政务服务改革试点单位。先后出台《项城市创建河南省政务服务改革试点单位实施方案》、《项城市村(社区)便民服务站标准化建设实施方案》,成立了创建单位领导小组,下设办公室,设立三个工作专班,制作《项城市镇街道便民服务中心指导手册》《项城市村社区便民服务站指导手册》。本着“应进必进”的原则,将户籍管理、人口和生育服务、社会保障、劳动保障等与人民群众生活密切相关的事项纳入便民服务中心统一管理,实行“一站式”服务。乡级共梳理事项4116项,公共服务事项24项,村级共梳理事项18537项。在建设中,以“九个标准化”、“六个统一”“六有一能两规范”为要求,以“三结合”为主线,对政务服务工作进行全面规范,全力推进便民服务标准化。努力打造“审批流程最短、审批时间最少、服务效率最高、服务质量最好”的“四最”政务服务环境。
在基础设施建设中,先后市财政投资1600多万元,新建3个镇便民服务中心;提升搬迁、改造5个镇便民服务中心。目前,21个镇(街道)便民服务中心已建成,进驻人员315名,办理事项154项。501个村(社区)设立了便民服务站,配齐了代办员1002,代办事项33项,形成了“三级政务服网络”。
今年以来,开展了乡级便民服务中心“统一设计、统一外观、统一标识、统一颜色、统一柜台、统一工装”“六个统一”专项活动;投入1100多万元,对21个镇街道便民服务中心标准化规范化建设提档升级,做到统一设计安装门头标牌,统一窗口工作人员工装,统一办事窗口设置,统一柜台设计,统一配备排号叫号系统,统一窗口岗位职责,统一办事指南清单,统一规范服务行为,统一事项办理工作机制,统一政务服务事项标准,统一监督考核标准。
两年来,全市21个镇(街道)便民服务中心接待办事群众咨询90.8万人次,办件80万多件,群众满意率100%。
通过一系列改革措施,使群众办事得到一致化、标准化,使“好办事”、常态化、“办好事”规范化。一是建立了服务标准体系,运行效果明显。二是改进服务方式,提升了服务能力和水平。三是营造了良好的政务环境,优化了营商环境。三是进一步强化镇村两级政务服务队伍建设。建立健全政务服务工作机制,不断完善服务功能,优化服务环境,提升镇村两级政务服务能力,切实为群众提供方便、快捷的政务服务。四是推动“县域通办”、“掌上办”,开通“项快办”APP,围绕与群众密切相关的高频事项,积极主动探索,加大创新力度,在体制机制、服务模式等方面加以突破,努力探索创新政务服务新路子,打造具有项城特色可复制推广的政务服务品牌。
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