对外服务群众 对内服务审判——邯郸市成安法院“一站式”建设工作纪实

　　中原新闻网邯郸讯（郭跃玲）“一站式”建设是指“一站式多元解纷机制”建设和“一站式诉讼服务中心”建设。近年来，为进一步提升其系统化、集约化效能，按照最高院人民法院部署，成安县人民法院将“一站式”解纷与“一站式”服务系统谋划、协同推进，最大限度提升服务群众、服务法官、服务审判的整体效能。

　　践行“枫桥经验” 构建纠纷化解新格局

　　成安法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以开展“一委一庭三中心”规范提升年活动为契机，将“一乡（镇）一法庭”与县党委、县政府“一委三中心”无缝对接，着力健全完善“一委一庭三中心”工作机制，构建纠纷化解新格局。上半年，成安法院共依托“一委一庭三中心”平台，共参与诉前调解和指导调解案件1116件，成功化解各类矛盾纠纷858件，接受群众咨询382次，有效促进了矛盾纠纷的就地化解，更好地为成安经济社会平稳高速发展保驾护航。

　　提档升级，加强力量。成安法院为每个“一委一庭三中心”固定1-2名人民陪审员，专职“一委一庭三中心”工作，并为每个乡镇确定1名联系法官，通过现场或综治视联网进行调解，指导诉调对接。调解成功无须司法确认的案件建卷归档，需要对调解协议确认的，由司法辅助人员转法官确认；调解不成功，工作人员指导当事人在网上立案进入诉讼程序，为当事人诉讼提供便利，平衡双方当事人的利益。

　　加强沟通，多元化解。该院加强与派出所、司法所等综治部门以及各村“两委”干部的协调配合，积极推动信息联动、工作联动、提升纠纷调处效能。该院在大量调解工作中，形成了本院特色“调解十法”，即：倾听同情法、温情传递法、合理协调法、批评教育法、换位思考法、案例示范法、计算成本法、防止冷处法、利益平衡法、因势利导法，从根本上减少了矛盾纠纷的发生，彰显了司法和谐和民生司法的内涵。

　　完善制度，健全考核。为确保各项任务落到实处，该院健全完善“一委一庭三中心”管理规章制度，积极做好调解、案件、工作日志等工作台帐，完善相关档案资料，实行日常工作留痕化管理，确保实现管理的规范化、精细化。

　　“一站式”线上服务 智能化满足诉讼群众

　　打造升级版诉讼服务中心。该院结合实际情况，“以小场所大服务”“小窗口大作为”的理念，打造由立案服务区、调解服务区、信访服务区三部分组成的开放性、集约型、便民型的诉讼服务中心。并充分发挥诉讼服务信息化的“催化剂”作用，打造一网通办全程业务的“智慧诉讼服务”新模式。特别是在这次新冠肺炎疫情中，成安法院充分发挥智慧法院“红利”，大力优化网上立案、手机APP立案、微信小程序立案等多种线上立案渠道，运用“网上立案”“网上缴费”“网上保全”等功能模块，让当事人足不出户一站式完成立案。疫情期间，该院共网上立案890件，网上缴费997次，网上开庭47件，进行网上证据交换164次，电子送达590次。“指尖”立案、“云端”办案、“智慧”执行成为人民法院工作新常态。

　　开设小额诉讼案件绿色通道。根据新的《民事诉讼法》及最高法院有关规定，该院针对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，标的额在2万元以下的金钱债务案件实行一审终审，快立速裁，为群众提供了低成本、高效率的诉讼服务。

　　探索诉前鉴定。该院将诉前委托鉴定与诉前调解有机结合起来，充分发挥诉前委托鉴定制度的作用，加强诉前委托鉴定的释明解释，引导当事人适用诉前委托鉴定制度。

　　成立道路交通事故巡回法庭。针对当事人普遍反映道路交通事故人身损害赔偿纠纷处理程序繁琐、理赔困难、诉讼不便等问题，为践行让数据多跑路、部门多动手、群众少跑腿的便民宗旨，该院深化交通事故网上数据一体化改革，于今年4月成立了道路交通事故巡回法庭，实现了立、审、调、执无缝对接。成立至今，共收案68件，结案37件。其中判决17件，调解14件，撤诉4件。